工伤保险的现状、制度和任务.ppt

工伤保险的现状、制度和任务,工伤保险处 瞿林怀,2008年4月23日于黄山太平,工伤保险的现状、制度和任务,政策历史沿革变化情况A 我省工伤保险当前现状和存在的问题A 现行工伤保险主要政策规定A 今后的主要任务A,谢谢诸位,政策历史沿革变化情况B,工伤保险的基本概念A 工伤保险的基本特征与基本原则A 我国工伤保险制度的建立和发展A 我省工伤保险的发展,工伤保险的基本概念B,工伤与工伤保险的概念A 工伤保险制度的建立A,工伤与工伤保险的概念B,工伤职工由于在工作或社会活动中受到事故伤害或患职业病，经人社行政部门认定，称为工伤 工伤保险劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成的死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿,工伤保险制度的建立B,工伤保险的建立与发展A 工伤保险立法的发展概况 工伤保险事故范围的发展 工伤保险对象范围的发展,工伤保险的建立与发展B,第一阶段工伤民事索赔 第二阶段雇主责任保险制 第三阶段工伤社会保险制度的建立与发展,工伤保险的基本特征与基本原则B,工伤保险的基本特征A 工伤保险的基本原则A,工伤保险的基本特征B,工伤保险强制性最强 工伤保险保障性最强 工伤保险在社会保险体系中待遇最优 工伤保险给付条件最宽,工伤保险的基本原则B,无责任补偿原则 劳动者个人不缴费原则 风险分担、互助互济原则 保障与赔偿相结合的原则 预防补偿康复相结合的原则 区别因工和非因工的原则 一次性与长期补偿相结合的原则 确定伤残和职业病等级原则,我国工伤保险制度的建立和发展B,1996年10月1日前的工伤保险制度 1996年10月1日至2004年1月1日前的工伤保险制度A 2004年1月1日起的工伤保险制度,96年10月1日至04年1月1日前的制度创新B,建立工伤保险基金 扩大工伤保险的覆盖范围 实行差别费率和浮动费率 制定科学合理的伤残等级评定制度 改革待遇计发基数和各项待遇水平 待遇定期调整,我省工伤保险当前现状和存在的问题B,当前现状A 当前工作中存在的主要问题A,我省工伤保险当前现状B,扩面工作和基金管理情况 工伤认定和劳动能力鉴定情况 工伤保险政策体系完善情况 工伤保险机构队伍建设情况,当前我省工伤保险工作中存在的主要问题B,认识程度不够 工伤保险机构建设不到位 工伤保险的覆盖面不够广 制度尚不够完善 “老工伤”的历史遗留问题越来越突出 农民工参保率较低 工伤保险工作领域尚待拓展,现行工伤保险主要政策规定B,国务院工伤保险条例A 安徽省实施办法的主要精神A 工伤保险工作的内容和政策规定A,国务院工伤保险条例B,立法精神A 主要内容A,工伤保险条例的立法精神B,基本宗旨A 基本原则A,工伤保险条例的基本宗旨B,保障权益 促进预防和康复 分散风险,工伤保险条例的基本原则B,与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的原则 倡导社会主义道德风尚的原则 切实维护和保障劳动者的基本权益的原则 中央确定基本政策与地方制定具体政策相互衔接的原则 权利与义务相对应的原则 无责任补偿的原则 以支定收，收支平衡的原则 新老制度和政策平稳过渡的原则,工伤保险条例的的主要内容B,两个范围 三个环节 三层管理 两类责任,实施办法的主要精神B,一个原则 两个突破建立省市两级储备金和奖励制度 三个规范 四个明确 明确了统筹层次 明确了政策适用范围 明确了一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准 明确了管理职责,工伤保险工作的内容和政策规定B,工伤预防 工伤认定A 劳动能力鉴定A 工伤保险待遇A 工伤康复,工伤认定B,工伤认定部门 工伤认定程序A,工伤认定程序B,申请与受理A 调查取证 认定决定 A,申请时限图示b,事故发生或职业病诊断时间,可变时间,事故发生或职业病诊断后一年时间,用人单位申请时间,职工或其直系亲属、工会组织申请时间,工伤认定受理图示b,登记,材料审查,补正材料,受理,符合规定,不予受理,材料不齐,非管辖范围,材料补正不齐,材料已补正 符合规定,反举证,非单位申请,申请,办理受理通知书,劳动能力鉴定B,劳动能力鉴定内容 鉴定机构 劳动能力鉴定程序A,劳动能力鉴定程序B,申请与受理A 专家评定 劳动能力鉴定委员会审议,劳动能力鉴定受理B,申请,材料审查,受理,符合规定,不予受理,非管辖范围或职责范围,登记,工伤保险待遇B,医疗救治期间待遇 工伤死亡待遇 1-4级的待遇A 5-10级的待遇标准A 辅助器具的配置