“双随机一公开”抽查和重点监督检查工作实施细则.doc

“双随机一公开”抽查和重点监督检查工作实施细则为进一步规范行政执法行为，全面推行“双随机一公开”工作机制，结合当前安全生产工作实际，制定了“双随机一公开”抽查和重点监督检查工作实施细则，经局长办公会讨论通过，现印发给你们，请按照以下要求一并抓好贯彻落实。一、高度重视，认真贯彻落实2017年国务院政府工作报告中，在总结2016年工作时重点阐述了:全面推行“双随机一公开”，增强事中事后监管的有效性这项工作。在安排部署2017年重点工作“深化重要领域和关键环节改革”中,又重点提出:清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革，实行多证合一，扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度，实现“双随机一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法。“双随机一公开”工作已成为中央国务院作为持续推进政府职能转变，深化简政放权、放管结合、优化服务改革的一个重要抓手。省政府去年已将此项工作纳入对各设区市政府依法行政工作的考核项目中。为确保工作顺利开展，市安全监管局成立“双随机一公开”抽查规范事中事后监管工作领导小组（以下简称“双随机一公开”工作领导小组），由局长王保江任组长，各主管副局长任副组长，相关处室主要负责人为成员（具体名单见附件1）。领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规处，由陈武占任办公室主任。局“双随机一公开”工作领导小组具体负责“双随机一公开”工作的督促指导和工作考评，协调解决工作中存在的有关问题。请各县（市、区）安全监管局高度重视，成立相应领导机构，加强组织领导，进一步强化对此项工作的协调和督导力度。各县（市、区）安全监管局局长是推进“双随机一公开”工作的第一责任人，要做到工作任务亲自部署、实施方案和细则亲自把关、关键环节和问题亲自协调、工作推进和落实亲自督导，要按照省、市政府的有关规定和要求，明确具体承办处室或承办人，扎扎实实的开展“双随机一公开” 重点监督检查工作。二、强化措施，大力推进“双随机一公开”各县（市、区）安全监管局，局各相关处室要改变工作作风，创新安全监管方式，坚持把“双随机一公开”工作作为实施年度监督检查计划和开展安全生产大检查、明查暗访等监管监察工作的主要方式。要强化工作措施，明晰职责，制定具体实施方案，确定抽查比例和频次，积极推进“双随机一公开”工作日常化、规范化、制度化。三、信息反馈，强化抽查结果运用综合运用抽查结果，强化“双随机一公开”工作的严肃性和威慑力，促使生产经营单位在生产经营过程中自觉遵守法律法规。各级各单位要将抽查结果及时向社会公布，对存在重大安全隐患、违法违规组织生产的生产经营单位，依法加大处罚力度的同时，纳入社会信用体系严格管理。通过建立联合激励与惩戒机制，使守信者一路绿灯，失信者处处受限。请局相关处室（单位）将本处室（单位）负责执法人员名单和监管企业名单（填写省政府和省安全监管局颁发的执法证号），经处室（单位）负责人审核签字后，于4月20日前报“双随机一公开”工作领导小组。各县(市、区)安全监管局将执法人员名录库和监管企业名录库于4月30日前报市局“双随机一公开”工作领导小组。联系人：陈武占 联系电话：3022278邮箱号:附件：1、市安全监管局“双随机一公开”工作领导小组2、市安全监管局行政执法人员名单3、市安全监管局随机抽查生产经营单位名单4、2017年不列为随机抽查生产经营单位名单5