坚持科学发展加强内涵建设.doc

坚持科学发展 加强内涵建设为早日建成现代化、开放式、特色鲜明的综合性大学而努力奋斗-在中共河北北方学院第一届委员会 第四次全体（扩大）会议上的报告党委书记、院长 张力（2010年3月7日）同志们：今年, 学校党委一届四次全会和2010年工作会议合并召开。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，认真总结2009年工作，科学分析当前形势，全面部署2010年工作。一、2009年工作回顾2009年，是学校建设和发展的关键之年，也是在学校历史上具有里程碑意义的一年。2009年，我们遇到了前所未有的困难和挑战，同样，我们也取得了令人振奋的成绩和战果。面对专业结构调整、新校区建设和搬迁的复杂形势和艰巨任务，学校党委在省教育工委、省教育厅的正确领导下，带领广大党员干部和全体师生员工紧紧围绕学校发展大局，披荆斩棘，迎难而上，圆满完成了年初党委确定的各项目标任务，并在许多方面取得了新的进展和突破。 (一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面提升学校党建和思想政治工作水平根据省委教育工委的统一安排，我校深入学习实践科学发展观活动从去年3月初开始，到9月中旬结束，在省委教育工委的正确领导和第六指导检查组的直接指导下，紧紧围绕“提高教学质量，推动科学发展，服务地方经济”主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求，紧密联系实际，加强分类指导，把握关键环节，突出实践特色，推动学习实践活动不断深入开展，取得了明显成效。主要表现在：一是领导班子建设取得新成绩。为深入学习实践科学发展观，进一步提高我校各级领导班子的领导水平和执政能力，根据全国领导班子思想政治建设座谈会精神和我省关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见，结合我校实际，在深入调研的基础上，研究出台了关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见。进一步建立健全校、院两级中心组学习制度，制定学习计划，作出学习安排，使之制度化、规范化，做到了“五有”,即有学习制度、有学习计划、有学习笔记、有学习活动、有学习档案；严格执行党委会议事制度、院长办公会议事制度和领导班子新成员集体谈话制度，不断提高党委科学决策、民主决策能力。二是组织建设取得新突破。结合学校建设发展需要和校区布局调整、专业整合，按照“三个有利于”的原则，调整配齐了16个二级学院领导班子。加强了处级后备干部队伍建设工作，通过民主推荐、组织审查、工作考核等程序，建立了一支数量充足、素质精良、专业齐全、结构合理的中层后备干部队伍。年内有近40名列入后备干部的年轻同志被提拔使用。全年共选拔任用干部139名。其中提拔正处级干部19名，副处级干部30名，平级调整63名。三是理论宣传呈现新特点。为积极、全面、准确、深入地宣讲科学发展观，我们及时成立“科学发展观宣讲团”，开展大面积、高密度、全方位的宣讲活动，在三个校区为全校师生巡回宣讲36场次，受众达1.8万人次；深入到张家口市各县、区宣讲科学发展观20多场，受众达1.5万人次。由于起步早、工作实、效果好，得到了校内外广泛好评，受到了省委教育工委的通报表扬。组织了“科学发展观论坛”，学校领导、各单位、各部门负责人分别作主题报告，在全校上下引起强大的辐射带动作用。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，我们成立了“十七届四中全会精神宣讲团”，在三个校区巡回宣讲16场次，受众达1.7万人次，并通过报告会、演讲会、座谈会等多种宣传形式，使十七届四中全会精神日益深入人心，转化成师生员工的自觉行动。四是行政权力运行监督机制建设工作扎实推进。2009年，我校紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设工作，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防，取得了明显实效，为学校的建设和发展创造了良好的内部环境，受到了上级部门和领导的高度肯定。通过建章立制、加强制度建设，完善了对管钱、管人、管物等公共权力的约束与监督；通过组织专题辅导讲座、参加廉政书画摄影展览、观看警示教育片、参观大型预防职务犯罪警示教育展览等活动，进一步强化了党员干部的廉洁自律意识。对涉及人、财、物的各项工作，纪检监察部门提前介入，全程参与，有力地促进了有关规章制度的落实和工作程序的规范公开。（二）坚持科学发展，破解发展难题，推动学校各项工作再创佳绩党建工作的创新和发展，带来的是学校各项工作的深入和突破。1、举全校之力，破解资金难题，完成新校区建设，实现了主校区整体搬迁。新校区建设一直是学校工作中的重中之重，是学校实现进一步跨越发展的关键性基础工程。一年多来，历尽艰辛，迎难而上，克服了土地置换、设计变更、手续审批、资金筹集、住户拆迁中遇到的诸多困难，共计16万平方米的11个单体建筑，于去年9月全部竣工。11月18日，校区搬迁正式启动，到11月底，搬迁工作基本完成，六千多名学生入住新校区。围绕主校区整体搬迁工作，我们及时调整了教学计划，后勤、学生、安全保卫等工作做到了提前谋划，周密安排，附属医院也给予了密切配合和大力支持，全校上下，团结一致，协调联动，有力地保证了搬迁工作的顺利进行。新校区的建成和使用，极大地改善了学校的办学条件，为学校实现又好又快发展奠定了坚实的基础，成为了河北北方学院历史上跨跃式发展的标志性成果，对学校的长远发展影响巨大，意义深远。2、加强学科建设，进行院系调整，优化专业结构。经过反复调研酝酿，学校学科专业布局调整方案于去年6月开始实施，根据优化资源配置、促进教学资源有效利用的原则，按照强化医学、农学等学科专业优势，大力拓展信息类、管理类等学科专业，稳步发展文、理等学科专业，注重发展新兴交叉学科的基本思路，整合了原有的教学单位，由原来的10个二级学院、2个系整合成16个二级学院，形成若干学科专业群。随着第二轮院系结构调整工作的完成，标志着我校综合性大学的整体框架已经基本形成，学校从此转入内涵式发展的轨道。3、抓住机遇，提升实力，增强学校核心竞争力。“临床微生物学与检验”被评为省级精品课程，农学专业获得“河北省品牌特色专业”，农学专业教学团队被评为“河北省高等学校教学团队”；张进顺、张丹参、王瑞祥三位教授分别担任主编的三部大型专著在全国发行，引起广泛关注；药理学被评为“省级重点学科”，作物栽培学与耕作学评为“省级重点发展学科”；研究生在校生达102人，申硕扩点工作也在积极进行；留学生在校生已达300余人。2009年，我们还制定和实施了专业技术人员岗位设置和聘任方案，1100多名专业技术人员得到聘用，其中，15名教授被聘任到二级岗位，充分调动了广大教师和专业技术人员的积极性；我们还以高度的政治责任感和使命感，圆满完成了国庆安保任务，取得了甲型H1N1流感防控工作的阶段性胜利；武装保卫和学生工作卓有成效，教学、科研、资产、财务、后勤、网络以及离退休工作的管理水平都有了显著提高。附属医院发展迅猛，教学、医疗、科研条件得到很大改善，医疗水平迅速提高，教学和科研意识进一步增强，业务收入也有了新提高，一年来，学校被评为张家口市第五次民族团结进步模范集体和统战工作先进单位、河北省侨联工作先进集体称号。荣获了全国教育系统“祖国万岁”歌咏活动优秀组织奖、全国第二届大学生艺术展演活动优秀组织奖、第八届河北省志愿服务优秀组织奖和第八届河北省十大杰出志愿服务集体等荣誉称号。人民日报、中国教育报、新华网、河北日报、河北电视台等省内外重要媒体对我校进行了全面宣传报道。学校在发展，学校的各项工作在日益受到社会关注，学校的知名度也在不断扩大。成绩来之不易。成绩的取得是上级和学校党委正确领导的结果，是全校各级党组织、广大党员干部和师生员工团结奋斗的结果。我们有一支政治可靠、思想成熟、业务精良、勤奋敬业的教职工队伍。在2009年的年度考核中，校园规划与建设处、教务处、人事处、基础医学院、理学院、研究生部等6个职能部门和教学单位被评为优胜单位，这是对他们的工作和成绩的高度肯定，他们是广大教职工队伍的优秀代表，是我们全校学习的榜样。在此，我代表学校党委向他们、向在座的各位同志、向全体师生员工表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意！二、2010年的主要工作合校6年以来，学校党委准确把握发展机遇，紧紧抓住科学发展不放松，团结领导全校教职员工不畏艰难，众志成城，克服了学校发展道路上难以想象的困难，突破了一个又一个制约发展的瓶颈，特别是去年我们顺利地实现了校区的整体搬迁和新一轮的院系专业调整，学校的办学层次得到了进一步提升，综合性大学的学科专业框架基本型成，学校的发展进入了一个新的阶段。学校下一步的工作，应该是通过理念创新，逐步建立一套独具我校特色的现代大学管理制度，不断提升学校核心竞争力，扩大学校影响力，实现学校更大的发展。2010年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，是实现学校工作重心转移、强化内涵建设的开局之年，也是深入推进学校教育改革发展的关键一年,任重而道远。因此，要突出抓好以下几项工作。(一)加强党建与思想政治工作，为学校的发展提供坚强的思想、政治和组织保证党的建设是学校健康发展的根本保证，我们要深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用科学发展观统领党建与思想政治工作，以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，并以此推动学校各项工作的顺利展开。把领导班子思想政治建设摆在首位，牢固树立为人民服务的宗旨和正确的政绩观，促进学校各项事业协调发展。以校级领导班子建设为龙头，以中层领导班子建设为重点，加强各级领导班子建设，切实提高各级领导干部驾驭全局和解决复杂问题的能力。进一步做好党员发展和教育管理工作,创新党支部活动方式，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要进一步加强和完善惩治和预防腐败体系，加强行政权力运行监控机制建设工作，重点建立和完善行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究制，为营造良好育人环境提供保障。继续强化“大外宣”意识，充分利用社会媒体资源，大力宣传我校各项事业取得的新进展、新成果、新经验，展示学校的良好形象，扩大学校的社会影响，提升学校的知名度；充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用，坚持依法治校，推进校务公开；要充分发挥校务委员会、教授咨询委员会的作用，提高决策的科学性；继续做好统战工作和离退休人员管理服务工作，充分调动各方面的积极性。(二)深入实施质量工程和品牌发展战略，不断提高人才培养质量要继续巩固本科教学工作水平评估的成果，规范教学环节，维护教学秩序，实施质量工程，不断提高办学水平和人才培养质量。结合学科专业结构布局调整，完善学校专业建设规划，明确专业建设目标，实施以品牌特色专业建设为核心的本科教育创新高地建设，打造一批适应我省主导产业发展需要的品牌特色专业群；深化“学分制”改革，制订并实施“双学位”、“辅修”等管理办法，推动宽口径复合型人才的培养；开展以课程为主的教学内容改革，优化课程设置、科学使用教材、强化实践教学、提高教学效果。全面实施教师任课准入制度，改革教师教学质量评价办法，建立教学质量监控长效机制；继续做好申硕扩点工作，力争硕士点数量有较大增加，尤其是在非医学学科点上要有大的突破，实现研究生教育快速发展；加强外国留学生的教育、教学和管理工作，努力提高留学生培养质量。继续推进实施本科教学质量与教学改革工程项目，加强教育创新高地、特色专业、教学团队、实验教学示范中心等省级项目的申报工作，打造覆盖面广、特色鲜明、优势明显、竞争力强的项目；增强开放式办学意识，加大对外交流合作力度，为学校内涵发展注入新动力。(三) 激发科技创新活力，提高我校自主创新能力和科技引领作用适应创建综合性大学的需要，制定科学研究的短期和中长期发展规划；进一步完善科研管理制度，明确二级学院科研管理职责，制订科研工作量化奖励（津贴）方案，完善学校的科研激励政策；继续做好科研立项和成果申报工作，以重点项目为引导，加强科技领军人才和创新团队建设，争取在立项和获奖上有更大的突破；加强科技创新平台建设，加强产学研合作，通过项目推介等形式，促使科技成果转化为现实生产力，为改善和调整本地产业结构、科技布局发挥重要作用。(四)深化人事制度改革，推进“人才强校”战略人力资源的潜力和活力，是学校科学发展的不竭动力。要进一步健全岗位设置和岗位聘任制度，深入实施绩效工资改革,建立以岗位职责考核为重点的评价制度；规范职称评审工作程序，完善职称评价制度，进一步推进学校职称改革工作，积极稳妥地做好2010年的职称评审工作；充分利用好学校的人才政策，创造优秀人才脱颖而出的选拔、推荐机制，让各类拔尖人才发挥更大的作用；做好各级各类专家人选推荐工作，重点做好“燕赵学者”特聘教授的推荐及报批工作，力争实现突破；引导教师树立终身学习的观念，鼓励并支持中青年骨干教师到国内外重点大学和科研院所做访问学者、进行科研进修、攻读博士学位；积极与省内重点大学、或京津高校联系，争取选派部分优秀青年管理干部进行挂职锻炼，以提高学校整体管理水平；制定科学合理的人才引进计划，创新人才引进方式，规范人才引进程序，大力引进学科带头人和急需的高层次人才，使“人才强校”战略落到实处。（五）加强学生工作，全面提高学生综合素质学生工作是学校工作的重要组成部分，做好学生工作，对实现人才培养目标至关重要。要进一步加强和改进大学生思想政治工作，充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道、主阵地作用，切实提高学生思想道德和政治素养；进一步发挥大学生心理健康教育中心的作用，加强心理健康教育课程建设，做好大学生心理健康筛查和有心理问题学生的档案收集及跟踪工作，建立学生心理危机干预机制。继续做好招生与就业工作。进一步加大招生宣传力度，合理调整招生结构，基本稳定招生规模, 改革招生管理和培养模式，大力推进按类招生, 以利于学生选择专业，减少考生填报专业志愿的盲目性，提高学生专业志愿满足率和报到率，促进学生的后续发展和就业；大力推进学生就业工作“一把手”工程，树立全员抓就业的工作理念。通过大学生职业生涯规划与就业指导课程体系建设，引导大学生树立正确的就业创业观念，加强与各地市人才机构的联系，充分挖掘各类社会资源，建立以就业基地、就业见习基地为核心的就业市场网络，为毕业生创造更大的就业空间。（六）提高管理水平，改善服务质量，为促进学校科学发展营造良好环境 学校实现整体搬迁后，校园管理面临新形势，带来新挑战。学校各级管理人员要自觉增强服务意识, 自觉增强管理的主动性和科学性，不断探索新的管理模式，做到及时沟通、协调联动，最大限度发挥管理效益；积极推进数字化校园建设工作，全面提升资金、国有资产管理水平，全面提升图书馆建设水平，努力实现办学资源效益最大化；后勤工作要在深化和拓展细节服务上下功夫，努力建设节约型后勤。做好新校区建设的后续工作。从实际出发，基本