安徽颍州经济开发区道路照明合同能源管理服务项目.DOC

安徽颍州经济开发区道路照明合同能源管理服务项目招标文件项目编号：FGGJ-GC2017-367招标人： 安徽颍州经济开发区管理委员会 招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司 2017年8月25日第一章招标公告安徽颍州经济开发区道路照明合同能源管理服务项目招标公告1.招标条件本招标项目安徽颍州经济开发区道路照明合同能源管理服务项目（项目名称）已由阜阳市颍州区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）发改投资【2017】153号批准建设，项目法人（业主）为安徽颍州经济开发区管理委员会，招标人为安徽颍州经济开发区管理委员会，建设资金来自自筹资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1、服务地点：招标人指定地点。2.2、服务内容及范围：待改建道路照明设施现状如下表2-1。表2-1：颍州经济开发区道路照明现状详表序号路 名光源类型单双挑杆数主灯功率（W）辅灯功率（W）1州五路高压钠灯双504002502州五路交口高压钠灯三头44002503州九路高压钠灯双564002504州十一路高压钠灯单564002505州十三路高压钠灯双614002506州十五路高压钠灯双754002507州十七路高压钠灯双784002508州十九路高压钠灯双924002509港口路高压钠灯双8240025010州二十一路高压钠灯双6640025011州二十三路高压钠灯双7240025012州二十七路高压钠灯双6340025013州二十七路北延高压钠灯双4540025014颍一路高压钠灯双8840025015颍三路高压钠灯五路高压钠灯五路东延高压钠灯双6240025018颍五路东延交口的高压钠灯三头440019颍七路高压钠灯双23440025020交口灯高压钠灯三头3340021华山路LED灯双921206022岱山湖路LED灯双381206023颍十一路LED灯单351206024滨河路高压钠灯双122400250合计1861备注：1、最终验收数量依实际换装数量为准。 2、本表中所列功率为光源功率，实际功率应包含光源功率、镇流器损耗及配电系 统功耗，计算节能效益应依第三方检测机构出具的检测报告数据为准。 3、亮灯时间：夏季19：005：00（快车道）、19：0024：00（慢车道），冬季18：005：30（快车道）、18：0023：00（慢车道）。4、快车道指城市主干路、次干路，慢车道指城市支路。快、慢车道定义请投标人自行勘查确定。 5、本表中已有的LED路灯也需要更换成投标人所投的LED路灯，此部分节能效益按照更换前后LED路灯的功率差值计算。2.3、标段划分：一个标段。2.4、质量要求：合格。2.5、回报期：40个季度。2.6、投资规模:按实际每季度节能电费分成。3.投标人资格要求3.1、符合政府采购法第二十二条规定；3.2、投标人必须为专业节能服务公司，需提供国家发改委备案批次及序号（提供网上截图或其他证明材料）；具有合同能源管理类的经营范围，能提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、施工、运行管理等服务；3.3、投标人所投LED灯具必须获得CQC质量体系认证或节能产品认证证书，且生产厂家注册资金5000万元人民币，提供厂家营业执照为准（原件复印件加盖公章）；3.4、自2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有合同能源管理类业绩；3.5、投标人须提供由检察院出具的无不良行贿犯罪记录的证明；3.6、投标人不在招标投标监督管理部门处罚期内。在开标之日前三年内，没有被暂停业务，没有被责令停业；没有被财产接管、冻结、破产；没有发生重大质量问题；3.7、提供生产企业针对本项目的灯具产品唯一授权书（原件）（厂家直投不需提供）；3.8、本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易中心网网站下载招标文件。4.2 招标文件费用：每标段500元；招标文件发售费须投标截止时间前从投标人基本账户转入阜阳市公共资源交易中心投标保证金专户，招标文件发售费付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认招标文件发售费交纳完毕时间。开标完毕后各投标单位到交易中心窗口领取非税收入收据。交纳招标文件发售费时须在交易附言中注明：“招标文件发售费”。投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入招标文件发售费，否则在开标时将无法查询招标文件发售费是否到账，导致投标文件被拒收！。特别注意：投标单位缴纳招标文件发售费要选择与转入投标保证金的同一个开户行和账户转入，同时投标保证金与招标文件发售费须分别转入你所选择的账户。 5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年9月15日9时00分，地点为开标542室。（地址：阜阳市集中招投标交易中心（阜阳市民服务中心五楼，新三中斜对面） 542开标室）5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达的或者未送达指定地点、未按招标文件密封的投标文件，招标人不予接收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招标投标信息网/安徽省建设工程招标投标信息网阜阳市公共资源交易中心网7.联系方式招标人：安徽颍州经济开发区管理委员会地址：安徽颍州经济开发区联系人：程越电话标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：阜阳市阜王路666号联系人：谢彬电话15105582595电子邮箱：2017年8月25日第二章投标人须知前附表投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人安徽颍州经济开发区管理委员会2委托人安徽颍州经济开发区管理委员会3项目名称安徽颍州经济开发区道路照明合同能源管理服务项目4项目编号FGGJ-GC2017-3675项目内容对颍州经济开发区建成范围内现有高压钠灯进行更替，及新建道路LED灯头适配。6资金来源自筹资金7服务地点、回报期服务地点：安徽颍州经济开发区辖区内回报期：40个季度8付款方式1、本项目节电率以招标人、中标人及招标人委托的第三方咨询机构共同检测结果为准。2、在不同路段随机抽样进行检测，将原有路灯和更换后的LED路灯进行对比检测。3、节电率计算方法：在同一照度前提下对LED路灯和传统钠灯分别进行测量若干时间，以同一时间段的电压、用电量为依据进行换算：（钠灯用电量（包含所有改造前灯头）LED灯用电量）/钠灯用电量节电率。注：LED灯用电量每年测算一次，根据测算的节电率，作为当年节能费用支付的依据。4、根据检测结果中各类型灯的节电率，按实际换装数量和年亮灯时间计算出节能量和节省电费。注：电费单价按当季度现行电费标准执行，如在季度中有电价浮动，则按照浮动前的电费标准执行。5、节能改造应分享的节能费用支付金额：各种型号路灯改造后节能费用的总和*中标人投标时所报分享比例，每个季度支付一次。6、招标人仅按分享比例支付节能费用，设备如LED灯具、灯光调节智能控制系统的运营维护等不再另行支付费用，工程费用、咨询费用及其他相关费用由中标人承担。9联合体投标不允许。10投标有效期开标后90天11项目地点安徽颍州经济开发区12供货期限接招标人通知60个日历天内供货并更换调试完毕13免费质保期同回报期（灯具更换完成亮灯并经竣工验收合格之日起算） 14投标保证金金额投标保证金：40万元；须投标截止时间前从投标人基本账户转入阜阳市公共资源交易中心投标保证金专户，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“投标保证金”。账户一：收款单位：阜阳市公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：阜阳颍东农村商业银行股份有限公司银行账号20000537947810300004191账户二：收款单位：阜阳市公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：阜阳颍淮农村商业银行股份有限公司银行账号20000537947810300001473账户三：收款单位：阜阳市公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：阜阳颍泉农村商业银行股份有限公司银行账号20000537947810300002312投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被否决！15答疑投标人对招标文件提出异议的截止时间：投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱：特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。投标人请注意：招标代理机构对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心上发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标代理机构、招标人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。16勘察现场自行勘察17标书份数及要求投标文件：正本 壹份；副本 肆份，密封提交。18投标文件递交截止时间截止时间：2017年9月15日09 时 00 分（递交时间：年月日 08 时至 09 时）标书递交地点：同开标地点19开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点20评标办法详见招标文件第五章评标办法21履约保证金担保形式：现金金额：50万元，中标人在签订合同之前将以上保证金转入招标人指定的帐户，否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。履约保证金的退还待项目竣工验收合格后一次性无息退还。22投标样品1、 所投灯具产品提供国家灯具质量监督检验中心（北京、上海、中山），的检测报告复印件加盖投标单位公章装入投标文件。投标人在中标后提供原件供招标人核查。2、 更换过程中招标人对现场所更换灯具进行抽样送检，送至国家灯具质量监督检验中心（北京、上海、中山）其中任意一家进行检测。如与投标时所提供样品及检测报告不符，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还，并追究法律责任。23本项目提供电子版资料提供一份投标文件电子档（光盘或U盘），密封后在开标现场提交24费用承担1、 招标代理服务费：30400元。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付。25供应商参加开标会议的要求按照本须知第19款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会。26质量标准合格27投标分享比例上限100%；投标人所报分享比例超过或者等于100%的，则该投标做无效标处理；中标人应分享的节能费用=回报期内各种型号路灯改造节能电费的总和*中标人投标时所报分享比例。28补充1、投标人应自行考察现场并考虑需承担的一切可能发生的费用，颍州经济开发区道路照明现状详表仅供投标人参考，不作为最终节能改造数量，最终数量以招标人认可的数量为准。2、所投灯具产品提供国家灯具质量监督检验中心（北京、上海、中山），的检测报告复印件加盖投标单位公章装入投标文件。投标人在中标后提供原件供招标人核查。3、更换过程中招标人对现场所更换灯具进行抽样送检，送至国家灯具质量监督检验中心（北京、上海、中山）其中任意一家进行检测。如与投标时所提供样品及检测报告不符，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还，并追究法律责任。4、合同签订前，招标人对中标人所提供的材料真伪进行核实（包含现场核实），如有造假一切后果由中标人自行承担。第三章 投标人须知一总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。2.有关定义2.1招标人：系指本次采购项目的业主方。2.2委托人：系指本次采购项目的委托方。2.3投标人：系指购买本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、投标人或服务商。2.4 货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。2.5 近X年内：系指从开标之日向前追溯 X 年（“X”为“一”及后整数）起算。除非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。2.6 业绩：系指符合本招标文件规定的相关合同证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。3.投标费用3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。4.合格的投标人4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：4.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；4.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司；4.2.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；4.2.4 法律和行政法规规定的其他情形。5.勘察现场5.1 投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。5.2 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.知识产权6.1 投标人须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。7.纪律与保密7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。7.2.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 投标人之间约定中标人； 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。7.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.3 在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。7.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、招标人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。7.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。8.联合体投标8.1本项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表。除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。9.投标品牌9.1 招标文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是招标人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。10.投标专用章的效力10.1 招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。11.合同标的转让11.1 合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 11.2 合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，招标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。11.3 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。11.4 未经政府采购管理部门批准，进口设备不得转包。2 招标文件14.招标文件构成14.1 招标文件包括以下部分：14.1.1 第一章：投标邀请（招标公告）；14.1.2 第二章：投标人须知前附表；14.1.3 第三章：投标人须知；14.1.4 第四章：货物需求一览表；14.1.5 第五章：评标办法；14.1.6 第六章：采购合同；14.1.7 投标文件格式；14.1.8 代理机构发布的有关本项目的图纸、答疑、补遗、补充通知等。14.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。14.3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。14.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构或招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。15.答疑及招标文件的澄清与修改15.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子版邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。15.2 招标人对投标人提出的异议的答复在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心上发布，但不指名澄清问题的来源。15.3 投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心查询，无需确认。15.4 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响招标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。15.5 投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心。3 投标文件的编制16.投标文件构成与格式16.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。16.2 除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。16.3 除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。16.5 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。16.6 投标人资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。16.7 投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。16.8 电报、电话、传真形式的投标概不接受。16.9 代理机构一律不予退还投标人的投标文件。17. 报价17.1 投标人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、更换及更换损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。17.2 报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。17.3 投标人应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。17.4 除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。17.5 招标人不接受投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价。17.6 除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。18.投标内容填写及说明18.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。18.2 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。18.3 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：18.3.1 货物主要性能（内容）的详细描述；18.3.2 保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。18.3.4 投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。19. 投标保证金19.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。19.2 投标人不按本章第19.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。19.3 投标保证金的退还：投标人的投标保证金最迟应当在书面合同签订备案后5日内由招标人退还投标保证金。由招标人或招标代理机构代表招标人负责办理退还手续。19.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）投标人提供虚假投标资料或虚假声明、承诺的。19.5 投标保证金的管理，按照阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市国有资金投资项目投标保证金管理暂行规定的通知(阜政办201521号)办理。20.投标有效期20.1 为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。20.2 在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。20.3 投标有效期从投标截止日起计算。20.4 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。21.投标文件份数和签署21.1 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。21.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印并胶装（热敏纸无效）。并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。21.3 招标人保留要求中标人提供其投标文件电子版的权利。四投标文件的递交22.投标文件的密封和标记22.1投标文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称。22.2投标人将正本单独封装，全部副本一起封装。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。22.3如果未按规定封装或加写标记，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，并可能导致投标无效。23.投标文件的递交 23.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。23.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标代理机构将拒绝接收。24.投标文件的修改和撤回24.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标人或招标代理机构。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。24.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五开标与评标25.开标25.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，编制本招标文件的招标师及所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。25.2 开标程序25.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容，并现场记录；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或其委托代理人）提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。（8）开标结束。25.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。26.投标文件的澄清、说明或补正26.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。26.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。26.4 如同时出现26.2条和26.3条所述的不一致情况，以开标一览表为准。27. 评标27.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人以上单数组成，由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会中经济、技术类专家人数不得少于三分之二，其中招标人代表必须符合专家评委会条件。27.2 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人独立进行投标有效性评审。投标有效性评审分为资格初审、符合性评审和实质性评审（包括商务、技术评审）。27.3评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的资格评审和初步评审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：27.3.1投标文件未经投标单位盖章的；27.3.2投标联合体没有提交共同投标协议；27.3.3投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；27.3.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；27.3.5投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；27.3.6投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。27.4评审时，评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。27.5如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。27.6评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容及经阜阳市集中招标投标交易中心审核通过的会员库资料，而不寻求其他外部证据。28. 无效标处理28.1在招标采购中，出现下列情形之一的，招标人有权宣布否决其投标：28.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足规定家数的；28.1.2投标人的报价均超过采购预算，招标人不能支付的；28.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.1.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人会把废标理由通知所有投标人。六定标与签订合同30.定标30.1 投标有效性评审后，评委会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选供应商。30.2除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标，如顺延中标候选人报价与第一中标候选人报价差额超过投标保证金数额的须重新招标，评标委员会推荐中标候选人的人数为1-3名。30.3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选供应商。30.4 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：30.4.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：.1使用伪造、变造的许可证件；.2提供虚假的财务状况或者业绩；.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；.4提供虚假的信用状况；.5其他弄虚作假的行为。30.4.2与招标人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；30.4.3向招标人、评审专家、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；30.4.4有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的；30.4.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。30.5 招标代理机构将在阜阳市公共资源交易中心网站上发布评审结果公告，公示期为三个日历天。31.中标通知书31.1招标人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。31.2招标人、代理机构和交易中心对未中标的投标人不做未中标原因的解释。32.中标服务费32.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。32.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。32.3以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。33.履约保证金33.1签订合同前，投标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标人须知前附表规定。33.2投标人须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。33.3如果中标人未按规定交纳履约保证金，招标人有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。34.签订合同34.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 34.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 34.3书面合同签订后7个工作日内进行合同备案。35.验收35.1招标人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照招标文件、中标通知书、合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。35.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。35.3检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。36.异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，可按照招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的相关规定向招标人提出异议。37.解释权37.1本招标文件的解释权属于招标人所有第四章、货物需求一览表相关具体参数1、LED路灯技术参数：本项目使用的LED路灯技术性能应符合半导体照明产品技术要求（2010版）标准，具体参数如下：1.1 适用环境要求：温度：-3050；相对湿度：90%(20)的条件下应能正常工作；额定工作电压：AC 220V/50Hz；同时应满足具体使用地的环境温度、湿度、和腐蚀性等其他特殊要求。1.2 外观应选择抗强风、流线型外观设计，LED灯具应能与灯杆配合安装，改造后LED灯具应与灯杆匹配，安装孔径为60mm；LED路灯灯具仰角采用可调式或固定式，安装牢固可靠。1.3 灯壳采用高品质铝合金材质，保证良好的耐候性，耐高温、耐腐蚀、耐老化；表面经阳极氧化或其它防腐蚀处理，灯具外壳防腐蚀性能达I级，外表美观、均匀、光亮，颜色根据采购人要求提供。1.4 LED灯具整体防护等级不低于IP66，安全性能符合GB7000.1和GB7000.5的要求。 1.5 LED灯具应配有防坠落钢丝绳。1.6 LED芯片推荐使用科锐、飞利浦、日亚、欧司朗等原装进口光源或同等级品牌，保证LED灯具工作的稳定性、可靠性和高效性。LED整灯发光效率115 lm（LED芯片发光效率130 lm/W）,色温3000K300，色温一致性5%，显色指数大于70（Ra70）。LED芯片应为模组化设计或LED灯具采用模块化设计，以方便LED芯片的替换维护和升级换代。1.7 透镜材料采用精密PC光学透镜罩，透光率高、稳定性好。1.8 路灯开关电源使用知名品牌，如飞利浦、茂硕、鸣志、明纬或同等级品牌，必须提供电源生产厂家授权书装入投标文件；电源采用恒流源，具有短路保护、过压保护、不影响其他灯具正常工作，稳定性好，电源模组与LED模组灯线用防水插接接头连接，方便驱动及光源模组替换维护；预留调光接口，采用DC010V调光方式，电源及单灯控制模块内置，保持灯具的一体式设计，保证灯具外观的整体性。电源效率92%。1.9 LED灯具应具备10KV的防浪涌功能。1.10 LED灯具具有良好的散热系统，允许工作结温125，PN结至封装底座的热阻12/W，灯具与器件装配后，在25时，满负荷稳定工作，其LED器件的结温的温升30。1.11 LED灯具6000H整灯光衰不超过6%（光输出维持率94%）。1.12 LED灯具寿命不低于50000小时。1.13 灯具应为专业路灯配光以得到良好的道路照明效果，即沿道路走向方向（CO和C180平面）为对称蝙蝠翼配光，垂直道路走向方向（C90和C270平面）为非对称配光，主要投射到道路路面。提供国家级第三方LED灯具配光测试报告复印件。最大光强位置：水平角C=10-30 ，垂直角 =50 -70 ；半峰光束角：C0/180 平面120 ，C90/270平面60 。1.14 LED灯具节能改造后，以城市道路照明设计标准（CJJ 45-2006）要求的平均照度和均匀度作为项目验收标准。1.15 灯具启动时间为3秒之内，短路保护时间为0.5秒钟。1.16 LED灯具骚扰电压应满足GB17743-2007的要求。1.17 LED灯具谐波电流限值应满足GB17625.1-2012的要求。1.18 LED灯具电磁兼容抗扰度应满足GB/T 18595-2001的要求。1.19 LED灯具绝缘等级为Class I级。2、LED路灯智能控制系统采用电力载波方式各应标厂家应根据以下资料进行LED照明智能控制系统设计，整套设计方案需自成系统，完成LED灯调光控制、自动巡检等功能，并预留通信接口与外部只需供电即可。2.1系统功能l 系统包括系统功能、控制方式及接口、系统控制设备、软件要求等，需能适应恶劣的运行环境，具有防潮、抗腐蚀等功能。l 能够以自动、遥控或手动的方式执行命令。l 系统采用电力载波通讯方式，波特率不低于9600bps，单回路传输距离不小于1000m，且单回路控制LED灯不小于200盏。l 调光分级应不少于10级，内置时控参数配置可以由具有操作权限的操作员重新设置。l 系统具有自动巡检功能，巡检实时状态信息包含：各个LED灯或群组灯的调光等级，LED灯、控制装置和控制系统的故障信息等。l 系统支持广播，组播，点播等多通信方式，同时系统软件支持在线更新，方便升级。l 电磁兼容和谐波满足规范要求，不应影响监控设备的正常工作，也不能对供电电网造成污染。l 能够灵活地以数据、图形等方式显示LED照明系统的运行情况、控制模式等，自动地完成数据备份、文档存储（含操作数据及故障数据），方便地进行查询、统计和形成报表，同时设置权限管理。2.2控制方式和接口协议l 采用标准开放式接口协议。l 系统可进行10级以上调光，级数约为：10%，20%，30%，40%，50%，60%，70%，80%，90%，100%。系统调光时，LED灯的色温应不发生变化，