全县2016年防汛工作情况汇报.doc

全县2016年防汛工作情况汇报全县2016年防汛工作情况汇报尊敬的培辉书记，各位领导：首先，非常感谢您们在百忙之中莅临xx检查指导工作。按照会议要求，现将今年防汛工作落实情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正：根据阿坝州人民政府防汛抗旱指挥部下发的关于做好2016年防汛检查工作的通知和关于做好2016年防汛准备工作的通知文件要求，县防汛抗旱指挥部于2016年33月24日至3月29日,对全县22个乡（镇）、各个电力企业的防汛工作作准备情况进行了检查。对对发现隐患限时整改，并要要求各乡（镇）、相关单位位开展“防汛大检查”，制制订方案，全面部署工作，分片落实防汛责任。一、加强教育，广泛宣传，提提高群众思想认识对20116年的防汛工作继续坚持持“一个中心”、“三个重重点”、“五个确保”的要要求。以人为本，科学防控控，以保障人民群众生命财财产安全为中心，重点保障障水库安全度汛、山洪灾害害防御和中小河流的防洪安安全。一是以教育为抓手，强化以防为主的观念。充充分发挥干部的带头作用，对人民群众广泛普及避灾灾知识，提前演练，让群众众了解重点隐患点的转移安安置区域和撤离路线，并熟熟练掌握避灾要领。县政府府在汛前和主汛期组织各乡乡镇、各部门召开动员大会会，各乡镇组织村组干部和和村民代表召开动员大会，将防灾救灾的意识予以强强化，随时处于备战状态。二是以宣传为契机，推动动防汛工作的落实。在汛前前和主汛期，县电视台开设设专题节目，广泛宣传防洪洪的严峻形势，宣传避险自自救知识，宣传防洪法、河道管理条例等有有关的法律法规，宣传各乡乡（镇）和各部门好的经验验和做法，以有效地教育形形式推动防洪工作的落实。各乡（镇）和各部门积极极组织广大干部群众投入到到防汛的各项准备工作中来来，加强群众思想教育，调调动广大群众的积极性。二二、强化组织，细化分工，明确落实相关责任我县防防汛工作以县长卞思发同志志为第一负责人，并设立县县防汛抗旱指挥部，由副县县长林辉同志担任指挥长，县人武部部长、政府办主主任、农业畜牧和水务局局局长担任副指挥长，县武警警大队、人武部、公安局、气象局、民政局等26个个单位负责人为指挥部成员员。指挥部严格按照“事前前敢负责、多用心，事前肯肯流汗、真操心，警钟长鸣鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对”的工作原则，严格落实防汛各项工作。（一）落实相关部门责任任。目前，已形成了以行政政首长负责制为核心的责任任体系。将防汛责任制落实实到防洪工程除险加固、抢抢险人员组织、水情预报测测报、抗洪物资筹备的各个个环节。县级各部门根据单单位职责划定了相应的责任任，要求在汛期加强值班，并落实专人确保通讯通畅畅，确保随时可进入防汛抢抢险的工作状态；各乡（镇镇）落实分管领导统筹管理理防汛工作，落实防汛人员员具体实施防汛工作。（二二）提高防汛人员能力。县县防汛办于4月14日下午午组织乡（镇）、村雨量站站的监测人和相关负责人对对险情观测、预警预报和备备操作等进行全面的培训，依托山洪灾害防治项目的的建设内容，这样的培训每每年都在办，给汛期防灾减减灾提供有效保障。三、结结合实际，积极应对，全面面推进防汛工作（一）细化化内容，科学编制应急预案案。我县结合实际，制定并并印发了xx县防汛抢险险工作预案，预案中落实实了各级各部门的责任，制制定了应急措施、预防预警警机制和防汛应急响应的要要求和发布，将重点山洪灾灾害隐患点做为重要监测对对象，对辖区分片区后将防防汛责任落实到人。各乡（镇）防汛预案和主要水电电站水库防汛度汛预案每年年根据实际情况编制上报防防汛办备案。（二）加强对对接，维修加固防洪工程。去年入汛以来，连续的灾灾情大大降低了防洪工程抵抵御洪水的能力，特别是77月5日至7月9日，由于于连续降雨，大渡河水位上上涨至452米，流量达22880立方米/秒,致使使xx县城区国电公司门口口（g248线）堤防垮塌塌400余米，造成省道线线和整个县城北部城区无洪洪水抵御能力。经相关部门门的共同努力，虽然暂时排排除了险情，但由于我县财财力薄弱，无力承担其重建建费用，为尽快解决应急问问题，我县积极向省防办申申请资金，省防办给予解决决特大防洪经费100万元元用于城区堤防的维修建设设，但项目维修重建总投资资需要983万元，资金缺缺口很大，沐林堤防地处城城区，也是国道线，涉及面面广，我县还需从多渠道向向上级部门争取资金保障堤堤防的主体维修在汛前完成成，在此，希望各位领导的的大力支持。（三）完善措措施，不断规范河道管理。汛前，我县对全县天然砂砂场进行了为期两周的现场场检查，重点对全县境内的的天然河道的开采作业的安安全和规范进行全面检查，杜绝乱采滥挖，避免给河河道行洪带来危害。对拍卖卖出去的沙场要求在指定开开采点进行开采，规范作业业，并在汛前对各采砂区域域完成河道清理，场地整复复，限期拆离。按照属地管管理原则，要求各乡（镇）对本辖区内的河道再次进进行隐患排查，特别是新农农村建设采砂点及其他非法法采砂所形成的坑、凼，按按照“谁设障，谁清理“的的原则，督促相关责任人限限期恢复，保证汛期河道正正常行洪。2015年100月四川省河道采砂管理理条例正式施行，我县按按照条例规定已委托了设计计公司对全县河道砂石资源源进行2017-20211年的规划报告书，计划于于7月可送省水利厅和州水水务局审查；规划批复后，最快在年底可编制20117年的采砂实施方案送水水利厅审查。（四）督促检检查，确保水库安全度汛。今年3月份，对县境内多多处水电站进行了生产安全全检查，要求各水电站高度度重视，根据实际情况制定定汛期调度运用计划、防洪洪抢险应急预案和度汛措施施，成立应急抢险队伍，并并报县防汛办。涉及水库的的电站为大渡河双江口水电电站和大渡河xx电站，均均为在建项目，两处电站的的预案经县防办审核后已报报送省级审批。（五）全面面动员，加强防汛应急演练练。我县的地质水文特性，致使汛期地质灾害发作非非常频繁，有降雨就会有地地灾，地质灾害占汛期灾害害总量的95%以上，针对对此情况，县政府每年都会会安排县国土局防御地质灾灾害指挥部牵头组织城区的的地质灾害避险避灾撤离安安置演练。同时，指挥部要要求各乡（镇）每年进行防防汛演练、储备防汛物资、成立抢险应急队伍、启动动雨量监测系统和锣鼓号等等报警设备。通过开展应急急演练，群众对防汛有了更更为直观的认识，防灾意识识进一步增强。（六）加强强管理，增强山洪灾害防御御能力。我县共组织实施了了3次山洪灾害防治项目，共完成了调查评价普查小小流域442条，自然村3315个，涉水工程调查446个，详查31个自然村村，形成测量的断面数据332组，房基高程测量17760座，分析评价31个个村，这部分数据已完成了了州、县的数据审核汇集，等待省级成果审查验收，可在今年汛期运用。项目目共建设自动雨量站10个个，自动水位站5个，视频频监测站2个，卫星通讯备备用信道9处，无线预警广广播站79个，简易雨量站站109个，简易水位站332个，发放手摇报警器1141台，发放铜、锣、鼓鼓、号、哨141套，建设设县级监测预警平台1套，乡镇网络和平台共享233套，县级视频会商系统11套，编制和完善县级预案案1个、乡镇预案23个、村级预案109个，设立立警示牌157个，宣传栏栏86个，发放明白卡1.7万张，手册1.35万万册，光盘5050张，设设立避险转移指示牌70个个，大幅宣传标语23条，安排培训和演练3场次。现在投入使用的设施有：具有报警功能的简易雨量量监测预警站点71处，人人工观测水位尺4处，自动动雨量监测预警站点4处，重点部位视频监控站2处处；在2015年底继续补补充建设简易雨量监测预警警站点38处，自动雨量监监测预警站点5处，人工观观测水位尺28个，自动水水位和雨量监测预警站1处处，补充建设于今年4月中中旬完工，可在今年汛期投投入使用。2011年度项项目建设的设备部分损毁，政府已在落实资金进行维维修。山洪灾害项目站点遍遍布每乡每村，年需设备维维护经费和人员经费大，财财政长久解决较为困难，请请上级给予资金支持。四、因地制宜，注重实效，保保障防汛物资通讯（一）不不断完善应急物资储备。去去年，政府修建了2间水利利物资仓库，用于存放防汛汛物资和农田水利管件，防防汛物资的存放空间较为有有限，仅保证存放县级最低低必备库存，因此，机动物物资是采用和县内2个供货货方签订供货协议书的方式式，保障随时供应，有效解解决了物资存放失效问题，也缓解了县级的仓储压力力。今年防汛物资准备情况况：编织袋1万根、铁丝22吨、土工布9卷、方铲22千把、雨衣雨鞋200套套、手电筒500只、水泥泥500吨、燃油1千升、砂石5千方、木料50方方，全县防汛物资共计约550万元。（二）及时保障障防汛经费。去年我县共使使用中央特大防洪经费3000万元，用于汛前和汛后后各乡（镇）河道的疏浚、堤防维修等。之后省防办办追加100万元专款用于于城区沐林堤防水毁段的维维修重建。县政府从本级财财政预算中解决60万元防防汛经费，用于防汛应急处处理、物资配置等。今年，政府会根据实际情况配置置防汛经费，必要时在主汛汛期追加投入，保障应急使使用。（三）充分发挥通信信预警作用。我县启动了山山洪灾害监测预警平台后，仅去年就发布了140次次预警，发布预警接收人为为各级负责人，共发布预警警人数299人，通过县级级平台发布预警短信41774条，转移338人，避避免了人员伤亡。期间，网网络通讯的保障功不可没，3家通讯公司成立的保通通抢险队伍多次在恶劣天气气环境下进行作业，确保了了信息畅通。（四）助推防防汛信息化建设。县级防汛汛会商平台不仅监测现有的的布设站点，还会每日询问问气象、水文部门实时监测测数据并向省、州上报。结结合后期建设的山洪灾害非非工程措施建设项目，逐步步会将现有监测数据同气象象、水文、国土共享整合，互通有无，提高监测准确确性，当然在后期的建设当当中还需要相关各部门的协协作沟通，请各位领导重视视给予支持和帮助。五、认认真梳理，全面排查，问题题困难较为突出一是防汛经经费紧张。今年面临的灾情情隐患较往年有增加趋势，需要治理的地灾、河道疏疏通等较多，同时，突发灾灾情的可能仍显著，因此目目前仅有的防汛经费较为紧紧张。二是重点隐患不减反反增。今年由于见年天气的的特殊性，因此各个地区出出现了许多不同程度的地灾灾隐患，其中以山沟水形成成了局部滑坡或泥石流为主主，主要影响交通和行人安安全。目前，治理根除隐患患的难度极大，因此仍以预预防为主，对各个地灾隐患患目前已全部落实监测人员员，确保群众生命财产安全全。三是缺乏应