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论现代企业制度下的会计改革【摘要】现代企业制度的建立，对会计改革提出了新要求。涉及企业内部会计改革与企业外部改革两个方面。企业内部的会计改革应重视现代管理会计，拓展财务会计，完善内部审计，建立社会责任会计与企业税务会计，实行财务管理与会计机构的相分离等；企业外部改革则应建立以注册会计师为主体的社会监督体系，建立会计职业道德规范体系，加快会计人才的培养与在职教育等。【关键词】现代企业制度 会计改革 财务管理 内部审计 一、重视现代管理会计 现代管理会计是适应现代化大生产与激烈的市场竞争而产生的。在现代企业制度下，管理科学是现代企业制度管理工作的基本特征。在我国，由于社会主义市场经济尚不完善，人们的观念尚未转变，不少企业领导人还认识不到现代管理会计在加强企业管理、提高经济效益中的作用，缺乏现代决策知识和现代管理知识，“拍脑袋”决策的现象相当普遍。现代企业的经营管理者要完成受托责任，必须建立科学的管理机制，充分发挥现代管理会计的作用。 一是可充分利用财务会计所提供的信息，运用一定的数学方法对其进行加工处理，为企业经营活动进行科学的预策并提出备选方案，帮助受托人据以作出正确的判断，调控企业的经济活动。二是现代管理会计在成本控制方面所发挥的作用是其它专业管理所无法比拟的。在产品设计阶段，通过对产品成本与功能关系的分析与研究，开展价值工程分析，提出成本最低、功能最全的满意方案；在制定标准成本方面，除了依据严密的科学计算外，还实行广泛的参与制，使标准制订者与执行者面对面的沟通各自的外境与现法，制定出切实可行的标准成本；在成本分析方面，强调经常、及时和具体，以便执行者能经常而又及时地了解到自己的成本标准执行情况，形成一种“自行调节、自行控制”的机制，充分调动执行者在标准执行中的积极性与主动性；在奖惩制度上，强调综合而又有效地运用各种激励因素，激励人们沿着局部与整体目标一致性方向卓有成效地开展自己的本职工作。三是企业内外部环境发生重大变化，网络、信息技术与管理会计手段的结合已成必然。最显著的特征是未来信息和预测信息的结合，网络手段与管理会计方法紧密结合，能更好地为现代企业预测、决策服务。 二、拓展财务会计 1、重构财务会计理论体系。现代企业制度下，会计本质特性与揭示会计内在规律性，可用于指导现代企业财务会计的实践的财务会计理论体系。它由会计基本理论、会计概念结构框架与会计应用理论三个部分有机组成。 2、会计内容必须真实、公允地反映受托责任活动的内容。无论是会计的确认、计量、记录或报告，或是会计基本程序与方法，还是会计理论的研究，都必须以反映和监督企业的各种受托责任活动为其基本内容。在此基础上对有关信息进行再加工，以提供决策者有用的信息。随着市场经济的发展，现代企业制度的建立，会计的领域不断拓宽，对新的会计分支和新的会计热点问题，必须尽快展开研究，为会计实务的开展提供理论支持。 3、建立间接管理型的会计宏观管理模式，加快完善会计准则体系。现代企业制度的建立客观上要求政府对会计管理必须由统一的直接管理转向宏观的间接控制，通过制订基本和具体会计准则对所有企业的会计行为加以规范。 三、完善企业内部审计制度 1、加强内部审计机构的独立性和权威性。独立性和权威性是内部审计机构充分发挥职能作用的重要保证，内部审计机构应不受企业管理层的制约，独立客观的开展工作。具体的做法可以建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作。 2、将内部审计纳入企业的规范化和制度化的轨道。明确规定内部审计的职权、责任、工作范围、行为规范等，使审计工作的开展有章可循，才能淡化人际关系，做到客观公正。 3、积极拓展内部审计业务领域。当前内部审计发展趋势是：（1）加强企业的风险管理，将风险控制到最低程度，防范于未然；（2）加强企业的内部制度评审，建立严密、完善的控制体系；（3）加强管理审计和经济效益审计，谋取更大的经济效益。 四、建立责任会计及税务会计 1、现代企业制度迫切需要建立责任会计，要求企业增强市场竞争能力，成为市场竞争主体。要解决好企业和市场的关系，必须确定企业市场竞争能力的总体目标，并对其生产经营活动进行科学的预测、决策、控制和分析，责任会计能很好地发挥这方面的作用。因为责任会计需要将企业总体目标中的价值指标进行分解，按照经济责任归属，传递、控制、考核、报告经济信息，并对经营活动的业绩与规定的目标进行比较分析，形成全员参与，保证企业总体目标的实现。 2、责任会计制度本质上是一种“人本管理”。人本管理是现代企业管理的核心，其基本内容是：首先设置各责任中心，然后制定责任指标和适当的奖惩标准，在生产经营或提供服务的过程中进行严密的记录，最后通过业绩报告，反映实际与责任指标的差异，分析差异形成的原因，对员工按奖惩标准进行奖惩，这样就能极大地激发起员工的主动性、创造性。 3、在现代企业制度下，国家与所有企业的最一般、最重要的经济关系是税务关系。这种关系反映在会计上，就是没有一个国家的企业会计能避开税法的影响。由于现代企业会计的核心在于会计收益的计量，而税法或税务机关更加注意应纳税所得额，税法与会计处理结果总是会存在着永久性差异与时间性差异，因此会计收益必须接受税法所规定的各项调整。 五、财务与会计必须一分为二 现代企业制度的建立，要求企业以独立的经济实体和利益主体的身份在市场竞争的大海中游泳，财务管理已成为企业管理的重要组成部分，现代企业财务管理作为一种职能性的管理活动，即处理着财务关系，也直接管理着价值运动。而会计不是职能管理部门，它是提供综合性财务信息的部门，是现代企业决策支持系统的重要组成部分，现代企业制度的建立客观上要求企业内部财务管理部门与会计部门分设，两个部门各司其职。 六、建立以注册会计师为主体的社会监督与咨询服务体系 注册会计师事业的产生与发展，目的是为了保护与公司有利益关系的各方面的利益，促使受托人更好地完成受托责任。随着我国现代企业制度的建立，完善和发展注册会计师为主体的社会监督与咨询服务体系己成为一项十分紧迫的任务，需要我们花大力气加强注册会计师队伍的建设，使之形成一个多层次、多方面、宝塔型的人才结构，以适应现代企业制度对注册会计师事业发展的需要。 七、建立会计职业道德规范体系 现代企业制度客观上要求建立以会计准则为核心的企业财务会计实务规范体系，它随着具体会计准则的颁布实施而即将形成。在这种情况下，企业财务会计要保证合乎会计准则的规定，真实地反映受托责任，除了会计人员本身的技术水平外，还必须具备一定的会计职业道德标准。打铁须靠自身硬，如果没有很好的业务素质、道德水准，就很难承担时代赋予会计人员的重托。企业会计人员的职业道德规范一般分为业务素质、能力素质以及道德品质三个部分，对不同岗位的人员有不同要求。 八、加快会计人才的培养与在职教育 现代企业制度对会计提出了新的要求，会计必须适应现代企业制度的要求加以改革，而会计改革必须有广大会计人员的积极参与。这是因为会计工作涉及面广、岗位特殊，必须有足够数量的、合格的会计人才，才能适应现代企业制度和市场经济发展的需要。然而在我国，会计人员无论是在文化素质、专业技能，还是在学历结构、知识结构方面，均与现代企业制度对会计提出的要求相差甚远。要将传统的会计迅速转变为适应现代企业制度及新的会计环境要求的现代会计，必须借助于会计教育。因此加快培养政治素质高、业务能力强、职业道德好、能够胜任并履行其任务与职责的现代会计人才，是我国