欧洲工业园C区江堤路朗沙路至兴业路工程土地与房屋征.doc

欧洲工业园C区江堤路（朗沙路至兴业路）工程土地与房屋征收补偿安置实施方案(征求意见稿)为保障市、区交通基础设施建设用地，加快推进“三年提升计划”项目，维护被征收人的合法权益，根据中华人民共和国土地管理法、国有土地上房屋征收与补偿条例、佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法等相关规定，结合张槎街道的实际，制定本方案。一、征收范围欧洲工业园C区江堤路（朗沙路至兴业路）（详见征收范围图）。二、征收工作的组织实施欧洲工业园C区江堤路（朗沙路至兴业路）工程的征收部门为禅城区国土城建和水务局。征收实施单位为禅城区张槎街道办事处，负责做好征收的宣传发动，负责以房屋征收部门的名义与被征收人签订征收补偿安置协议，支付征收补偿款，信访维稳等工作。三、征收补偿方式被征收房屋为非住宅（工业用房、仓库等）功能。征收补偿以被征收房屋的建筑面积计算实行货币补偿。（一）土地与房屋征收范围公告发出后抢建、加建的建筑物一律不予补偿。 （二）征收范围内土地以及地上建筑物的用途以权属证登记和批准用途为准。四、补偿面积核定办法（一）有土地使用权证、房屋产权证的，以权属证记载的面积为准；（二）经房管部门备案已登记房屋买卖合同或商品房购买合同，但未办理土地使用权证、房屋产权证的，以原房屋产权证或商品房过户证明书记载的面积为准；（三）根据有关法律法规及政策规定应予补偿的其他情形，依据相关规定核定的面积为准。五、农村集体土地征收补偿标准征收补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费，具体按以下标准执行：（一）土地补偿及安置补助费（合并补偿）标准 1.农用地补偿标准： （1）农用地不分地类，每亩补偿7.5万元。 （2）滩涂地、荒草地及其它未利用土地，每亩补偿4万元。 2.建设用地补偿标准： （1）政府征地后安排且已完善手续的留用地：以留用地原批准用途的评估价，扣除应交纳的土地出让金后进行补偿。 （2）留用地以外，其它有合法用地手续的建设用地：按该建设用地批准用途的基准地价，扣除应交纳的土地出让金后进行补偿。 （3）符合关于解决石湾区镇村建设历史遗留问题的意见（佛府200249号）规定，可确认土地权属的，参照以上第（2）款，扣除当前办理农用地转用手续所需税费后进行补偿（扣除税费包括耕地占用税50元/、耕地开垦费28元/，合计52000元/亩）。（4） 不符合关于解决石湾区镇村建设历史遗留问题的意见（佛府200249号）规定，不能确认土地权属的，按每亩7.5万元补偿。如有填地的，另加每亩3万元填土费补偿。 （二）青苗补偿费标准青苗补偿是对征地范围内现状农作物作出的补偿，征地时地上没有农作物的不予补偿，征收范围公告发出后抢种的农作物不予补偿。具体补偿标准如下：1.菜地、旱地、普通鱼塘、牧草地，每亩补偿3000元。2.花卉园地、高值水产养殖鱼塘，每亩补偿5000元。（三）留用地按征地总面积的15%安排留用地。留用地由被征地单位提供并配合办理相关手续，政府负责落实用地指标及办理用地手续的相关税费，留用地不纳入政府征地范围，不予补偿。被征地村集体没有相应土地可提供留用地的，政府不作留用地安排而转为货币补偿,即按被征收地块所处区域工业用地的基准地价，扣除应交纳的费用后进行补偿。六、国有土地征收补偿标准（1） 国有出让土地 国有出让土地的征收补偿标准按该宗地第一次出让取得的成本价扣除使用年限给予补偿。如经多次转让或协商不成时，可由征收实施单位与被征收人共同委托具有土地评估资质的中介机构进行评估确定。（二）国有划拨土地国有划拨土地征收补偿标准按本区域的土地补偿费75000元/亩原办理用地手续的各项税费填土费用30000元/亩给予补偿。七、地上附着物补偿标准（一）工业用房、仓库1. 按建筑造价扣除折旧进行补偿，根据建筑物不同的结构、使用年限，最高按以下标准补偿：（1）框架结构：750元/平方米。（2）混合结构：600元/平方米。（3）砖木结构：350元/平方米。（4）简易结构：250元/平方米。（5）棚屋：150元/平方米。（6）水泥地面：50元/平方米。2. 对以上补偿标准有争议的，由征收人根据关于印发佛山市土地储备实施办法的通知（佛府办2004322号）文件精神按评估价进行货币补偿。（二）商铺、办公用房通过聘请有资质的评估机构对被征收的建筑物进行整体评估，按评估结果支付补偿费用。八、房屋附属物、附着物的补偿（一）被征收房屋附属的设备按如下标准支付迁移费用：1.电话：100元部2.网络：100元条3.有线电视：100元路4.管道煤气（燃气）：1000元户5.空调迁移费：200元台 （二）征收房屋围墙内的树木补偿每棵30-80元，拆迁房屋内的围墙、临时建筑等，按残值补偿。水井按300元口补偿。 九、奖励办法 （一）给予在签约期限内签订协议并按时交出土地的被征收人以下奖励：1.农用地不分地类，在75000元/亩标准基础上奖励37500元/亩；2.滩涂地、荒草地及其它未利用土地，在40000元/亩标准基础上奖励20000元/亩； （二）自作出房屋征收决定公告之日起，被征收人在签约期限内签订房屋征收补偿安置合同并按合同约定时间腾空交出场地的，按建筑物价值补偿款总额（不含搬迁费、租金、装修费等主体以外的补偿）的10%给予奖励。 （三）停产停业损失补偿：对有合法产权或通过相关法律法规及政策规定认定的建筑物，在约定时间内签约，并腾空交出房屋给房屋征收人的,租金损失补偿按30元平方米的租金标准，最高给予6个月的补偿；（四）停产工人的工资补助：每人每月按征收决定发出之日时当年劳动部门公布的最低工资标准一次性补偿6个月给用人单位。用人单位统筹安排，作为搬迁期间停产工人的生活补助，用人单位工人数以劳动部门核定企业参保人数为准。 十、搬迁补助费 非住宅（办公用房、工业用房、仓库）1.核定建筑面积50平方米以下（不含50平方米）的，一次性支付搬迁补助费1000元给被征收人。2.核定建筑面积50平方米至100平方米（不含100平方米）的，一次性支付搬迁补助费2000元给被征收人。3.核定建筑面积100平方米至200平方米（不含200平方米）的，一次性支付搬迁补助费3000元给被征收人。4.核定建筑面积200平方米以上的，一次性支付搬迁补助费4000元给被征收人。5.房屋被依法实施强制拆除的，不发搬迁补助费。 十一、管线迁移征收范围内管线的迁移，原则上由各管线权属单位负责。各管线权属单位要积极配合征收工作，遇到特殊情况，由实施单位协调解决，具体费用在征拆补偿安置资金中列支。 十二、争议的解决（一）在实施过程中，被征收人对补偿标准有异议的，可申请通过评估公司进行评估，按评估公司的评估价进行补偿。评估价不高于本方案补偿标准的，评估费用由提出异议的被征收人承担；评估价高于本方案补偿标准的，评估费用由征收人承担。（二）根据中华人民共和国土地管理