高一必修二第三课第一框政府的职能：管理与服务.ppt

第一框 政府的职能：管理和服务,第三课 我国政府是人民的政府,阅读第一目：公仆的本色,上述材料表明我国政府履行了哪些职能？ 政府履行职能对我们生活有什么影响？,国务院,国家权力机关,政府,全国人民代表大会,（中央人民政府）,服从,教育局,村民委员会,（群众性自治组织）,（政府部门之一）,政府是指一个国家的行政机关。,什么是政府？,我国政府的性质,我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 政府的性质要通过履行职能去体现。,二、政府的职能,我国政府的基本职能（重点）,1.含义：政府职能是指政府在阶级统治与社会管理中的职责和功能。 （特别提示：政府的职权行政权）,2.我国政府的基本职能： 职能一：保障人民民主和维护国家 长治久安的职能。(政治职能) 内容： 政府担负着：保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。,经济职能 组织社会主义经济建设,针对以上两种现象，需要政府履行哪项职能？,职能二：组织社会主义经济建设职能 （经济职能）,经济调节：,通过各种手段促进社会总供给和总需求的平衡,市场监管：,通过各种手段维护，规范市场秩序,社会管理：,依法管理各种经济组织，经济事务、维护社会生产安全,公共服务：,为经济发展提供各种经济信息，服务，引导等,经济调节,市场监管,加强农产品质量安全监管和市场服务，认真贯彻农产品质量安全法，提高农产品质量安全监管能力，加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度。,政府有组织经济建设的职能，是否意味着政府可直接干预、管理经济活动？,这并不意味着政府可直接干预经济，在市场经济体制下，政府对经济以宏观调控为主，采用间接、引导经济发展的方式.,注意：,返回,职能三：组织社会主义文化建设 （文化职能）,一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；,另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。,内容,公共文化设施,国家大剧院,公共文化设施的建设属于文化职能吗？,职能四：提供社会公共服务的职能 （社会公共服务职能）,加强公共基础设施、公共卫生设施、公共文化设施等方面的建设； 完善市场就业机制，扩大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平； 建立健全社会保障体系； 控制人口增长，促进优生优育； 优化生态环境，防止污染等。,如何与文化职能区分？,内容,教育、卫生、科技、体育活动的开展,科教文卫活动的 开展属于文化职能,硬件设施的提供， 属于公共服务职能,想一想,经济职能中的公共服务和社会公共服务职能如何区别？ 前者强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等；后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。职能范围更加广泛。,2012重庆卷 2012年春节，北京市政府支出500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了 A调节电影票价的经济职能 B组织惠民文化活动的文化职能 C维护人们观看电影权利的政治职能 D维护电影市场秩序的社会公共服务职能 答案B,（全国卷）面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知，要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发改委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履体了 公共服务职能 经济调节职能 市场监管职能 政治监督职能 A. B. C. D. 答案B,四种职能前三项从本质上都是管理的职能，与第四项一起归纳为：管理和服务,履行政府职能的主体只能是国家行政机关。权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协则不能履行政府职能。,归纳提升：,国家性质,我国,为人民服务的政府,决定,反映,我国国家性质、政府性质、政府职能的关系,政府性质,人民民主专政,我国,我国,我国,决定,反映,决定,反映,决定,反映,决定,政府性质,我国,为人民服务的政府,决定,反映,我国国家性质、政府性质、政府职能的关系,政府职能,执行和捍卫人民的意志和利益,我国,我国,我国,决定,反映,决定,反映,决定,反映,决定,政府承担重要职能，是不是意味可以包办一切？,政府职能是有限的 (1)政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。 (2) 政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才是好政府。一个负责任的政府，首先要明确自己的职权所在，做到 不“失位”、不“越位”、不“错位”。 (3) 建设服务型政府其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力 【特别提示】 转变政府的职能并不是弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，不断提高服务水平。,政府职能,达到的效果,政府作用,一方面，人们的公共生活受到政府的管理。 另一方面，人们享受政府提供的公共服务。 总的来说，政府在社会中发挥着重要的作用，政府既肩负着管理人民的公共生活的职责，又要为人民提供便捷的公共服务。 作用：我国政府是便民利民的政府。,三、政府的作用：,公民应怎样处理与政府的关系： 了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。 支持政府的工作，寻求政府的帮助，积极参与政府的决策，监督政府的行为。这也是公民意识和政治素养的体现。,试试看：你知道找哪个部门吗？,看到路灯坏了,发现不法商贩缺斤短两,买到的是假种子,发现有人乱砍滥伐林木,找一份理想的工作,工商行政管理部门,市政管理部门,林业部门,人社部门,质量技术监督局,政府的职能,我国政府的性质,职能,政府职能的有限性,人们的公共生活受到政府管理,人们享受着政府提供的公共服务,便民利民的政府,政府的职能：管理与服务,（政治、经济、文化、社会公共服务）,建设服务型政府的根本目的,正确处理与政府的关系,(高考全国卷）K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是： 经济建设的组织者 公共服务的提供者 经济活动的调控者 公共权力的所有者 A. B. C. D. 答案A,（高考广东）按照国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行 A保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能 答案D,（高考江苏卷）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能 A B C D 答案C,(福建卷）甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而浩”的道家思想。他以“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。 请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。,请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。 我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的重要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人们的社会生活进行管理。因此，政府应该有所作为。 我国政府不能包办一切。因此，政府应有所不为。,体念解题技巧： （北京高考）材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。 结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6分）,结合材料二，运用政