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政治生活第二单元:为人民服务的政府,第三课:政府的职能:管理与服务,运用政治常识的知识简要分析材料一、材料二:政府高度重视食品质量安全说明了什么?,某品牌鸭蛋中被查出有致癌物质苏丹红,被称为“毒蛋”;地沟油大量流上饭店餐桌,食者闻之色变;猪肉中瘦肉精超标致人中毒;粉丝中掺进工业用化工品最恶劣者,当属轰动一时的三鹿奶粉丑闻,婴幼儿的食品安全特别揪心,而现在围绕“奶粉致女婴性早熟”事件又将食品的安全问题推向了高潮。 眼下,卫生部已直接介入调查圣元奶粉疑致婴儿性早熟事件。,热点渗透,分析:(1)国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。 (2)国家机关要切实履行国家职能。我国政府高度重视食品质量安全是行政机关履行社会公共服务职能、经济职能的具体体现。 (3)我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。,运用政治常识的知识简要分析政府组织救援甘肃泥石流灾害说明了什么?,2010年8月7日夜至8日凌晨,甘肃甘南藏族自治州舟曲县突发特大山洪泥石流灾害,造成重大人员伤亡。为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼,国务院决定15日举行全国哀悼活动,全国和驻外使领馆下半旗志哀,停止公共娱乐活动。 文化部14日下发紧急通知,要求全国文化系统各部门、各单位15日停止组织一切娱乐活动,全国所有公共文化娱乐场所停止一切娱乐活动。 在供水方面,县城已基本解决应急供水问题。在供电方面,通过电力部门组织人员抢修,县城重点区域供电基本恢复。在道路方面,县城东西出口通道基本打通,有效保障了抢险救灾物资的运送。在通讯方面,县城10个移动通信基站全部开通,通信容量达到灾前的5倍,通信保持畅通。在应急安置阶段,当地政府统一安排食品、衣被等,受灾群众每人按150元发放生活补助资金,时限为15天。在过渡期安置阶段,将鼓励和引导受灾群众分散安置。在入住安置期,当地部门将争取今年入冬前,最迟到明年6月份完成倒塌房屋恢复重建;损坏房屋今年11月底前全部修复。,热点渗透,高考考点,(1)我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能 我国政府的作用 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,政府:是一个国家的中央和地方行政机关的总和。,1、我国政府的性质,我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。,我国国 家性质,(人民民主专政的社会主义国家),为人民服务的政府,我 国政府的基本职能,决定,决定,体现,注 意: 党(中共中央)、政协、社会团体不是政府,考点一:我国政府的职能和责任,考点:我国政府的主要职能:,完成考点一知识填空:备考指南P50和导学案考点一,2、政府的主要职能,保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业、和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,一方面,宣扬马克思主义科学理论.; 另一方面,发展教、科、文、卫、体等事业,加强公共(基础、文化、卫生)设施等方面的建设完善市场就业机制,扩大就业规模建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;建立社会保障 体系;控制人口增长,促进优生优育优化生态环境,防止污染等等,组织社会主义经济建设 (经济),组织社会主义文化建设 (文化),提供社会公共服务 (公共服务),1、加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展,2、加强社会保障工作,3、坚持加强和改善宏观调控 4、强化安全生产工作和整顿规范市场秩序,5、维护社会安定和谐,简读2010年政府工作报告,体会我国政府履行哪些职能?,思考与交流:区分清楚社会公共服务职能与经济职能中的公共服务,(1)政府的经济职能在社会主义市场经济条件下主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。此公共服务侧重强调的是“经济”领域具体如汇集和传播经济信息等。 (2)社会公共服务职能强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。,思考与交流: 2、国家性质、政府性质和政府职能的关系,国家性质决定政府性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 政府职能直接体现了政府的性质,体现政府所要执行和捍卫的那个阶级的宗旨和利益。,思考与交流4政府承担着重要责任,意味着政府可以包办一切。,【点拨】(1)我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。所以在社会主义市场经济条件下,承担着重要责任,要坚持对人民负责,履行政治、经济、文化、提供公共服务四大职能。 (2)政府承担着重要职能,并不意味着政府可以包办一切。有些政府办不了,也有些政府不该办的,政府要做的是把该管的事情真正管好,切实履行自己的职能,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造福于人民。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,特别提醒:政府职能的有限性 政府承担重要的职能,并不意味着政府可以包办一切。我国正在建设服务性政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,“我们要加快推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。继续推进政企分开,减少和规范行政许可和行政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、社会组织和中介机构。切实转变政府管理经济方式,加强社会管理和公共服务职能。”,政府职能的转变: 管理型管理服务型,热点渗透,思考与交流: 6中国共产党行使组织社会主义经济建设的职能。 【点拨】,(1)政府的职能由政府行使,必须是政府部门,例如交通部、发改委、审计署、(各部、委、署)中国人民银行、国务院、地方各级人民政府,才有权行使政府职能。 (2)政党(省委、市委、县委、镇委,其行为主体都是中国共产党)、社会团体、政协、爱国组织都不是政府机关,都无权行使或代替政府行使政府职能。,中央 政府,省政府,市政府,乡政府,镇政府,县政府,中央 党委,省党委,市党委,乡党委,镇党委,县党委,村党委,党委与政府的关系,党委与政府相互区别 党委领导政府,7政府有管理经济的职能,所以政府可以直接干预经济活动,【点拨】 (1)我国是实行市场经济的国家,市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 (2)我国政府具有组织社会主义经济建设的职能,在市场经济条件下,政府不可以直接干预经济,而是以宏观调控为主,变直接干预为间接引导,要遵循经济规律,国家的宏观调控应在充分发挥市场基础性作用的前提下进行。,1、政府的基本职能是什么?(政府的作用),管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,作为公民,怎么办? 公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。这也是我们的公民意识和政治素养的体现。,考点二:我国政府的作用,某市政府机关部门,政府部门设置,办营业执照,试试看:你知道找哪个部门吗?,劳动仲裁,申请减免学费,失窃报案,房屋报建,电器产品3C认证,工商局,劳动局,民政局,公安局,城市建设规划局,技监局,(1)我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,这是由人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 (2)我们享受着政府提供的各种公共服务,又接受着政府的管理,说明我国的政府是便民利民的政府,因此,我们要相信政府,依靠政府。 (3)政府不是万能的,政府也要依法办事。因此,我们要监督政府的行为,不能盲从,这是我们的公民意识和政治素养的体现。只有这样才能促使政府更好地为人民服务。,误区三:我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,所以我们要充分相信政府、依靠政府,一切服从政府。,思考与交流:参考备考指南P51,(三)巩固练习 完成导学案中第2页选择题 (四)课后练习 完成备考指南P52、53单项选择题1至12题 (五)热点收集 (六)方法积累 (七)我的困惑,考点三:我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。,_是政府的宗旨,_是政府工作的基本原则。,思考:为什么说“为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则”?,我国的政府是国家权力机关的执行机关,国家的行政机关(政府的性质) 我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的(国家性质决定政府性质),为人民服务,对人民负责,完成知识填空 导学案,思考与交流:5政府职能等同于政府责任。,【点拨】 (1)政府职能和政府责任是相互统一,相辅相成的。第一,我国人民民主专政的社会主义国家性质,决定了我国的政府是为人民服务的政府,其职能和责任都要求为人民服务。为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是我国政府工作的基本原则。第二,我国政府对人民负责的责任要求我国政府做好管理和服务的职能,同时,我国政府管理和服务的职能也集中体现了我国政府的责任是对人民负责。 (2)但政府职能不能等同于政府责任,两者是有区别的。含义不同。政府职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能;政府责任是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应做的事情。内容不同。我国政府的主要职能是:保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务;我国政府的责任是对人民负责,我国政府的责任主要表现为:法律和政策的保障、必要的机构和队伍的保障、必要的经费保障、政府应充分调动律师、社会组织等多方面的积极性、对法律援助的监督和管理等。要求不同。政府职能是管理与服务,而要做好管理与服务,则主要要求我国政府依法行政;政府责任是为人民服务,而要做到为人民服务主要应该做到:坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,思考与交流: 1.政府的宗旨是对人民负责。,【点拨】 注意:区分政府的宗旨和原则。 为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。,坚持对人民负责的原则,要求做到如下三点,1、坚持对人民服务的工作态度,要求:必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究。,2、树立求真务实的工作作风,要求:我们的政府不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。,3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法,要求:一方面,政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访;另一方面,还要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。,“形象工程”,追名逐利显政绩, 只顾形象离实际。 有名无实图外表, 一切只是假面具。,在你看来,“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么?,区分标准是: 政府工作是否建立在人民利益的基础上; 是否能把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产生活的紧迫问题上; 是否能经得起实践、群众和历史的检验。,二、求助有门 投诉有道,1、政府为公民求助提供的途径,开 设 热 线 电 话,行政仲裁、行政复议和行政诉讼之比较,优点:提供法律途径,当我们与别人 发生纠纷无法协调时,向政府申请行政裁决。,当我们不服政府机关的某一执法行为时,可以向该机关的上级申请裁决。,当我们不服政府机关的某一执法行为时,可以向人民法院申请裁决。,A、三者都属于我国行政司法的主要内容。 B、是公民求助或诉讼

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