行政权力事项实施清单标准.doc

行政权力事项实施清单标准对擅自建立、使用非依法设定，根据管理需要仍需继续设施信道进行国际联网行为的处罚1事项类型 行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称 对擅自建立、使用非依法设定，根据管理需要仍需继续设施信道进行国际联网行为的处罚子项名称5实施主体 武宣县公安局6实施主体性质法定机关7承办机构 武宣县公安局网络安全保卫大队8咨询及监督电话咨询电督电定依据 【行政法规】中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（中华人民共和国国务院令第195号）第六条：计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。第十四条违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法（国信1998001号）第七条我国境内的计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。第二十二条第一款违反本办法第七条和第十条第一款规定的，由公安机关责令停止联网，可以并处15000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。10实施对象 法人、其他组织11行使层级此事项属于县级管理。12权限划分 治安管理处罚法（主席令第67号，2013年1月1日施行）第七十七条：公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。13行使内容 中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（中华人民共和国国务院令第195号）第十条：个人、法人和其他组织(以下统称用户)使用的计算机或者计算机信息网络，需要进行国际联网的，必须通过接入网络进行国际联网。前款规定的计算机或者计算机信息网络，需要接入网络的，应当征得接入单位的同意，并办理登记手续。第十四条违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。14法定办结时限60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。15处罚流程详见附件1。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统广西警务信息综合应用系统18责任事项1.受案阶段责任：日常工作中对发现或者接到报警的事项予以审查，决定是否受案。2.调查阶段责任：对受案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件（人民警察证），允许当事人辩解陈述。3.审查阶段责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。5.决定阶段责任：依法需要给予行政处罚的，应制作公安行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达阶段责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。7.执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内部申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取强制执行或者申请人民法院强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。19追责情形有下列行为之一的，应追责：1.刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的；2.超过询问查证的时间限制人身自由的；3.不执行罚款决定与罚款收缴分离制度，或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的；4.私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的；5.违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的；6.违反规定不及时退还保证金的；7.利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；8.当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；9.接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的；10.在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的；11.有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的；12.没有法定的行政处罚依据的；13.擅自改变行政处罚类、幅度的；14.违反法定的行政处罚程序的；15.其他违反法律法规规章文件规定的行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人4 案件立案受理过程中有可能存在徇私舞弊、玩忽职守，超越职权的行为中 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如：1、建立查处案件台帐，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督；3、确需销案处理的，必须按程序建立销案记录。案件承办人 案件审批过程中有可能存在无故拖延案件办理；利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益、不依法履行重大案件处理程序的行为中 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如：1、加强电子台帐监督；2、严格层级审批制度，控制细化自由裁量权；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。案件承办人、负责人 结案过程中有可能存在没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致、结案没有按程序审批的行为中 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如：1、对案卷处理进行抽查，加强对处罚实施过程的监督；2、加强政务公开，加强台帐检查。案件承办人、负责人 送达执行环节：未按规定送达；或者未对相关个人、组织执行行政处罚决定情况进行监督检查。 中 严格按照行政处罚法的规定送达和执行。 案件承办人附件： 1.对擅自建立、使用非依法设定，根据管理需要仍需继续设施信道进行国际联网行为的处罚流程图附件1对擅自建立、使用非依法设定，根据管理需要仍需继续设施信道进行国际联网行为的处罚流程图（法定办结时限60个工作日，承诺办结时限60个工作日） 公安机关检查经检查发现单位和个人存在违反计算机信息系统有关规定的违法单位、个人履行行政处罚送达行政处罚决定书制作行政处罚决定书，详细列明处罚依据。情节严重的，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者