风险评价报告.doc

风险评价报告风险评价报告 xxxxxx 医药化工有限公司医药化工有限公司 20112011 年年 0808 月月 公公司司评评价价小小组组 人人员员表表 姓名部门/职务 评价组组长 总经理 常务副总经理 行政副总经理 生产技术副总经理 设备副总经理 质量部副总 供应部部长 品管部部长 财务部部长 成 员 安环部主任 目目 录录 1 1、目的、目的1 1 2 2、评价范围、评价范围1 1 3 3、风险评价的依据、风险评价的依据2 2 4 4、风险评价程序和风险评价方法、风险评价程序和风险评价方法2 2 4.1 风险评价程序 2 4.2 风险评价方法 3 5 5、危险性分析、危险性分析3 3 5.1 物料危险性分析 3 5.2 生产过程危险性分析 4 5.3 甲类仓库危险性分析 7 6 6、风险评价、风险评价7 7 6.1 方法介绍 7 6.2 风险评价 9 6.2.1 生产过程风险评价 9 6.2.2 甲类仓库风险评价 .10 6.2.3 配电房风险评价 .11 6.3 风险评价结果 .12 1 1 1、目的目的 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管 理条例 （国务院 344 号令）及江苏省安全生产条例 、 江苏省消防条 例 、江苏省安全生产监督管理规定等法律法规，规范我公司的安全生 产活动，促进其整体安全管理水平的提高，也为安全生产管理部门全面 掌握和分析我公司的安全基本状况、风险等级，加强我公司安全生产管 理，切实保护广大职工的生命和财产安全。 分析头孢母核 GCLE 产品生产过程中存在的危险性，确定风险程度 等级，采取相对应的风险控制对策措施，实现管理程序化，实现立体管 理，实现事前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 2、评价范围、评价范围 各生产车间物料堆放、生产环节安全、车间员工安全培训教育、设 备设施维修、防护用品穿戴； 特种作业危险性分析：动火作业、登高作业、有限空间作业； 物料储存使用危险性分析：剧毒品、易制毒品、易燃易爆品、腐蚀 品、氧化剂、遇水易燃物料； 特种设备危险性分析：压力容器、防爆片、压力表、安全阀、升降 机、叉车； 应急救援物品危险性分析：消防器材（干粉灭火器、泡沫灭火器、 二氧化碳灭火器、消防栓、消防水带、消防枪头） 、消防通道、应急疏散 通道、应急集中点； 防雷防静电分析：避雷针、静电跨接、人体静电消除器； 作业场所职业危害分析：劳动防护用品穿戴、含毒性气体、粉尘、 噪声； 环境保护危险性分析：物料泄漏、废水泄漏污染、废气泄漏污染、 固废流失造成环境污染； 周边环境和自然灾害危险性分析：周边企业的泄漏，起火、爆炸以 及台风、暴雨、雷电等所造成的危险性。 2 3 3、风险评价的依据、风险评价的依据 （1） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） ； （2） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） ； （3） 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ； （4） 建筑灭火器配置设计规范 （GB50140-2005） ； （5） 化工企业安全卫生设计规定 （HG20571-95） （6） 工业管道的基本识别色和识别符号GB7231-1987 (7)其他相关法律法规、技术标准。 4 4、风险评价程序和风险评价方法、风险评价程序和风险评价方法 4.14.1 风险评价程序风险评价程序 （1）准备阶段 明确风险评价对象和范围，收集相关系统的技术资料；成立风险评 价小组，制定工作计划。 （2）危险、有害因素识别与分析 识别和分析主要危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、 存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。 （3）风险评价 选择合理的风险评价方法，对确定的对象进行风险评价，确定风险 等级。 （4）安全对策措施 针对存在的安全隐患，制定相对应的控制措施，并制定实施期限， 确定相关责任人。 （5）资料归档 风险评价的资料存入风险管理档案。 3 4.24.2 风险评价方法风险评价方法 采用预先危险性分析（PHA） 、工作危害分析（JHA） 、风险度风险评 价法进行风险评价。 5 5、危险性分析、危险性分析 5.15.1 物料危险性分析物料危险性分析 本公司原料二氯甲烷、吡啶、溴素、甲基磺酰氯、醋酸酐、液碱。 硫酸、甲醇、活性炭、液氧、亚磷酸三甲酯、对甲苯磺酰氯、N-甲基吗 啉、吗啉、硼氢化钾、甲苯、硫酰氯、硫酸钠、乙二醇、氢氧化钠。根 据危险化学品名录 （2002 版） ，上述物质均属于危险化学品。 上述危险化学品主要具有以下危险特性： （1）易燃性 本公司生产使用、储存过程中涉及到的危险化学品有甲苯、甲醇等 属于火灾危险分类甲类。 （2）毒害性 本公司生产过程中使用的二氯甲烷、溴素、甲苯、对甲苯磺酰氯对 人体健康具有危害性，液体或其蒸气与人体直接接触或侵入人体后，会 与人体组分发生生物化学反应，破坏人体生理机能，引起功能障碍或疾 病，甚至导致死亡。如果防护措施不当、泄漏、操作失误或其它意外情 况，会造成人员急性或慢性中毒事故。其中甲基磺酰氯属国家重点监管 的剧毒化学品。 （3）腐蚀性 本公司生产过程中使用的溴素、氢氧化钠、醋酸酐、硫酸、硫酰氯 等对人体具有腐蚀性，液体或其蒸气与人体直接接触或浸入人体后，会 与会与人体组分发生生物化学反应，破坏人体生理机能，引起功能障碍 或疾病，甚至导致死亡。如果防护措施不当、泄漏、操作失误或其它意 外情况，会造成人员安全事故。 4 （4）易制毒 本公司生产过程中使用的醋酸酐、硫酸、甲苯属于国家公安禁毒部 门重点监管的易制毒化学品，若发生被盗、流失，极可能被制毒犯罪贩 子利用其进行毒品加工，对社会治安造成极大的影响。所以必须对其进 行单独存放，并进行双人双锁等五双管理制度严格管理。 5.25.2 生产过程危险性分析生产过程危险性分析 根据生产、储存过程中使用的危险化学品特性，当上述危险化学品 发生泄漏时，可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、化学灼伤、 中毒和窒息及环境污染。 （1）火灾爆炸 引发火灾爆炸的基本条件是燃烧，而燃烧必须有三要素即可燃物、 助燃物和点火源。空气中的氧可作助燃物，且广泛存在，故控制可燃物 泄漏和控制点火源成为防止火灾爆炸的重点。现就本公司生产过程中可 燃物的泄漏和产生点火源具体分析如下： A、生产过程易发生可燃物泄漏的场所和原因分析 甲苯具有一定的毒性，遇禁忌物会发生火灾爆炸事故。具体原因分 析如下： 甲类储罐 a.槽车运输，进入储罐区应加装阻火帽； b.严禁驾驶员及押运人员在运输及放料过程中吸烟； c.放料时必须使用静电接地装置； d.放料人员必须使用人体静电消除器； e.控制放疗流量，避免压力过大而造成物料泄漏； f.储罐应附加喷淋降温装置； g.甲类储罐区必须安装避雷装置，并经气象局防雷防静电检测。 生产车间 a.各生产装置、管线等因腐蚀或应力造成破损、拉裂导致泄漏； b.法兰等连接处不良或垫片破损导致泄漏； 5 c.进料时失控造成中转罐满罐溢出； d.局部空间通风不良，可燃气体挥发造成积聚； e.员工因操作失误或错误造成物料泄漏； f.升降机在操作过程中出现故障引起的泄漏； B、生产过程的着火源分析 a.明火源。包括动火作业（如焊接、金属切割、塑焊等） 、禁烟区吸 烟，由于违章动火作业、操作不当或人员安全意识淡薄等原因引起； b.汽车尾气火花，由于管理不严，汽车进入生产区未戴阻火器或阻 火器性能不好； c.使用了易产生火花的工具或设备，如铁锤、扳手等； d.野蛮装卸导致包装物的撞击产生火花； e.雷电，由于防雷措施不当或设施缺陷造成雷击； f.电气火花，电气刀闸、触头过热烧毁等因素都可引燃着火。在爆 炸性危险区域内的电气设备，即使是选型恰当的防爆电气设备，也会因 安装、检修不当或缺少定期维修、保养、老化等原因，造成设备防爆性 能不能满足运行要求或失效，在正常运行、切、合操作中或设备在短路 等状态下动作，都可能产生火花或电弧。另由于使用手机等电子设备也 可产生电气火花； g.静电火花，物料在流动、搅拌、压缩、排放、喷射等流程，在阀 门、过滤器、搅拌器、排放管口等处，极易产生静电。在运行操作不当， 防静电措施不良时，静电积聚，造成静电放电或火花； h.沾有易燃物质的布屑、棉纱、木屑或废弃的易燃物质处置不当而 产生的自燃现象； i.其它原因，如明火或其它单位着火波及到此。 （2）化学灼伤 本公司在生产过程中，使用的危险化学品由于设备设施缺陷或操作 失误发生化学品泄漏，泄漏的化学品溅撒在人体敏感部位（尤其是眼部） ， 可致化学灼伤；若在生产过程中员工违章操作、设备维护保养不够，而 6 员工未采取有效的保护措施（穿戴符合防护要求的防护用品） ，易发生化 学灼伤事故。 （3）中毒和窒息 二氯甲烷、吡啶等都具有一定的毒性，操作工人在生产储存过程中 会接触到上述危险化学品，或者因设备设施缺陷、员工操作时疏忽大意、 违反操作规程等也有可能导致有毒物直接与人体接触，长期接触可能造 成中枢神经系统损害，不过这种中毒严重程度比吸入蒸气中毒要低。 （4）环境污染 生产所使用原料、固体粉料的包装材料随处乱丢，生产过程中挥发 或散发的溶剂和固体粉料的个体颗粒越小，在悬浮剂中分散得就越均匀。 在使用溶剂、固体物料时，其粉尘会在空间飞扬，大部分颗料较大的落 下地面，一些颗粒小，分散度高的就悬浮在空气中，并会随空气流动漂 出厂区范围，周边环境造成一定的危害和污染。 （5）离心机 各车间生产过程中均使用到离心机作业。物料在离心过程中容易出 现因操作不当而造成的外力击打、易燃物料因产生静电而引起起火、易 燃气体聚集浓度过大在高压下产生的爆炸等不安全事故。所以在离心机 使用时应注意检查开关线路是否存在异常；离心机盖是否完好；氮气接 入是否完好；离心液导出管道是否为金属软管；离心机操作人员能否做 到加盖后启动电源；离心机运行停止以后方可打开离心机盖。严禁操作 人员在离心机机芯未完全停止状态下操作。 （6）升降机 升降机属于车间使用的简易起重设备，升降机护栏外悬挂醒目标识： 核准载重量；防止高空坠落；严禁人货混载；随手关门等标识必须全面。 操作人员在操作升降机时，必须将待提升物料在托盘上码放整齐，然后 关闭并锁好护栏门方可启动电源提升。待升降机停稳后方可开启护栏门。 平时升降机应停落地面，各楼层均关闭护栏门，防止提升葫芦高空坠落 而发生不安全事故。 7 5.35.3 甲类仓库危险性分析甲类仓库危险性分析 甲类仓库主要储存等具有易燃、易爆特性的危险物料，当出现泄漏 时，易燃液体的蒸气浓度达到爆炸极限范围之内时，遇到点火源可导致 火灾爆炸事故。 6 6、风险评价、风险评价 6.16.1 方法介绍方法介绍 风险评价是分析评价项目风险程度并确定其是否在可接受范围的程 度，是发生特定危害事件的可能性及后果的结合，即 风险度 R=可能性 L后果严重性 S 表 6-1 事件发生的可能性 L 判断准则 等级标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危险的发生不能被发现（没有监测 系统） ，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危险的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何检测，或在现场有控制 措施，但未有效执行或控制措施不当，或危险常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等） ，或未严格按操作规程序执 行，或危险的发生容易被发现（现场有监测系统） ，或曾经作过监测，或过去曾经发生 类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。 2 危险一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行， 或过去偶尔发生危险事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执 行操作规程。极不可能发生事故或事件。 表 6-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律法规及其他要 求 人 财产损失 /万元 停工公司形象 5 违反法律、法规 和标准 死亡50 部分装置（2 套） 或设备停工 重大国际影响 4 潜在违反法规和 标准 丧失劳动 力 25 2 套装置停工或设 备停工 行业内、省内影响 8 3 不符合上级公司 或行业的安全方针、 制度、规定等。 截肢、骨 折、听力 丧失、慢 性病、重 伤 10 2 套装置停工或设 备停工 地区影响 2 不符合公司的安 全操规程、规定。 轻微受伤、 间歇不舒 服 10 受影响不大，几 乎不停工 公司及周边范围 1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损 表 6-3 风险等级判定准则及控制措施 风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限 2025巨大风险 在采取措施降低危险前，不能继续作 业，对改进措施进行风险评价。 立刻 1516重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控 制程序，定期检查、测量及风险评价。 立即或近期整改 912中等 可考虑建立目标、建立操作规程，加 强培训及沟通 2 年内治理 48可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书但 需要定期检查。 有条件、有经费时治理。 4 轻微或可 忽略的风险 无需采用控制措施，但需保存记录。 9 6.26.2 风险评价风险评价 6.2.16.2.1 生产过程风险评价生产过程风险评价 用工作危害分析（JHA）对本公司的生产过程进行风险分析。 表 6-4 生产过程工作危害分析（JHA） 序号工作步骤 危害或潜在事件（作业环境、 人、物、管理） 主要后果现有安全控制措施 LSR 建议改进措施 1备料火灾爆炸人员受伤用不发生火花工具236 2配料火灾爆炸/触电/机械伤害 人员受伤/ 设备损坏 防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护224 3分散火灾爆炸/触电/机械伤害 人员受伤防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护 2410 加强防护罩等防护 装置 4调色火灾爆炸/触电/机械伤害 人员受伤/ 设备损坏 防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护 224 5品检火灾爆炸/触电 人员受伤 漏电防护/静电接地224 6包装火灾爆炸/触电/机械伤害 人员受伤/ 设备损坏 防爆电器/静电接地/防护罩/漏电保护224 10 6.2.26.2.2 甲类仓库风险评价甲类仓库风险评价 用预先危险性分析（PHA）对甲类仓库的储存过程进行风险分析。 表 6-5 仓库预先危险性分析（PHA） 危害或潜在事件（作业危害或潜在事件（作业 环境、人、物、管理）环境、人、物、管理） 主要后果主要后果触触 发发 条条 件件 危险性危险性 等级等级 L LS SR R安全技术对策措施安全技术对策措施 火灾