温2017年农村饮水安全巩固提升工程.DOC

温县2017年农村饮水安全巩固提升工程三标段（监理）招 标 文 件项目编号：焦公管办水利【2017】-016号采购编号: 温政采【2017】126号招 标 人：温县农村饮水安全工程项目建设管理局代理机构：河南创达建设工程管理有限公司日 期：二一七年七月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章评标办法（综合评估法）16第四章 合同条款20第五章 技术要求及规范25第六章 投标文件格式26一、投标函及投标函附录28二、法定代表人身份证明30三、授权委托书31四、投标保证金32五、服务承诺32六、监理大纲32七、资格审查资料33八、项目管理机构37九、本项目中拟使用的主要仪器设备一览表40十、其他材料41第一章 招标公告温县2017年农村饮水安全巩固提升工程项目招标公告 项目编号：焦公管办水利【2017】-016号采购编号: 温政采【2017】126号1、招标条件本招标项目为温县2017年农村饮水安全巩固提升工程，资金来源为中央和县财政资金,已经落实。招标人为温县农村饮水安全工程项目建设管理局，招标代理机构为河南创达建设工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目位于温泉、岳村、祥云镇、招贤乡、番田镇、黄庄镇、北冷乡、武德镇、赵堡镇、南张、黄河等11个乡镇街道101个行政村。主要工作内容：新打水源井13眼，配套潜水泵16套；购置压力罐16个、消毒设备50套；敷设输配水管网（含配水管网干支管及入户管）总长40.143千米。2.2标段划分：本项目分二个施工标，一个监理标： 一标段：温泉、岳村、祥云镇、招贤乡、番田镇5乡镇街道等63村房建、水源井及机电设备安装和PE管网工程等；含7座管理房315.98、7处围墙，7扇大门、厂区绿化硬化、压力罐基础，新打机井8眼（1352米），配套水泵7套，消毒柜18个，压力罐11套，水质化验设备2套； 二标段：黄庄镇、北冷乡、武德镇、赵堡镇、南张、黄河6个乡镇街道等38村房建、水源井及机电设备安装和PE管网工程等；含10座管理房451.4、9处围墙，9扇大门、厂区绿化硬化、压力罐基础，新打机井5眼（820米），配套水泵6套、消毒柜32套和压力罐5套； 三标段（监理标）：施工及保修阶段全过程监理。 2.3 计划工期：一标段90日历天，二标段90日历天，三标段（监理标）同施工工期及保修期。 2.4 质量标准：合格。 2.5 本项目不接受联合体投标。 2.6招标范围：一二标段含施工图纸、招标文件、补遗文件、工程量清单范围内的所有内容；三标段（监理标）含施工阶段及保修期全过程监理。3、施工标段投标人资格要求 3.1（1）具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本）、安全生产许可证；（2）具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；（3）拟任项目经理应具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，并出具无在建承诺书；（4）拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称；（5）企业主要负责人、项目经理、专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（6）本项目部人员需具有施工员、材料员、资料员等岗位资格证。 3.2 企业2014年7月1日以来承担过类似工程1个（以官方网站中标公示网页截图、中标通知书、施工合同、项目竣工验收文件为准）。 3.3投标企业及其相关执（从）业人员(包括项目经理、技术负责人、专职安全员、授权委托人)须在河南省水利建设市场信用信息平台备案（以网上公示为准）； 3.4 2014-2016年度财务状况良好,资产负债率近三年平均不高于70%；（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）应在开标时提供审计报告原件。3.5本次招标不接受联合体投标。3.6所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询内容：法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理）原件，否则取消其投标资格。3.7“信用中国”网站无不良信用记录和中国政府采购网无严重违法失信行为的查询结果（以网页打印为准）；3.8一个投标单位只能选报一个标段。4、三标段（监理标）投标人资格要求：4.1（1）具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本）；（2）具有水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力，本工程的监理人员至少有3人；（3）拟任项目总监应具有水利工程专业注册总监理工程师证书，并出具无在建承诺书。4.2 企业2014年7月1日以来承担过类似工程1个（以中标通知书、合同原件为准）。4.3投标人及其主要执（从）业人员(包括项目总监及现场人员)须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开的专职授权委托代理人（以上信用公开信息须提供河南省水利建设市场信用信息平台信用信息公开截图）。4.4 2014-2016年度财务状况良好,资产负债率近三年平均不高于70%；（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）应在开标时提供审计报告原件。4.5本次招标不接受联合体投标。4.6所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询内容：法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监）原件，否则取消其投标资格。4.7“信用中国”网站无不良信用记录和中国政府采购网无严重违法失信行为的查询结果（以网页打印为准）；5、报名要求及招标文件获取 5.1网上报名：本工程采用网上报名，凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话5.2报名及下载招标文件时间： 2017年 月 日至2017 年 月 日 。 5.3凡未在规定时间内完成报名视为无效标。5.4 招标文件售价：1-2标段（施工标） 900 元/标段，三标段（监理标） 700元/标段，网上支付，（开户名：焦作市非税收入管理局）售后不退。 特别提醒：报名前请下载操作手册按要求进行网上报名6、投标文件的递交 6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 月 日 9 时00 分，地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅。 6.2逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。 6.3开标时间为2017年 月 日 9 时00 分。地点为焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅。 6.4本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告相同媒介发布，中标结果请登陆发布本公告的媒介查看中标结果公示栏，以上内容均不再以其它形式另行通知。7、资格审查方法 本次招标采用资格后审。8、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省水利网、焦作市水利网、焦作市公共资源交易中心网上发布。9、联系方式招 标 人：温县农村饮水安全工程项目建设管理局 地 址：焦作市温县振兴路 联 系 人：张先生 电 话：代理机构：河南创达建设工程管理有限公司 地 址：焦作市解放区恒基大厦西座526号联 系 人：孙女士 电 话10、监督部门 温县水利局焦作市公共资源交易管理委员会办公室温县政府采购管理办公室温县农村饮水安全工程项目建设管理局河南创达建设工程管理有限公司 2017年 7 月 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：温县农村饮水安全工程项目建设管理局地 址：焦作市温县振兴路联 系 人：张先生 电 话1.1.3招标代理机构名 称：河南创达建设工程管理有限公司 地 址：焦作市解放区恒基大厦西座526号联 系 人：孙女士 电 话1.1.4项目名称温县2017年农村饮水安全巩固提升工程1.1.5建设地点温泉、岳村、祥云镇、招贤乡、番田镇、黄庄镇、北冷乡、武德镇、赵堡镇、南张、黄河等11个乡镇街道101个行政村。1.1.6工程施工预算387.85万元1.2.1资金来源中央和县财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工阶段及保修期全过程监理。1.3.2监理服务期同施工工期1.3.3质量控制目标合格1.4.1投标人资质条件、信誉1.（1）具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照副本）；（2）具有水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力，本工程的监理人员至少有3人；（3）拟任项目总监应具有水利工程专业注册总监理工程师证书，并出具无在建承诺书，项目总监承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的, 应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程,开标后提供的任何材料一律不予认可；2. 企业2014年7月1日以来承担过类似工程1个（以中标通知书、合同原件为准）。3.投标人及其主要执（从）业人员(包括项目总监及现场人员)须在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开；授权委托人须为“河南省水利建设市场信用信息平台”进行信用信息公开的专职授权委托代理人（以上信用公开信息须提供河南省水利建设市场信用信息平台信用信息公开截图）。4. 2014-2016年度财务状况良好,资产负债率近三年平均不高于70%；（投标人成立不足3年时从实际成立时间算起）应在开标时提供审计报告原件。5.本次招标不接受联合体投标。6.所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询内容：法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监）原件，否则取消其投标资格。7. “信用中国”网站无不良信用记录和中国政府采购网无严重违法失信行为的查询结果（以网页打印为准）；注：以上所有要求均须提供原件供评委审验。1.4.2服务质量与要求符合相关法律、法规要求，满足招标文件要求。1.4.4是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间招标文件规定的投标截止时间15天前。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15天前。1.11分包不允许允许1.12偏离不允许2.2.2投标截止时间2017年 月 日上午09：00时(北京时间)3.2.1投标报价投标人根据招标文件要求，自主合理报价，但不得低于企业成本。3.3投标有效期60日历天3.4.1投标保证金一、投标保证金的提交方式：必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。二、投标保证金户名、开户银行、账号：户 名：焦作市公共资源交易中心开户银行：建设银行焦作焦西支行:账 号：41001510516050211562-0643;开户银行：中旅银行焦作锦江支行: 账 号：9224100157715;开户银行：中国农业银行焦作民主南路分理处: 账 号：163251010400129100000000423; 以上三个银行账户任选一个特别提醒：会员注册请注意，注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。三、投标保证金：1200元整 四、投标保证金的提交1、提交投标保证金，其投标保证金必须在2017年 月 日17时前到达指定帐户，以现金提交的投标保证金无效。 2、焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到帐情况，向招标人(招标代理机构)及现场监督人员提供投标保证金缴纳汇总表。五、投标保证金的退还1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同并经公管办备案后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3、若招标失败，招标人到市公管办备案后五个工作日内，退还投标保证金。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字、盖章。签字为法定代表人或授权委托代理人签字，盖章为投标人公章。签字不能用签字章代替。3.7.4投标文件份数正本各1份；副本各6份；提交电子文档（U盘）一份并单独密封。3.7.5装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。用A4幅面装订。4.1.2封套上写明正本、副本及电子版标志工程名称： 标段招标人名称：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座公共资源交易中心开标 厅4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序（1）密封情况检查：抽取3名投标人代表（4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果，开标过程应当记录，并存档备查；（2）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序；6.1评标委员会的组建评标委员会构成：由经济，技术方面专家 5 人。评标专家确定方式：开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评审委员会推荐的名单，确定排名第一的投标人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人将选择排名第二的投标人为中标人，依此类推。如中标候选人均放弃中标资格时，招标人将重新进行招标。评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人当重新招标。10需要补充的其他内容投标企业须承诺严格遵守国家法律法规，不违法分包、转包、挂靠，否则没收投标保证金同时投标无效。10.1招标文件 700元/份10.2本工程招标代理费按国家收费标准（计价格20021980号文）、【2003】857号文件规定缴纳。10.3投标人在开评标现场的一切签字必须由法定代表人或其委托的授权委托人持身份证签署，恶意不签署或者换人签署者按弃标处理。10.4本项目招标控制价：6.088万元10.5开标时需提交证明材料的原件，须装入一个档案袋内密封，且列出核查清单，核查清单应附在原件档案袋表面上，递交投标文件的同时将原件交予现场工作人员，供评委审查，评标结束后退还给各投标人。10.6此招标文件解释权归招标人，未尽事宜按国家相关法律法规执行。1、投标人在招标文件答疑或修正前未提出的问题，开评标现场由招标人或其委托的代理机构解释；投标人或其他人不得有异议。2、招标人或其委托的代理机构也可以授权评标委员会对异议进行表决，以评标委员会少数服从多数的原则做为对异议的最终解释。10.7投标人拟派本项目的项目总监须与报名时保持一致，如有变更请提前向招标人申请。10.8招标文件及所有招标文件的补充通知均在焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案。招标人中标通知书发出30日内须与中标人签订合同，签订合同7日内持建设工程监理合同6份、中标通知书、建设工程中标项目备案书一式5份原件到焦作市公共资源交易管理委员会办公室办理中标项目备案。注：本项目招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表内容为准。1. 总则1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本工程监理项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程施工概算：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 工期控制目标：见投标人须知前附表。1.3.3 质量控制目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监及现场人员资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人人须知前附表。1.4.2服务质量1.4.2.1监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律、法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作，认真履行监理工作的责任和权力。1.4.2.1.1按照“四控、二管、一协调”的要求，认真对建设方的施工组织设计、技术方案等提出审核意见，并向建设单位书面报告；1.4.2.1.2做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布开工令、停工令、复工令等；1.4.2.1.3. 行使对工程使用的材料和施工质量的检验权，对不符合设计要求及国家标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用，对不符合规范和操作规程的工序、分项分部工程，有权通知承建方整改、返工、直至停工；1.4.2.1.4. 中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德，尽职尽责，认真、勤奋工作。1.4.2.2监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。1.4.3服务要求1.4.3.1.监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。1.4.4. 本次招标不接受联合体投标。1.4.5投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 被责令停业的；（4） 为本项目提供招标代理服务的；（5） 被暂停或取消投标资格的；（6） 财产被接管或冻结的；（7） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工作场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告； (2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同主要条款及格式；(5) 技术要求及规范(6) 投标文件格式；根据本单第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书（4）投标保证金（5）服务承诺（6）监理大纲（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）项目总监无在建承诺；不违法分包、转包、挂靠承诺。（10）本项目中似使用的主要仪器设备一览表或委托有关单位进行检测的协议；（11）招标文件要求的其他材料。3.2 投标报价3.2.1投标报价应是招标文件确定监理招标范围的全部工作的价格体现，投标报价按照发改价格2015299号文件规定并结合本项目具体特点和技术要求、自身综合实力、市场行情等自主报价，同时不得高于控制价、不得低于成本价。3.2.2投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。已综合包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的所有一切费用，合同履行过程中的合同价不予调整。3.2.3投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等风险因素。3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函及投标函附录中的投标报价，应同时修改相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标单位的投标保证金将于结果公示期满后五个工作日内退还；中标人和中标候选人的投标保证金在签订合同并备案后五个工作日内予以退还；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）由于投标人的原因致使招标工作不能顺利进行的。（4）开标时，扰乱会场秩序，经劝阻无效的；（5）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（6）有关法律、法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判 决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表及电子版（U盘）一份。正本和副本及电子版的封面上应清楚地标记“正本” “副本” 或“电子版”的字样。当电子版、副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本及电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。电子版（U盘）需单独密封。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本” “副本” 或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有招标控制价的，公布控制价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人和其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评审委员会推荐的名单，确定排名第一的投标人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人将选择排名第二的投标人为中标人，依此类推。如中标候选人均放弃中标资格时，招标人将重新进行招标。评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人当重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，有效投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”及招标文件的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 项目总监及现场人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标监理工作范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1 款规定工期控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.2 款规定质量控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.3 款规定服务承诺符合第二章“投标人须知”前附表第1.4.2项规定总监理工程师及项目人员驻工地要求1.要求总监理工程师每周驻工地不少于五天；2.参加项目组的所有监理人员必须确保到达现场的承诺投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3 款规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 款规定2.2.1分值构成(总分100分)技术标：45分商务标：35分综合标：20分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价所有有效投标人报价总和投标人的个数本项目设有招标控制价，低于招标控制价的均为有效投标人报价。条款号评分因素评分标准2.2.4(1)商务标评分标准（35分）投标报价（35分）评标报价与评标基准价相等得基本分30分。当评标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分30分的基础上加1分，最多加5分；当评标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分35分的基础上扣2分，最多扣20分；当评标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分30分的基础上扣2分，最多扣20分。（备注：以上计算过程中按四舍五入保留两位小数）2.2.4(2)技术标评分标准45分（1）本工程的特点、重点、监理服务内容及范围4分14分；（2）监理工作主要程序2分12分；（3）监理工作制度5分含：技术交底、组织设计审核、设计变更的处理、隐蔽工程检查验收、进度的监督及报告、质量安全事故处理、资料管理、工程款支付签审、工程的巡视及竣工验收、工程索赔签审制度，每缺一项扣1分，每项制度不完善的扣0.5分；（4）本工程项目质量监控手段3-6分1.事前控制手段1-2分；2.事中控制手段1-2分；3.事后控制手段1-2分；（5）本工程项目质量控制的基本程序和常用检测仪器8分1.工程材料、构配件和设备质量控制基本程序1-2分；2.分部、分项工程评定基本程序1-2分；3.单位工程验收基本程序1-2分；4.常用检测仪器设备1-2分；（6）本工程材料、构配件质量控制的要点2分0.52分；（7）本工程项目总投资控制4分24分；（8）对本工程项目工期控制3分13分（9）对本工程质量的检验评定办法4分（含分部、分项工程质量检验评定办法）1-4分；（10）对本工程项目的安全控制5分（含：安全监理的主要工作、依据、职责、程序、方法）5分，缺一项或不合理的扣1分；（11）标准化工地建设监理方案及措施2分 1-2分；2.2.4(3)综合标20分1、项目班子 16分（1）监理组织机构人员的配置满足招标文件要求的（主要指人员数量、专业配置、职称等） 6分，缺一项扣1分（2）监理人员持证上岗情况，缺一证按比例扣分 6分（3）总监、总监代表（如有）、专业监理工程师、监理员等岗位承诺，不齐全时按比例扣分 4分2、企业业绩：2-4分（1）企业获得过2012年以来市级及以上行业先进企业奖的，得2分，无奖励的得1分；（2）总监所监理过的类似工程获得2012年以来市级及以上行业工程奖的，得2分，无奖励的得1分。1.各投标人的评定分数，按下列公式计算：评定分数=技术标得分+商务标得分+综合标得分；2.投标人的最终得分：按所有评委评分结果去掉一个最高分、一个最低分，取平均值作为该投标人的最终得分，排名第一的为中标人。3.本办法计算结果按四舍五入保留两位小数4.本办法所需证件均为原件。1.评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，本项目按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见本项目资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）商务标：见评标办法前附表；(2）技术标：见评标办法前附表；(3）综合标：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(l）商务标：见评标办