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第12课 从计划经济到市场经济,1978-2009,第四单元,中国特色社会主义建设的道路,行政手 段配置,市场配置,两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）,行政手段在资源配置中起基础性调节作用,市场在资源配置中起基础性调节作用,计划经济体制 优点：对集中人力、物力和财力，保证重点建设顺利进行，促进“一五”计划的超额完成，对于保证市场稳定，改善人民生活，发挥过重要作用。 缺点：国家管得过多，统得过死，条块分割的弊病，影响和限制了地方和企业积极性的发挥，更不能发挥市场调节的作用，也不利于社会主义商品经济的发展，造成长时期的商品短缺。,复习提问： 从20世纪50年代至70年代中期，新中国在如何发展社会主义经济的实践上有过哪些尝试？出现了一些怎样的问题？,中国经济建设的正确道路 到底在哪？,阅读教材，请思考： 1.中国的计划经济是从什么时候开始实行的? 2.是在什么时候最终确立建立社会主义市场经济体制这一理论的？ 这一市场经济体系基本确立是在什么时候？有何表现？ 3.从20世纪70年代末至21世纪初中国是怎样一步一步实现由计划经济向市场经济过渡的？,20世纪50年代,1997年十五大,21世纪初。95%以上的商品资源实现市场资源配置。,十一届三中全会确定以经济建设为中心，提出经济体制改革 城乡经济体制改革实践 社会主义市场经济理论确立 社会主义市场经济体系确立,课标要求,1、了解中共十一届三中全会战略决策，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义 2、理解家庭联产承包责任制,3、了解城市经济体制改革,从计划经济到市场经济,一、伟大的历史转折,二、经济体制改革,三、社会主义市场经济体制的建立,过渡时期（19491956） 全面建设社会主义（19561966） “文革”（19661976） 现代化建设新时期（1978以后）,中国特色社会主义建设的道路,恢复期（19491952） 过渡期（19531956） 探索期（19561966） 混乱期（19661976） 徘徊期（19761978） 新时期（1978年十一届三中全会以后）,中国特色社会主义建设的道路,一、伟大的历史转折,十一届三中全会,1.背景,1)文革结束后两年,国民经济仍处于停滞状态,人民生活没有得到改善,2)通过开展真理标准大讨论，实现了思想大解放,3)邓小平解放思想、实事求是,团结一致向前看的讲话,为十一届三中全会确立了指导思想,真理标准问题讨论是一次深刻的思想解放运动，这里的“解放”是指 A、纠正了以“阶级斗争为纲”的错误方针 B、使全党认识到经济建设是全党工作的重心 C、使全党认识到文革是错误的 D、打破了长期以来的个人崇拜和教条主义思想的束缚,为什么说关于真理标准问题的讨论是一场深刻的思想解放运动？,“转折点”、“起点”,2.归纳：中共十一届三中全会召开的 重大决策。,二、中共十一届三中全会,中共十一届三中全会重大决策,1.重新确立 的马克思主义思想路线。,2.抛弃“ ”的“左”倾错误方针，并作出把党和国家工作重点转移到 上来，以 为中心。,3.作出实行 开放的决策。,解放思想、实事求是,以阶级斗争为纲,社会主义现代化建设,经济建设,改革,2、十一届三中全会重大决策,思想路线：,政治路线：,如何建设：,四、中共十一届三中全会的意义,新中国历史上,中国特色 社会主义道路,社会主义现代 化建设新时期,一、伟大的历史转折 -十一届三中全会,为什么说十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折?党史上还有哪些具有转折性的会议？,关于十一届三中全会,为什么说十一届三中全会的召开是“伟大的转折”？,思想路线： 政治路线：,阶级斗争经济建设、改革开放,决策,“左”倾实事求是,成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点,从以“阶级斗争”为纲到经济建设为中心,第三次,工作重心由乡村转移到城市。,第二次,开辟农村革命根据地，以农村包围城市。,第一次,内 容,背 景,中国共产党历史上三次工作重心的转移,时 间,归纳近代史上三次历史性的巨变,知识拓展,例：十一届三中全会继承了八大的正确探索，同时又在许多重大问题上提出了全新的思想，其新思想主要表现在: A、科学地分析了当时中国社会的主要矛盾 B、作出了改革开放的决策 C、确定了实事求是的思想路线 D、形成了社会主义初级阶段的基本路线,B,二、经济体制改革,1、原因,为什么当时要用这些票证？,1、原因：,二、经济体制改革,二、经济体制改革,1.含义,在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力,改革前提： 改革内容： 改革目标： 改革的根本目的： 改革的实质：,坚持社会主义制度,生产关系中不适应生产力发展的环节,建立社会主义市场经济体制,解放和发展生产力,社会主义制度的自我完善和发展,假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？（P57学习延伸）,我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。(无农不稳),农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件。,现实原因过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市，它已关系到两亿农民的温饱问题。,当时农村实行的是人民公社体制，一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题,从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端？,2.农村的经济体制改革,试点：,1978年首先在安徽、四川的一些地区进行试点（内容：包产到组、包产到户的责任制）,作用：,使农民有了生产和分配的自主权,克服了平均主义的弊端,极大调动了农民的生产积极性,推广：,形成家庭联产承包责任制;,配套改革：,1983年撤销人民公社，改设乡、镇政府；撤销生产大队，改设村民委员会。,发展乡镇企业和非农产业,关于十一届三中全会,关于经济体制改革,A 农村经济体制改革,2.有人说家庭联产承包责任制的推行实际上是历史的倒退，“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”，你怎么看？,集体生产分户经营,经营方式： 分配方式： 管理方式：,人民公社乡、镇政府 生产大队村民委员会,平均主义按劳分配,土地的所有权依然属于集体,家庭联产承包责任制是不是农村改革的终点？,进程:,思考：家庭联产承包责任制与人民公社制相比在本质上有何相同之处，又有何优越性？,影响:,农业生产得到巨大发展,中国农村实现了历史性巨变,有力的推动了城市经济体制改革,3.城市的经济体制改革,原因：,历史原因：,现实原因：,经营管理：高度集中统一的计划经济使企业失去活力,分 配：过于平均,材料1：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，需要风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权要经过层层报批，当时经过十一个部门的审要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 材料2：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。,【探究】阻碍城市经济发展的主要因素是什么？,提示：高度集中的经济体制，导致政企职责不明。企业缺乏自主权，严重压抑了企业和职工的主动性、积极性和创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。,关于经济体制改革,B 城市经济体制改革,管理体制,所有制,分配制度,高度集中 管理体制,政企分开,简政放权,扩大企业自主权,单一的公 有制经济,发展以公有制经济为主 体的多种所有制经济,平均主义,实行以按劳分配为主、 多种分配方式并存的 分配制度,措施（P55）,农村经济体制改革和城市经济体制改革的措施有何异同?,思考:,城市,管理体制 所有制 分配制度,农村,经营方式改变,家庭联产承包责任制,管理方式改变,人民公社,乡、镇、村民委会,大集体,国有企业进行改革,中心环节,增强企 业活力,措施,分配制度,平均主义,按劳分配,1、调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展；,3.人民生活总体上达到了小康水平。,三、社会主义市场经济体制的建立,1.背景,20世纪80年代末到90年代处,中国的改革开放面临着复杂的国内外形势,改革进入关键时期。,国内：改革遇到阻力,国际：东欧剧变，苏联解体，社会主义运动遭遇挫折,4.经济体制改革的历史意义,2.过程,提出：1992年邓小平南巡谈话，指出市场经济为社会主义服务就姓“社”，要搞好社会主义市场经济,目标确立：中共十四大明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制,基本框架确立：中共十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议,理论完善：中共十五大提出以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,基本建立：到21世纪初，95以上的商品和资源实现了市场配置，我国社会主义市场经济体系基本建立,进一步完善：社会主义市场经济体系在中共十六大得到进一步完善,管理体制,所有制,分配制度,高度集中 管理体制,政企分开,简政放权,扩大企业自主权,单一的公 有制经济,发展以公有制经济为主 体的多种所有制经济,平均主义,实行以按劳分配为主的 多种分配方式,3.城市的经济体制改革,社会生产力的高速发展，使人民生活发生翻天覆地的变化,中国不仅解决了温饱问题，而且从总体上已达到了小康水平，并朝着全面小康社会的新目标迈进。,3.意义,使我国成为世界经济增长最快国家，创造了世界经济增长史上的奇迹。,结合身边的生活实际，谈谈社会主义市场 经济体制的建立对你或家庭带来了哪些影响。,广州三件宝的重大变化： 传统三件宝：陈皮老姜禾秆草 50年代三件宝：司机医生猪肉佬 80年代三件宝：电视冰箱洗衣机 90年代三件宝：买楼买车买电脑,变化一 衣过年买新衫 想买就去买 变化二 食分分必计较 靓菜不讲价 变化三 食有证才能买 有钱就能买 变化四 住三代五平方 一家两套房 变化五 行踩单车上班 开轿车度假 变化六 行打的也心痛 机票不算贵 变化七 联络靠传呼 人人拿手机 变化八 万元成首富 百万也寻常 变化九 七十古来稀 百岁老人多 变化十 有钱就去存 有钱去充电,广州人20年生活十大变化盘点,经济体制改革小结,一个问题,二个方面,三个意义,经济体制改革,农村、城市,农村、城市、经济,经 济 改 革,社 会 发 展,促进,邓小平视察深圳，发表重要讲话,邓小平来到珠海，受到群众热烈欢迎,中国是资本主义国家了！,不，我们还是社会主义国家。,探究,有人说中国建立市场经济体制就变成资本主义了，你认为呢？,谁对呀！,中国搞市场经济不会改姓,以生产资料私有制为基础,资本家获得剩余价值,资本主义的市场经济是盲目的，容易引起经济危机,以生产资料公有制为基础,实现共同富裕,社会主义市场经济条件下，国家能实现强有力的宏观调控,社会主义市场经济是以计划经济为主市场调节为辅的经济体制，这就是有中国特色的社会主义经济。,课堂小结,计划经济,十一届三中全会的召开,经济体制改革,建立社会主义市场经济体制,转折,决策,目标,市场经济,【学思之窗】 小岗村为什么会发生如此大的变化？ 答案提示：主要是因为小岗村的村民在省政府创新政策的推动下，为了摆脱自身的困境，大胆地把生产队的土地划分到户，包干经营，自负盈亏，充分调动了这些承包土地的农民的生产积极性，经过他们的精心劳动，获得了比以往多得多的收获。,本课测评 中国的经济体制改革主要从哪些方面展开？主要内容是什么？对国民经济的发展起了怎样的作用？,答案提示：十一届三中全会后，中国的经济体制改革主要在农村对人民公社的旧体制和城市中计划经济的旧体制两个方面进行改革。 在农村改革中，主要推行了以“家庭联产承包责任制”为核心的改革措施，提高了农民的生产积极性，克服了平均主义，极大地解放了农村生产力，推动了农业生产的发展。,在城市中对国有企业的改革中，主要围绕着增强企业活力这一中心，通过政企分开、简政放权，通过推行多种所有制形式经济，通过改革分配制度等，调动了企业和领导者的生产积极性，提高了企业的竞争能力和生产效率，推动我国工业生产持续高速发展。,边学边练,1.四川广安邓小平故居有一副对联“扶大厦之将倾安邦柱国，万民额手寿巨擘；挽狂澜于既倒兴工扶农，千载接踵颂广安。”此联创作应不早于 A、1949年 B、1956年 C、1966年 D、1978年,D,2.下列十一届三中全会的叙述，不正确的一项 会议确立了解放思想、实事求是的思想路线 会议形成了以邓小平为核心的党中央领导集体 会议阐明了社会主义初级阶段理论 会议作出了实行改开放的伟大决策,C,3.下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的 A.是对生产资料所有制的重大变革 B.适应了中国农村的生产力水平 C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是国家资本主义的表现,4.十一届三中全会后，农村改革和城市经济体制改革的相同点不包括 A改变单一的管理模式 B有利于解放生产力 C分配上克服了平均主义 D.从根本上改变了所有制形式,D,51978年，经济体制改革最先在农村展开的主要原因是 A农业发展是实现四个现代化的根本前提 B农村经济发展水平落后 C亿万农民没有解决温饱问题 D农民对人民公社体制不满,A,6.由于文革时期的土地制度严重影响农业生产，安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包，开创了家庭联产承包责任制的先河。下面对这一制度表述不正确的是 A农产品全部由农民自行处理 B改变了以往分配中的平均主义 C以土地公有制为基础 D有利于农村经济向专业化、商品化发展,A,7.在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取用风扇、鼓风机来降温的措施。但要经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。以上材料说明 A.计划经济下企业没有主动权 B.企业能充分发挥积极性、创造性 C.有利于节约资源 D.促进了生产力的发展,A,8.“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”材料反映了 农村经营权发生变化农民拥护家庭联产承包责任制农村经济发展注入新活力 土地所有权发生了变化 A B C D,A,9.20世纪90年代初，使用了近40年的粮票终于结束了它的特殊身份和流通历程。这不能反映,A我国粮食产量的提高 B计划经济体制的结束 C改革开放的巨大成就 D建立了成熟的市场经济体制,D,10.春联是我国独创的一种文学形式。贴春联，是我国民