简论农村会计职业化管理.doc

简论农村会计职业化管理 【论文关键词】农村会计；职业化；管理；加强 【论文摘要】农村会计职业化管理，是近年来在农村财务管理中摸索出的比较实用的农村会计管理方法。但是实践中有些细小的问题还需继续加强管理，继续再教育，定期培训，提高农村会计人员素质，规范行为，明确权责，加强监督等。 自农村会计实行职业化管理以来，公开招聘、异村任职，看似制度化、规范化的农村会计职业化管理，其实仍存在很多方方面面的问题:在职的农村会计部分素质偏低，行为不规范，责权不明确等等。农村职业化会计的管理巫待加强。 一、继续学习、提高素质 提高农村会计人员素质，是做好农村财务管理工作的前提，有不少农村会计在工作中不负责任，认为自己不过是村委招聘的打工仔，记账员，无权无责。有的甚至一个月不到任职村一次，村里的会议不参加，大事小事不知道，一些财务活动都让出纳代理，月底了了草草记记账就算完事;有的虽参加了会议，对会议内容也不关心，自认为是外村人，所以置身事外，还有的本身任职村村情不了解，业务上又不熟悉，甚至对自己的职责都弄不清楚，干起工作来当然不见起色，真叫“做一天和尚撞一天钟”。凡此种种，农村会计与任职村之间总难达到工作上的默契与和谐，久而久之导致会计工作陷入半瘫痪状态。不难看出，农村职业化会计的管理堕待加强，如不早下大力气抓好队伍建设工作，将会大大削弱这支队伍的战斗力，甚至会诱发新一轮财务管理混乱。所以，提高农村会计人员素质，加强会计人员继续培训学习，使他们开阔思路、更新知识、提高素质，是农村会计职业化管理的第一步。 二、规范行为、明确权责 乡镇经管站要严把审计关，月初将上月发生的收支单据送经管站先审计后入账。这样村干部签批的收支单据是否合理由经管站审计决定，不至于使会计感觉无权无责，只是记记账而已。也不至于使会计为了自己处好与任职村之间的关系，而营私舞弊，甚至为村干部的不合理开支大加掩护。加强审计工作的宣传，让村干部认识审计工作的重要性、合法性、必要性，村干部在审计工作上的配合是村会计下好帐、理好帐的关键。如果村干部不配合，特别是村书记、主任的“一支笔”签批的单据如果很多是不合法不合理的，势必给任职农村会计造成麻烦与压力，长此一往就会使村会计无法工作，无所适从，给会计工作带来艰难险阻、层层障碍。 坚持村财务公开、民主监督，也是减轻村会计工作压力的一条好途径。财务内容公开了，群众的监督自然会使村干部的行为得到有效控制，收入支出单据合情合理了，村会计在审计这一关上顺利了，工作上的部分难题自然迎刃而解了。 三、措施得当、有效监控 由于市场经济大潮的影响，有的村会计挣钱心切，或忙于家庭经济，或不辞而别外出打工，严重影响了村财务工作的正常运行，这种“三天打鱼，两天晒网”的工作作风和不负责任的工作态度是坚决要不得的，村会计是一个村集体经济不可或缺的人物，是村书记、村主任的“内当家”，一切经济活动都离不开村会计，村会计对村集体经济的发展和稳定起着举足轻重的作用。事实证明，在日常工作和生活中，最繁忙的就数村会计，关键时刻寸步难离，所以，保证村会计坚守工作岗位，是搞好村财务的先决条件。乡镇经管站不但要规定好每月的会计报账日，也要定期招集会计会，互相监督、互相学习，共同解决工作中的难题。但措施要得当，时间上也不能太多占用会计个人的时间，如前所说，会计本来就是最忙的，如若太多捆绑他们，影响他们的个人生活、家庭生活，也是不足取的。让他们过上劳逸结合、有张有弛的生活，也是搞好村财务工作的必备条件之一，我亲耳听到有一个村会计自己说:“我平时工作虽然苦点累点，但在一年一度的议事会上，听着自己的工作被父老乡亲们认可，拿着上级颁发的奖状时，心里甜甜的，觉得非常充实，一切烦恼得到失和忙碌劳累都烟消云散了。”可见有了有效的监控，得当的措施，村会计是完全能够搞好村财务工作的。 四、完善制度、加强管理 随着改革的逐步深化，农村各种新情况、新问题不断出现，如何正确对待和解决这些问题是摆在我们农村工作者面前的课题，规范的会计职业化管理，是农村几务工作堕待解决的问题，只有完善和健全村级财务管理制度，才能做到管理严密、不出漏洞，优质高效。因此，重新建立和进一步完善村民主理财制度、村财务预决算制度、村重大事项报告制度、收款发票验旧换新制度、货币资金管理制度、开支审批的结报制度、民主理财制度与财务公开制度、财务审计监督制度等以及村会计工作职责、考勤考绩等内部管理制度。各级农经部门在此基础上要狠抓督促，查处一切违反制度、财经法规的行为，以确保制度的贯彻执行。农村财务工作有很多很细的问题，各村收支要实行“年终决算，编制计划，限额使用”的制度，要实行村务公开、民主理财、健全账目。村财务实行月底张榜、季度张榜。村会计必须对每一张原始凭证的合法性、合理性、真实性、完整性负责，重点审核每笔收入、凭证的开票时间与结报时间是否一致，支出凭证的规范性，及该有的经手人、证明人、审批人和监督小组的监制章等手续是否完备。对手续不完备的及时补办，不能入账的要按规定退回，并把发现的问题及时向乡镇经管站和纪委汇报，从而真正发挥好农村职业化会计的监督职能。 另外，县级经管部门、乡镇党委政府也要加大监督力度，乡镇经管站、审计站等对农村会计