在河南省中医医院管理暨专科建设研讨会上的讲话

1 / 4 在河南省中医医院管理暨专科建设研讨会上的讲话 在河南省中医医院管理暨专科建设研讨会上的讲话 河南省卫生厅副厅长、省中医管理局局长 夏祖昌 （ 11 月 12 日） 同志们： 今年以来，根据卫生部、国家中医药管理局的统一部署和省卫生厅、省中医管理局的要求，全省中医医院普遍开展了&病人为中心，以提高医疗质量为主题 &医院管理年活动。 7 月 23 日省政府召开了医院管理工作会， 9月 26 日李成玉省长召开了部分省直医院书记、院长座谈会，省中医管理局也多次召开会议。各级中医医院以管理年活动为契机，采取切实措施，加强医院管理，强化内涵建设，取得了初步成效。围绕开展 &院管理年活动 &省中医管理局召开了多次座谈会，进行了专项调研督导，组织了 28 个省级重点专科建设单位中期评估，对近年来全省中医医院管理和专科建设工作进行了总结。为了认真落实李成玉省长、王菊梅副省长关于加强医院管理的指示精神，分析中医事业发展现状和中医医院面临的形势，进一步提高管理水平，理清发展新思路，寻求发展新措施，推动全省中医医院的持续健康发展，决定召开这次会议。 2 / 4 两天来，同志们听取了有关医院管理的专题讲 座、经验交流和中医医院管理督导情况通报，与会代表普遍认为，会议时间虽短，内容丰富，收获不小，会议开的富有成效。下面，我代表省中医管理局讲几点意见。 一、目前全省中医医院发展现状及存在的主要问题 中医医院是我省中医事业的主体，对全省中医事业的发展起着重要的支撑作用。近 20 年来特别是 &五&来，全省中医医院由少到多，由弱到强，规模逐渐扩大，病床数逐渐增加，专业技术队伍逐渐壮大，装备水平和诊疗技术有了大幅度提高，专科优势逐步显现，临床研究能力明显提高，医院管理逐步规范，服务意识明 显增强，行风建设和医院文化建设得到加强，医院功能日趋完善，服务能力整体得以提高。目前全省共有各级各类中医医院 180所，其中非营利性医院 159 所，营利性医院 21 所。开设床位 22716 张，从业人员 31210 人，万元以上设备 6297 台，房屋面积万平方米，成为全省卫生事业的重要组成部分，在保障人民健康中发挥着不可替代的作用。涌现出了全国卫生系统先进集体洛阳正骨医院和人民健康好卫士郭春园等一大批先进单位和先进人物。在中医医院的发展中，大部分院长显示出了不怕困难、勤奋敬业、开拓进取的优秀品质，为事业发展做出了积极贡献。 在此，我代表省中医管理局对大家表示亲切的问候和崇高的敬意。昨天，几家医院的院长在3 / 4 会上介绍了经验，一部分医院做了书面交流，值得大家学习。这些成绩应该充分肯定，重点是认清存在的问题，找准解决办法，以利更好地发展。通过督导和检查发现，我省中医院的发展还很不平衡，仍然存在不少问题，一些问题还相当突出，主要表现在以下几个方面： （一）一些医院偏离正确的办院方向，特色优势未得到充分发挥 国家举办中医医院的目的，是建立振兴和发展中医事业的阵地，为人民群众提高优质 的中医药服务。中医医院在完善基本功能的同时，必须把发挥中医特色放在十分突出的位置，这是中医院的立院之本，不可偏离。 目前我省中医医院在办院方向上存在的突出问题有以下几个方面： 一是中医治疗率低。在 7 月份进行的省级中医重点专科中期评估中，各建设单位存在的共性问题是中医治疗率不达标，某专科抽检病例中医治疗率竟然为零。 二是中药使用量少。大部分医院药品收入占医院总收入比例超出规定指标（ 55%），中药收入占药品收入比例普遍低于50%，中药饮片收入占药品收入比例基本在 10%以下。某三级甲等中医院中药收入比例仅占 药品收入的 20%，个别医院甚至撤掉了中草药房，同时，各医院西药尤其是抗生素的应用比例却长期居高不下。 4 / 4 三是中医人员占医生比例低。部分医院建院多年，中医人员没有明显增加，年龄、学历职称结构明显不合理。有一些医院，中医人员占医生总数至今不足 20%。 四是临床医生中医药基本知识掌握差，临床技术水平低。业务知识抽考和病例检查发现，有些中医四诊不明，辨证不清，组方杂乱无章，理法方药不一致，疗效怎么会好。 五是缺乏专科优势，没有形成中医特色突出的品牌优势。部分中医院至今没有形成优势中医专科。 六是不认真执行中 医常见病证诊疗常规。 （二）依法执业意识不强，管理水平有待提高 一些院长的管理意识、管理理念、管理措施滞后。在前一阶段进行的督导中，发现大部分中医医院依法执业意识和基础管理水平亟待提高。 主要问题： 第一，依法执业意识差。不按期申请医疗机构校验、随意使用未经批准的医院（中心）名称、超