湖南施工图管理信息系统计算机遴选.doc

湖南省施工图管理信息系统计算机遴选子系统运行规则（试行）第一条为确保湖南省施工图管理信息系统计算机遴选子系统的正常运行，根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发的通知有关规定，结合北京市的经验做法和我省施工图审查工作实际情况，特制定本规则。第二条本规则适用于湖南省施工图管理信息系统试运行期间的房屋建筑和市政基础设施工程（城市轨道工程除外）施工图审查机构计算机遴选以及相关监督管理工作。第三条计算机遴选遵循“公开、公平、公正、择优”原则。计算机遴选由建设单位负责操作，住房和城乡建设主管部门和施工图审查机构可通过登录湖南省施工图管理信息系统查看遴选情况，进行实时监督。第四条 各施工图审查机构应将本机构的审查服务报价在信息系统上进行公开，供建设单位查阅。第五条 建设单位在实施计算机遴选操作前，应登录湖南省施工图管理信息系统，准确填报送审项目信息，供计算机提取遴选条件信息。勘察文件和施工图设计文件通常由一家审查机构审查，并由建设单位在勘察文件送审前一次遴选确定。第六条 计算机遴选采用“填坑法”进行。第七条系统运行前，省住房城乡建设厅会同系统研发单位将全省参与遴选的审查机构信息录入系统并给出其年度业务目标百分比值，目标百分比值大小表征坑的深度，代表各机构在遴选过程中进入备选机构名单的概率水平，但不代表该机构最终的年度业务份额。第八条建设单位填报项目遴选申报信息后，系统将按以下步骤从全省施工图审查机构名录中确定备选审查机构名单：第一步 系统将与本项目建设单位、勘察设计单位有利害关系的审查机构回避掉；第二步 系统根据项目类型和规模将不具备相应审查范围和等级的审查机构过滤掉；第三步 系统将剩余审查机构的年度业务承接百分比值（初始值均为0，系统运行后随着项目的遴选，该值将呈动态变化）与年度业务目标百分比值作差，并将差值大小进行排序（差值为负，且绝对值越大，代表坑越深，需要优先填；差值为正，代表坑已暂时饱和）；第四步 系统将根据参与百分比差值大小排序的审查机构数量情况确定备选审查机构名单（机构数量超过三家的，取排名前三家机构；机构数量为3家的，取排名前两家机构；机构数量为2家的，取排名第一的机构；机构数量为1家的，直接取该机构），交由建设单位选择；第五步 建设单位与审查机构根据项目具体情况和机构服务报价商谈服务费用；第六步 建设单位在7个工作日内选定审查机构并签订审查服务合同，完成遴选工作。建设单位未在7个工作日内选定审查机构的，系统将自动选定一家作为该项目的审查机构。建设单位选定审查机构后，不得随意变更。第九条计算机遴选系统试运行期间，湖南省勘察设计协会施工图审查专委会根据全省24家施工图审查机构近三年的业务情况综合确定各审查机构年度业务目标百分比值。具体确定原则和依据如下：1.房屋建筑工程施工图审查机构：根据各机构上报至湖南省勘察设计协会网站的近三年（2014年2016年）季度报表中房屋建筑工程审查面积总数确定。成立不足三年的取其他已成立三年及以上审查机构审查面积总数排序后三名机构的平均值。成立三年及以上审查机构审查面积总数排序后三名机构中实际审查面积总数高于平均值的按实际值，低于平均值的取平均值。统计季报总和与年报的数据有误差的，按如下原则处理：如季报面积总和比年报面积大，则按季报实际数值计取，如季报面积总和比年报面积小，则在季度报表面积总和的基础上加5%，但不得超过年报数据。2.市政（道路、桥梁）工程施工图审查机构：鉴于各机构报送的市政道路工程和市政桥梁工程季度和年度报表数据存在不完整性（长度、面积、总投资额等指标均不同程度缺失），无法准确推算各机构业务目标百分比值，暂时参考各机构历年业务量（个数与总投资额）以及机构开展相关业务的时间长度进行权衡确定。3.市政（市政给水、市政排水、环境卫生）工程施工图审查机构：鉴于全省具备该审查资格的机构只有2家，分别为湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司和中机国际（湖南）工程咨询有限责任公司，其业务目标百分比值各按50%考虑。4.市政城市隧道工程施工图审查机构：鉴于全省具备审查资格的机构只有2家，分别为湖南湖大工程咨询有限责任公司和长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司，其业务目标百分比值各按50%考虑。5.市政城镇燃气工程施工图审查机构：鉴于湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司和中机国际（湖南）工程咨询有限责任公司刚取得相应审查资格时间比较短，而湖南中湘燃气工程施工图设计审查有限公司从事该项目审查工作已经长达10年之久，经综合考虑后确定三家机构业务目标百分比值分别为：湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司28%、中机国际（湖南）工程咨询有限责任公司28%、湖南中湘燃气工程施工图设计审查有限公司44%。第十条项目的附属工程、配套工程以及专项工程不计入年度业务承接百分比值和年度业务目标百分比值。 第十一条被计算机遴选确定的审查机构拒绝与建设单位签订合同导致重新遴选的，视为该审查机构放弃本次遴选，但该项目的审查业务计入该机构年度业务承接值。第十二条审查机构不得私自承接未履行计算机遴选程序的审查业务。第一次被举报发现私自承接未履行计算机遴选程序审查业务的，除将该项目的审查业务计入该机构年度业务承接值外，还将该机构的年度业务目标百分比值扣减1个百分点，用于奖励其他审查机构。第二次被举报发现私自承接未履行计算机遴选程序审查业务的，取消该机构审查资格，同时将该机构的年度业务目标百分比值全部扣除，用于奖励其他审查机构。第十三条 在建设行政主管部门组织的施工图审查质量监督检查（抽查）中，发现已审查合