市扶贫开发局驻村扶贫工作开展情况调研报告.doc

市扶贫开发局驻村扶贫工作开展情况调研报告市扶贫开发局驻村扶贫工作开展情况调研报告一、驻村扶贫工作情况 （一）在调查研究的基础上，制定了当年帮扶计划和三年帮扶规划。分 别报送xx市委组织部、扶贫开发局备案。这些规划较详实的规划了在驻村的三年时间内，所要完成的帮扶任务，内容主要是在基础设施建设方面的打井、修路、建广场、建村部，村集体增收主要是招商引资与贫困户增收，规划内容详细、真真实，具有可操作性与前瞻瞻性。如果规划在三年期间间完成，贫困村、贫困户都都能摆脱贫 困，将达到小小康标准。 （二二）xx市委组织部、市扶扶贫开发局联合举办了全市市驻村扶贫工作培训班。省省、朝阳市和xx市的866个驻村工作队队长、各乡乡镇分管扶贫工作的负责人人、村党组织书记等2000余 人参加了培训。对做做好下一步驻村扶贫工作提提出了五点要求：一是帮助助抓好班子建好队伍，不断断提升党员干部带头致富和和带领群众共同致富的能力力；二是帮助找准项 目强强村富民，推进农业产业结结构调整，培育和壮大主导导产业和特色产业；三是帮帮助建章立制规范管理，推推进村级组织运行制度化、规范化；四是帮助贫困户户脱贫致 富，认真制定脱脱贫计划，落实帮扶措施，加大推进力度，实现户有有稳定收入项目，达到脱贫贫致富目标；五是帮助服务务群众促进和谐，切实为群群众做一些实实在在的好 事、实事，密切党群干群群关系。 （三）帮助贫困村理清发展思路路，强化村班子建设。各 驻村工作队多次带领驻村村工作队成员进组入户实地地走访，与贫困村班子成员员和党员代表共同分析村致致贫原因，找出了解决问题题的关键所在，找准今后工工作的方向与重 点。在建建档立卡贫困户的增收方面面，主要以现代种植业、养养殖业、劳务输出为主业，同时结合扶贫开发政策以以增加贫困户的收入。以招招商引资办村产业项目、村村集体 预留地承包、农田田基本设施承包管理、高铁铁、风电等占用土地等方式式壮大集体经济。朝阳市供供销总社帮扶xx市大三家家乡塘坊村，在驻村工作期期间，分别以村党支部 和和村委会的名义定期印制塘坊支部建设和塘坊坊之声两种刊物，强化了了村领导的集体作用，把党党员干部团结在村委会的周周围，解决了村班子的松、懒、散的问 题。 （四）实地走访民情情，加强与群众的交流，及及时掌握群众目前的具体状状况，融入广大村民中。走走访的目的一是为了了解和和掌握村民的客观情况，二二是为了更好地密切联系群群众，分析致贫原因、制定定扶持措施，为下一步的工工作开展奠定基础。走访过过程中认真对群众提出的问问题和意见进行汇总，并尽尽最大努力地给群众出谋划划策。全体驻村工作队员，足迹遍及86个贫困村的的每一处山山水水和每一户户贫困户家庭。工作队通过过帮扶贫困户、贫困学生，利用春节对贫困户进行走走访慰问，拉近了与广大群群众的距离，真正的融入到到广大人民群众中去，为今今后工作的开展工作打下了了坚实的基础。 二、驻村扶贫工作取得的的成效 省、市、县86个驻村工作队进驻驻贫困村一年多来，直接投投入资金1457万元，协协调资金3082万元，物物资折款141万元，引进进人才12名，引进技术222项，村增收项目50个个，帮助贫困户1462户户，资助贫困学生232名名，25个贫困村新建了村村部，38个村新建了广场场。 （一）省（中）直13个驻村工作队队，直接投入资金334万万元，协调资金666万元元，物资折款51万元，帮帮助贫困户325户，资助助贫困生59名，帮助贷款款100万元。主要用于基基础设施建设与建档立卡贫贫困户脱贫。营口港务集集团，60万元帮助上园镇镇上园村修路、按路灯。省教育厅投入34万元，帮助凉水河乡高台村学校校改造、村部建设、文化广广场建设。辽宁大学投入入资金10万元建文化广场场。省凌河局帮扶章吉营营乡偏石村25万元，新建建水利设施一处，打饮水进进一眼，整治村容村貌。通通过驻村工作队的帮扶极大大的改善了贫困村的基础设设施。在建档立卡户的帮扶扶中。省外办给45户贫贫困户捐赠种子、化肥，省省妇联在帮扶贫困户过程中中，为建档立卡贫困妇女提提供无息贷款200万元，投入资金3万元培训养殖殖和手工制品技术。沈阳阳师范投入15万元用于改改造果园、种苗、生物肥等等绿色食品工程。 （二）朝阳市市直166个驻村工作队直接投入资资金303万元，协调资金金1045万元，物资折款款33万元，帮助贫困户2234户，资助贫困学生1122名。其中朝阳市水水务局直接投入154万元元，用于节水增粮项目544万元，四合屯小流域水保保治理100万元，协调资资金560万元，用于四合合屯组路面硬化280万元元，横道子组道路硬化2880万元。朝阳市供销总总社，协调资金30万元修修路3公里，建文化广场投投入8万元，帮助贫困户660户，资助贫困生1200名。朝阳市检察院直接接投入127万元，帮助西西官镇扣卜营村修路4公里里，协调大棚贷款50万元元，协调养羊、养牛小区建建设贷款137万元。朝朝阳市中心医院帮助村民种种植2000亩谷子，涉及及300户，每户预计增收收1500元，养驴项目涉涉及50户，每户增收20000元。（三）xxx市57个驻村工作队直接接投入资金820万元，协协调资金1370万元，物物资折款56万元，帮助贫贫困户903户，资助贫困困学生51名。其中水务务局投入资金160万元用用于节水增粮1500亩，投入34万元用于治理河河道700米。财政局投投入80万元用于打井100眼，100万元用于美丽丽乡村建设，60万元用于于修路2.5公里。组织织部直接投入9万元用于党党建与村级组织场所建设，协调资金55万元用于石石坝修建。公路段投入1180万元修建3.3公里里油路。审计局投入2万万元帮助春耕，协调6万元元修缮院墙、提供文化广场场设施，值得一提的是，审审计局在驻村帮扶常河营乡乡姜家店村以前，一直帮扶扶常河营乡老爷庙村，在局局里经费十分紧张的情况下下继续对老爷庙村进行帮扶扶，全年帮助、协调资金660多万元，帮助该村修路路、建文化广场，改善村基基础设施，使该村面貌焕然然一新。三、驻村扶贫工工作存在问题及原因分析有 的派驻单位没有充分认认识驻村工作队的重要性，有应付差事现象。虽然我我们对驻村工作队队员开展展了培训，并发放了扶贫宣宣传手册，但一些驻村工作作队仍然存在对惠 农政策策及扶贫政策学习和理解还还不透彻的问题，感觉无从从下手，工作无从开展。部部分驻村工作队工作开展比比较迟缓，工作力度较弱。认为单位本身就是靠财政政过日子 的，没有钱开展展驻村扶贫。一些乡村对此此次派出工作队理解片面，认为只要派出单位和工作作队出钱出物，就算帮扶到到位了，没有真正理解工作作队的工作重点是帮助贫 困村发展集体经济，引导导和帮助贫困户发展产业项项目、增加收入。通过对驻驻村工作队近一年来的帮扶扶情况进 行统计分析，搞搞基础设施较多，多数是建建广场、村部、修路、打井井，但在建档立卡贫困户增增入方面做得还不够，针对对性不强，对建档立卡贫困困户的扶持与脱贫措施没 有计划。由于广大农民特特别是贫困户，他们大多是是文化程度较低，接入新事事物的能力较差，往往一些些好的项目与技术在短时间间内很难在贫困户中推行，而是先通过示 范户先行行，待见效后才能在贫困户户中推广。因此给工作队在在头一年帮扶贫困户脱贫致致富方面带来很大的困难与与挑战。 对于于上述存在的问题究其原因因主要有以下几个方面：驻驻村工作队的派出单位的领领导重视不够，没有给驻村村工作队提供必要的驻村条条件。所帮扶地班子与驻村村工作队双 方接触与交流流不够，个别贫困村有驻村村工作队只要有帮扶资金投投入，工作队可以不用驻村村的想法，同时也有贫困村村班子认为驻村对本村脱贫贫致富帮助不大。驻村工作作 队都比较愿意干一些上上面能够看得到、摸得着有有政绩的项目，不愿意帮扶扶贫困户上项目，对广大贫贫困户只是救济式扶贫，对对贫困户长远脱贫，上稳定定的收入项目上帮 扶研究究不多，投入资金不够。驻驻村工作队派出单位实力较较强的驻村工作队在工作中中开展各项工作就顺利，较较弱的单位驻村工作队在开开展驻村工作时就很难打开开局面， 驻村工作队的积积极性就受到影响。 四、几点建议 针对上述问题，各级级政府都应引起重视并采取取应对办法及措施，有以下下几点建议： 第第一，加强驻村工作队的宣宣传工作，以宣传为导向，引起社会与驻村单位领导导的重视，在资金、后勤方方面得到支持，使驻村工作作队的工作能够顺利的开展展。驻村工作队要与贫困村村班子成员，经常谈心，进进行沟通，村领导班子要认认真配合工作队工作，为驻驻村工作队提供各方面支持持。 第二，村 班子要认识到驻村工作队队除了帮扶任务，还有对干干部进行培训锻炼，使驻村村工作队员要懂得农村、懂懂得农业、懂得农民，培训训一批领导干部，以提高党党在今后的执政 能力。驻驻村工作队驻村期间不要给给村里增加麻烦，在驻村期期间须做出能够上村干部、百姓信服的工作。这样，才能服众，工作才能开展展。 第三，要 制定对驻村工作队员考核核办法，对在驻村期间贡献献大，业绩突出，专注驻村村工作，应在今后干部的提提拔任用上给予优先考虑。以提高驻村工作队员工作作的积极性和主 动力