海滨高速收费站污水处理工程.doc

海滨高速收费站污水处理工程设计施工总承包二次招标招标文件招标编号：HBGSSJSG-201804招标人：天津海滨大道建设发展有限公司（盖单位章）招标代理：天津广正建设项目咨询股份有限公司（盖单位章）2018年4月目 录目 录1第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法（综合评分法）24第四章 合同条款及格式30第五章 发包人要求98第六章 发包人提供的资料107第七章 投标文件格式108第一章 招标公告海滨高速收费站污水处理工程设计施工总承包二次招标公告1. 招标条件本招标项目海滨高速收费站污水处理工程已批准，项目业主为天津海滨大道建设发展有限公司，建设资金来自自筹，招标人为天津海滨大道建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况海滨大道高速公路（涧河-滨海南）是滨海新区南北向连接汉沽、塘沽、大港区的市级干线公路，也是滨海新区北通河北、东北方向两条对外交通通道、南连山东、华东方向2条对外交通通道中的贯通滨海新区南北向最便捷的干道。是滨海新区规划的“1环11射、5横5纵”的路网骨架中滨海环线的重要组成部分。对落实城市空间战略布局，串联滨海各功能区，对构建新区南北快速通道，引导区域土地开发，对完善新区客货系统分离，编织便捷交通网络具有重要作用。海滨高速收费站污水处理设施具体情况如下：北段三个收费站（永定新河站、涧河站和中心渔港站），只是简单地进行了基础污水处理的建设，自2009年建站至今已使用8年，其内部填料需要更换，并增加药物添加设备完成污水处理达标排放，南段六个收费站（临港、轻纺北、轻纺南、减河北、南港和滨海南站）无污水处理设备，需要重新安装污水处理设备，完成污水处理达标排放。本项目北段三个收费站拟采用对现有污水处理设备进行维修和部分设备改造的实施方案。南段六个收费站拟采用新安装污水处理设备的实施方案。2.2招标范围本项目包括海滨高速收费站污水处理工程的设计和施工工作。由中标单位负责提供本项目的全部设备（包括设备的设计、制造、运输、检验、交货等）的改造、调试等，系统的土建、安装、调试、试运行、维护、操作/维护手册和竣工等文件的提供、培训、24个月缺陷责任期修复、检验工作，以及本工程各设备正常施工所需的土建的施工，同时还负责进行完工测试和验收、交工测试和验收等工作，并负责2年的运行维护。2.3计划工期：2018年6月8日至2018年7月30日，共53日历天。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须同时具备设计和施工资质，设计资质须具备建设行政主管部门核发的以下资质其中一项：1、工程设计综合甲级资质；2、市政行业工程设计（排水工程或环境卫生工程）专业乙级或以上资质；3、环境工程设计（水污染防治工程）专项乙级或以上资质；施工资质须具备建设行政主管部门核发的以下资质其中一项：1、市政公用工程施工总承包三级或以上资质；2、环保工程专业承包三级或以上资质，具有一项污水处理工程设计和施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。（4）总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。3.4依据关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知高检会20155号文件，投标人对投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理、设计负责人、施工负责人）进行行贿犯罪查询，经查询均应无行贿犯罪纪录，否则不予通过资格审查。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2018年4月2日至2018年4月10日，每日上午9 时至12时，下午14时至16时（北京时间，下同），在天津广正建设项目咨询股份有限公司（天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层）持企业法人营业执照副本复印件加盖公章或持在国家企业信用信息系统中的企业基础信息(或者营业执照信息)网页截图加盖公章、资质证书副本原件（设计资质证书副本提供原件，施工资质证书副本若为新版证书且二维码经扫描能显示资质信息，无需提供原件）、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套（加盖公章）购买招标文件。联合体报名的除携带上述证件外还需提供联合体协议书原件。 4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年6月1日9时30分，地点为天津市行政许可服务中心三楼第三会议室【天津市河东区卫国道79号（红星路与卫国道交口顺驰立交桥旁）】。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在天津交通运输委员会官网（/）和天津市公共资源交易网（69/）上发布。7. 招标文件关键内容另见附件，最终以发售纸质招标文件为准。8. 联系方式招 标 人：天津海滨大道建设发展有限公司招标代理机构：天津广正建设项目咨询股份有限公司地 址：天津市经济技术开发区第八大街81号地 址：天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层邮政编码：300457邮 编：300040联 系 人：段海英联 系 人：张齐、郝文杰电 话： 话 真 子 邮 件：2018年4月2日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：天津海滨大道建设发展有限公司地址：天津市经济技术开发区第八大街81号联系人：段海英 电话：022-662989071.1.3招标代理机构名称：天津广正建设项目咨询股份有限公司地址：天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层联系人：张齐、郝文杰电话：022-580760651.1.4项目名称海滨高速收费站污水处理工程设计施工总承包1.1.5建设地点天津市滨海新区1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量标准设计要求的质量标准：国家质量验收合格标准。施工要求的质量标准：国家质量验收合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须同时具备设计和施工资质，设计资质须具备建设行政主管部门核发的以下资质其中一项：1、工程设计综合甲级资质；2、市政行业工程设计（排水工程或环境卫生工程）专业乙级或以上资质；3、环境工程设计（水污染防治工程）专项乙级或以上资质；施工资质须具备建设行政主管部门核发的以下资质其中一项：1、市政公用工程施工总承包三级或以上资质；2、环保工程专业承包三级或以上资质；财务要求：/设计业绩要求：投标人在近五年内（2013年1月至今）至少独立完成过一项污水处理工程设计业绩。施工业绩要求：投标人在近五年内（2013年1月至今）至少独立完成过一项污水处理工程施工业绩。工程完工验收时间为：2013年1月至今，工程质量合格。信誉要求：投标人在国家企业信用信息公示系统（/）中无经营异常情况。项目经理的资格要求：二级或以上注册建造师（市政公用工程专业），相关专业中级或以上技术职称，具有5年以上相关项目施工经验，近五年担任过一项污水处理工程项目（交工验收时间为：2013年1月至今）项目经理，具有建设行政主管部门颁发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B级）设计负责人的资格要求：相关专业中级工程师或以上技术职称，具有10年以上相关设计工作经验，近五年担任过一项污水处理设计项目的负责人。施工负责人的资格要求：二级或以上注册建造师（市政公用工程专业），相关专业中级或以上技术职称，具有5年以上相关项目施工经验，近五年担任过一项污水处理工程项目（交工验收时间为：2013年1月至今）项目经理，具有建设行政主管部门颁发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B级）施工机械设备：/项目管理机构及人员：/其他要求：/1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。（4）总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同）不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标文件递交截止日10日之前1.10.3招标人书面澄清的时间在投标文件递交截止日15日之前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作/1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度/2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标文件递交截止日15日之前2.2.2投标截止时间2018年6月1日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24小时内(以发出时间为准)2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后 24小时内(以发出时间为准)3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.4最高投标限价或其计算方法投标控制价上限488万元3.2.5投标报价的其他要求投标人按固定总价方式报价，以金额报价，单位：元，报价应取整数。总承包费用或者投标报价应当包括相应工程的施工图勘察设计费、建筑安装工程费、设备购置费、缺陷责任期维修费、保险费、2年运行维护费等。总承包采用总价合同，除应当由项目法人承担的风险费用外，总承包合同总价一般不予调整。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币8万元投标保证金的形式：电汇或银行保函或转账支票等投标保证金的递交截止时间：2018年5月20日16时之前招标人的开户银行及帐号如下：招标代理：天津广正建设项目咨询股份有限公司开户银行：广发银行天津分行账 号：142001517010003042（1）如采用电汇投标保证金若采用银行电汇形式，并从投标人的基本账户汇出，电汇凭证上的汇款人名称必须与投标人名称一致，否则视为未递交投标保证金。投标人应确保投标保证金在指定日期前划拨到招标人指定的账号上（以银行到帐日期为准），并将电汇凭证复印件附于投标文件中，否则视为投标文件无效。（2） 如采用银行保函若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。投标人应在指定的投标保证金递交截止时间前将银行保函原件交至天津市和平区南京路85号君隆广场B1座17层，经核验后取得接收凭证，银行保函复印件及接收凭证复印件应装订在投标文件的正本之中，否则视为投标文件无效。不论中标与否，保函不予退回。（3） 若采用转账支票若采用转账支票，投标人应在规定的投标保证金递交截止时间之前，将由投标人的基本帐户开出的支票交至招标人处，否则视为投标保证金无效。3.5.2近年财务状况2015年至2017年3.5.3近年完成的类似项目2013年1月至今3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况2016年1月至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书(如有)须由联合体牵头人按上述规定出具。委托期限应保证授权委托书在投标有效期满前一直有效。3.7.4投标文件副本份数2份3.7.5装订要求/4.1.2封套上应载明的信息招标人的地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时前不得开启4.2.2递交投标文件地点天津市行政许可服务中心三楼第三会议室【天津市河东区卫国道79号（红星路与卫国道交口顺驰立交桥旁）】4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由投标人推选的投标人代表或随机抽取的投标人代表检查开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：九人或以上单数，其中技术、经济专家不小于成员总数的三分之二，应当包含勘察设计、施工等专家；评标专家确定方式：从相应专业专家库中随机抽取；7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3名7.4.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价，被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的中标人，履约担保金额为/%签约合同价。履约担保形式：保函、或支票、或现金（中标人自主选择）采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：支行及以上8.5监督部门监督机构：天津市高速公路管理处；联系电话地 址：天津市东丽区津汉公路899号（京津塘高速机场收费站院内）。9需要补充的其他内容1.3第1.3.4项补充1.3.4安全目标“三类人员”持证率100%；在生产过程中无生产责任事故、重大伤亡事故和死亡事故的发生。1.4.1补充第1.4.1项相关专业职称包括环保、结构、机械、通风、给排水（水处理）、电气控制、市政等专业职称。1.4.3补充第1.4.3（13）、1.4.3（14）目（13）投标人单位和个人（指法定代表人、项目经理、设计负责人、施工负责人）有行贿犯罪纪录。（14）投标人在国家企业信用信息公示系统（/）中无经营异常情况。2.2、2.3补充第2.2.4、2.3.3项2.2.4、2.3.3招标人将在天津市交通运输委员会官网发布招标文件的澄清、修改文件，请各投标人下载并在规定的时间内回函确认。投标人应在投标截止时间前密切关注天津市交通运输委员会官网，以便掌握相关澄清及修改。3.4.3第3.4.3项修改非中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后5日内返还，中标候选人的投标保证金在签订合同后五日内返还。同时向投标人退还投标保证金自投标保证金递交截止日期至发出投标人退还保证金通知期间银行同期存款利息。投标保证金退还至投标人的基本账户。3.5.1第3.5.1项补充投标人还需附国家企业信用信息公示系统（/）打印的基础信息、股东(股份公司类型为发起人)及出资详细信息（并加盖单位章）。登记类型为全民所有制企业的，可只附主管部门信息，其主管部门视为其全资股东。登记类型为股份有限公司或其它股份有限公司的，国家企业信用信息公示系统中的发起人姓名不具体的应附书面说明具体姓名及出资信息，同时应书面补充发起人之外的股东姓名及出资信息（并加盖单位章）；投标人为上市公司的，应书面补充说明持股比例超过20%的股东姓名及持股比例（并加盖单位章）。如果投标人为联合体的，联合体各方应分别填写。3.5.3第3.5.3项补充施工业绩认定时间以完工验收为准。设计业绩认定时间以施工图设计批复为准。3.5.7第3.5.7项补充“主要人员简历表”后附身份证、职称资格证书以及招标文件所要求的其他相关证书、各种证明材料的复印件。人员的身份证、职称资格证书以及招标文件所要求的其他相关证书、各种证明材料的复印件中姓名应完全一致。名称不一致的，按未提供证件或证明处理。施工单位人员提供的相关业绩证明材料复印件必须包括对应项目的中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件。施工业绩认定时间以交工验收为准。设计单位人员提供的相关业绩证明材料复印件必须包括对应项目的中标通知书或合同协议书、施工图设计批复文件的复印件。设计业绩认定时间以施工图设计批复时间为准。建造师注册证书、安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页。项目经理（以及备选人）需提供住房和城乡建设部执业资格注册中心网站打印的建造师注册登记信息。相关人员需提供施工企业安全人员相关登记信息（应在政府相关部门网站进行查询并截屏打印）。相关人员社保缴费证明须证明其2017年10月至2018年3月期间在该单位参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险。3.5.8补充第3.5.8项3.5.8招标文件中所有要求提供的复印件均指原件彩色扫描打印件或彩色复印件；招标文件中所有要求提供的证件、证明材料等除标明复印件外均指原件。上述所有原件和复印件必须是有效的。无效的或未能提供原件和复印件而出具相关单位开具的正在办理或证明其有效的相关证明均不能作为其提供的依据，视同未提供。提供证件与主管部门网上登记信息不一致，视同未提供。4.2.5第4.2.5项补充单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的，招标人不予受理，如在评标期间发现按废标处理。5.2补充5.2款5.2开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：(1)未在投标函上填写投标总价；(2)投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限；(3)未按招标文件规定提交投标保函或投标保证金的。3.7.6补充第3.7.6项投标文件中相关时间不得有明显错误，工程名称及标段、招标人名称以及投标人名称不得有误，否则按废标处理。投标人需将检察机关出具的投标人单位和个人行贿犯罪纪录查询结果告知函原件附在投标文件正本其他资料中。投标人须将招标文件的澄清、修改文件的复印件附在投标文件其他资料中。7.2第7.2款补充由评标委员会推荐13名中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。并在天津市交通运输委员会官网()和天津市公共资源交易网（69/）进行公示，公示如下内容：中标候选人排序、名称、投标报价、工期、质量标准，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书名称编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，异议提出的渠道方式等。公示期3天。依据公路工程建设项目招投标管理办法（交通运输部令2015年第24号）第五十三条规定，中标人企业业绩及人员业绩将进行网上公示。若发现弄虚作假，将取消其中标资格，并上报监督管理部门，依据中华人民共和国招标投标法第五十四条、中华人民共和国招标投标法实施条例第六十八条和公路工程建设项目招投标管理办法第六十九条进行处理。7.3第7.3款细化为在本章第3.3款规定的投标有效期内以及本章第7.1款规定的中标公示期满且投标人未有异议后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。9.1补充9.1款潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。9.2补充9.2款 招标人权利招标人有对投标文件进行核实和澄清的权力，若招标人在评标时或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，将取消其中标资格，并将其弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。9.3补充第9.3款中标人应按关于在建筑施工项目设立项目安全经理和安全总监的通知（建质安2006969号）文件的规定设置项目安全经理及公路水运工程安全生产监督管理办法规定的数量和资质条件配备专职安全生产管理人员。9.4补充第9.4款投标人应在国家企业信用信息公示系统（/）中自行公示除股东（股份公司为发起人）姓名以外的详细出资信息，并按照企业信息公示暂行条例（国务院令第654号）和国家工商总局关于贯彻落实企业信息公示暂行条例有关问题的通知（工商外企字2014166号）中的规定填写。9.5补充第9.5款履约担保：履约担保的有效期至工程竣工验收合格，在竣工验收合格后，招标人将退回履约担保；预留质保金：招标人自出具竣工证书后，招标人将向承包人收取预留质保金，比例为工程价款结算总额的3%，缴纳预留质保金方式为银行保函或直接从应付的工程款中扣除，期限为2年，预留质保金到期后，招标人将无计息返还，当出现发包人不能及时返还，按国家银行同期利率支付利息。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理的资格要求：应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（7）施工负责人的资格要求：应当具备工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；（8）施工机械设备：见投标人须知前附表；（9）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；（10）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）价格清单；（6）承包人建议书；（7）承包人实施计划；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件；或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、发包人出具的证明文件；“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理 符合第二章“投标人须知”第1.4.1