乡落实计划生育利益导向工作总结.doc

乡落实计划生育利益导向工作总结*乡落实计划生育利益导向工作总结我乡人口和计划生育工作在市和县人口计生委的精心指导下，认真贯彻落实中央决定和全省人口计生工作会议精神，以建立和完善农村计划生育利益导向机制为主线，把建立完善计生利益导向机制作为新时期稳定低生育水平的重要举措，采取一系列措施，使发展的成果优先惠及计生家庭，初步建立起以政府为主、社会补充的人口口和计划生育利益导向政策策框架体系，让计划生育家家庭真正在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有有保障。促进全乡人口和计计划生育工作继续保持较好好的发展态势。一、强化化领导，为完善利益导向机机制提供有力保障乡党委委、政府从树立和落实科学学发展观的战略高度，牢固固树立人本意识，将人口计计生利导机制工作作为人口口计生工作的重要内容，放放在突出位置，实行目标责责任管理。1、领导重视视。乡党委、政府多次召开开专题会议，专题听取人口口计生利益导向工作汇报，分析形势，协调解决问题题，督促工作落实。并先后后形成了乡政府和计划生育育工作领导小组专题会议纪纪要，解决了人、财、物等等利益导向工作的系列问题题。分管领导对利导工作中中的重点、难点，亲自调研研、亲自批示、亲自督促。把握态势，亲力亲为，突突出落实利益导向责任，形形成了一级抓一级，一级对对一级负责，层层抓落实的的工作局面。2、机构健健全。建立了“党政领导、部门参与”的联合机制。成立了以分管领导为组长长的建立和完善农村计划生生育利益导向机制工作领导导小组，加强对利益导向建建立工作的领导。二、齐齐抓共管，形成计生利导大大联合格局我乡在完善计计划生育利益导向工作中，积极协调相关部门，整合合社会资源，打造联动合唱唱平台形成多方参与、齐抓抓共管、资源共享、优势互互补的计生利益导向工作新新局面。民政、卫生、劳动动就业、医保、救助、教育育等部门均结合实际制定了了有利于计生的利益导向政政策。如卫生部门开展卫生生进农户活动，组织医疗卫卫生机构，医务人员和志愿愿者深入乡村宣传卫生和生生殖保健知识，为居民进行行健康教育；农业部门在新新农村户用沼气池建设中对对计生户优先安排技工上门门服务，帮助规划设计，免免费进行沼气池日常使用管管理培训，对计生户给以农农业“五新”技术免费培训训，对有能力、有意愿的计计生户优先安排农业试验示示范项目，提供技术指导服服务，优先安排农业科技项项目，扶持农业科技书屋建建设；教育部门认真落实中中考加分。三、完善利导导，群众对实行计生自觉性性不断提升为全面落实计计划生育利益导向，我乡注注重抓好与群众密切相关的的奖励扶助，向计划生育家家庭提供种种优惠，并做到到导向政策逐年有增加。1、依法兑现奖扶。全面落落实法律法规规定的计划生生育各项奖励优惠政策，完完善以“致富、安居、成才才、保障、亲情”五大工程程为主要内容的人口和计划划生育利益导向政策体系，不断扩大计划生育家庭奖奖励优惠政策的覆盖面。目目前全乡共有50人享受奖奖励扶助、6人享受特别扶扶助、16名46至59周周岁计生女孩家庭享受奖扶扶。1446人享受独生子子女奖励。奖励资金达400万元。2、积极开展帮帮扶。在落实奖励和优惠政政策的基础上，落实多元帮帮扶制度，全力打造计划生生育“心连心工程”，对计计生困难户实行一对一帮扶扶，几年来共帮扶计生困难难户30户，投入帮扶资金金近3万元。积极开展“生生育关怀”，全乡协会组织织项目资金扶持24户，共共慰问和救助10种重点关关怀对象72人。3、落落实优先优惠。对农村计划划生育家庭在生产、生活、生育等多方面提供优先优优惠，免费参加农村新型合合作医疗，即独生子女户和和二女结扎户家庭成员参加加农村新型合作医疗保险时时实行免费政策，个人应缴缴费用全部由乡财政承担。3年共免费6.5万元。四、主要困难和问题计生利导实施以来，在我我乡执行较好，促进了全乡乡低生育水平持续稳定，但但在贯彻落实利益导向的过过程中也还存在不少困难和和问题。1、部门协作仍仍有待加强。部分社会管理理政策和办法与计生国策不不兼容。户籍、工商、婚姻姻登记、医疗卫生等社会管管理制度改革，实行不设计计生防线的宽松准入条件，在便民利民的同时，客观观上也为一些有意违法生育育或规避法律制裁者提供了了各种便利，让其有空#子可钻，留下了违法生育育的隐患。2、普惠政策策给计生国策带来较大冲击击。近几年，国家和省、市市出台的一系列减轻农民负负担，增加群众收入的惠民民政策，相当一部分只考虑虑了适用的普遍性，政策的的落实多数按家庭人口计算算，没有对计生家庭体现优优先优待，对农村实施计划划生育这一基本国策带来一一定的影响。3、共公财财政投入压力较大。目前的的计生利益导向投入主要以以政府为主，融资渠道单一一，各种优惠政策财政大都都要配套，本级出台的新农农合免费、独生子女费等须须本级财政承担，财政投入入压力较大。五、对策和和建议1、党政一把手负负总责到位。做好新形势下下的计生利益导向工作，关关键是要强化责任落实，要要把贯彻执行利益导向作为为落实计划生育这一基本国国策的具体抓手，切实摆上上重要位置，落实目标管理理责任制，确保党政一把手手亲自抓，负总责不动摇。各级各部门党政一把手作作为第一责任人，要把计生生利益导向工作纳入重要议议事日程，加强统筹协调和和督促检查，确保认识到位位、措施到位、责任到位，并重点解决好财政投入、考评奖惩等关键问题。2、计划生育奖励体系标准准要提高。目前的法定奖励励制度运行多年，与经济社社会发展、物价水平提高不不相适应，难以达到预期目目的。上级部门要适当提高高标准，做到水涨船高，使使之在转变群众生育观念中中发挥强大作用。3、计计划生育奖励向计生户倾斜斜。在出台惠民政策时，每每一项政策措施都应兼顾效效率公平，遵纪守法者减轻轻社会公共管理服务成本，违法乱纪者增加了社会公公共管理服务成本，在享受受公共财政的阳光时应该有有所区别，有重有轻，有先先有后，做到既实施普惠又又有所倾斜，特别是对农村村领取独生子女父母光荣荣证和生育一个女孩或只只生育两个女孩的家庭，在在推行农村低保、分配扶贫贫开发资金、改水改厕、新新技术推广等方面优先安排排、优惠享受，让广大群众众真切感受到实行计划生育育不仅政治上光荣，而且经经济上实惠。4、建立和和完善计划生育保障体系。养儿防老的观念，时时冲冲击着低生育水平的稳定和和出生人口性别比的均衡，养老保障不解决，这一观观念就难以彻底转变。农村村部分计划生育家庭奖励扶扶助制度由此应运而生，但但运作效果尚不尽人意。几年来，我乡在落实计划划生育利益导向工作中，做做了大量工作，在