财政局民主评议政风行风方案与财政局长发展观民主生活会发言提纲汇编.docVIP

财政局民主评议政风行风方案与财政局长发展观民主生活会发言提纲汇编第 12 页 共 12 页财政局民主评议政风行风方案为进一步贯彻落实全区机关作风建设大会精神，根据区委办公室区政府办公室关于转发区纠风办xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知精神,结合财政系统实际，决定开展xx年民主评议政风行风活动。现提出如下实施意见：区委办公室区政府办公室关于转发区纠风办xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知精神,结合财政系统实际，决定开展xx年民主评议政风行风活动。现提出如下实施意见，我局主要有四个部分的评议内容：1、改进工作作风，优化发展环境；2、密切联系群众，为民排忧解难；3、依法依规履职，规范权力运行；4、加强清正廉洁，强化队伍建设。根据局党组会议研究决定，我局将组织开展“四强化四提升”主题活动，以保障和推动财政系统政风行风评议工作的顺利开展。一是强化作风教育，提升服务发展能力。积极开展作风效能教育，以勇于负责、敢于担当、狠抓落实的工作作风做好上级财政部门、区委区政府、财政局党组交办的重点工作，做到高点定位、目标量化、措施有力、节点明确、政令畅通、责任落实；在开展日常职能工作时，要严格执行首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度，确保各项目标任务保质保量按时落到实处。要认真落实机关精细化管理和基层财政建设年各项要求，做到工作项目化、项目责任化、措施精细化，努力提高办事效率和服务质量。二是强化群众观念，提升解决问题能力。树立“想群众所想、帮群众所需、让群众满意”的工作理念，在接待群众来访时，要做到服务热情、用语文明、待人礼貌，认真落实“一次性”告知制度和“一站式”服务规定。在办理和答复“12345市民服务热线”、“999民生热线”、“公众监督栏目”等投诉、咨询及建议时，要履行服务承诺，做到“件件有回音、事事有结果”；在解决群众反映强烈的突出问题时，能够坚持以人为本、执政为民的观念，无办事拖拉、推诿扯皮、刁难群众、纪律散漫等现象。三是强化权力制约，提升依法履职能力。遵守各项财经法律、法规、制度，做到“公开、公平、公正”，严格执行制度控制、程序控制、责任控制，确保财政资金运行规范、安全和高效；在行使财政各项权力时，特别是纳税贡献奖励发放、工程款拨付、政策兑现、资金分配、扶持项目申报、验收等环节上，无优亲厚友、不按规定办事、自由裁量权过大等情况；杜绝人为“压单”、设置“门槛”、“吃拿卡要报”、“庸懒散奢”、“中梗阻”等行为。四是强化廉洁自律，提升防腐拒变能力。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和诚信教育，树立正确的价值观、群众观、责任观，淡泊明志，心怀敬畏，胸怀坦荡；建立健全廉政风险防控机制，落实党风廉政建设责任制，争做为民、务实、清廉表率，做到“一岗双责”，时刻保持廉洁意识、法纪意识和自警意识，真正做到看好自家的门、管好自己的人、办好应办的事，确保干成事，干好事，不出事，严禁利用职权和职务上的便利为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。四、工作举措为确保民主评议政风行风工作取得实效，我局将积极开展系列主题实践活动，全力推进评议工作深入开展：（一）以群众路线教育为主线，进一步增强为民理财意识广大财政干部要深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气。一要组织开展价值观、群众观、责任观“三观”主题教育活动，教育引导广大财政干部职工树立为民务实清廉为核心的财政价值理念，着力解决“为谁理财、怎样理财”问题，不断提高干部队伍综合素质，为财政事业不断跨越发展提供精神动力。二要学习和贯彻执行党章，坚决维护党章的权威性和严肃性。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任，更是广大财政干部的神圣使命，要树立无条件为人民服务的宗旨和信念，正确行使政府和人民赋予财政部门的各项行政权利，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三要不折不扣落实中央关于作风建设“八项规定”和省、市、区“十项规定”，率先垂范，身体力行，动作要快、行动要真，令行禁止，要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。（二）以“五走进五服务”为载体，进一步转变作风提升效能今年要放大“五走进五服务”主题实践活动效益。在去年局机关开展“五走进五服务”（走进部门，服务机关高效运转；走进企业，服务产业转型升级；走进乡镇，服务地方经济发展；走进村居，服务基层和谐稳定；走进群众，服务百姓生产生活）活动的基础上，今年要把这一活动扩大到基层财政所、高新区财政局，各单位要改进调查研究，经常深入基层、深入部门、深入一线。一要了解企业在转型发展中的所需所急；二要了解乡镇在经济发展、财政管理、政策落实等方面遇到的瓶颈与难点；三要了解机关事业单位在部门预算编制和执行、国库集中支付、非税收入征缴、专项资金管理等方面的意见和建议；四要了解村居在基础设施建设、环境整治、农业发展、农民增收等方面存在的热点、难点问题；五要了解群众关心的教育、医疗、养老、就业等民生问题。各单位开展“五走进五服务”活动不得少于10家，要认真填写区财政系统“五走进五服务”活动调查表（附件4）连同汇总材料于8月20日前报一份局监察室，同时对这些“上门求谏”到的问题、意见和建议，各单位要认真梳理，只要合理合法合规的，在职权范围内能解决的要落实专人迅速予以解决，不属职权范围内的要及时与有关部门沟通联系，说明原因及时反馈，尽可能让服务单位理解和满意，努力在系统上下形成“在一线听呼声、找问题，在一线解难题、办实事，在一线转作风、提效能”的良好局面，切实推进财政系统政风行风建设，为企业和基层提供优质高效的职能服务。（三）以“基层财政建设年”为重点，进一步提升财政管理水平今年将全面开展“基层财政建设年”活动，努力提升基层财政管财理财能力，进一步激发服务地方经济社会发展的活力。一是加强干部队伍建设，切实转变工作作风。通过加强思想道德教育，强化素质培训，开展政风行风评议，切实转变工作作风。二是加强业务能力建设，努力规范理财行为。通过建立工作标准、规范运行模式、健全管理制度、完善考核机制，进一步提升科学化精细化理财能力。三是加强服务环境建设，强化监督硬化管理。通过营造财政法制环境，完善内部控制制度，建立财政信息管理系统，打造财政阳光政务环境，进一步提高依法行政依法理财水平。（四）以廉政风险防控为抓手，进一步规范干部从政行为今年将大力推进“廉政风险防控规范化建设”工作，有效遏制职务犯罪易发的势头。各单位要把此项工作摆在重要位置，坚持“一岗双责”，使实招、下狠劲、盯源头、抓根本，确保此项活动顺利开展。一要认真做好风险点分析排查工作。各单位负责人是本单位人员风险点排查工作的第一责任人，要动员每个财政干部职工认真查找本单位、本岗位存在的易发、多发职务犯罪的风险点，认真查找本单位权力运行的薄弱环节，特别在纳税贡献奖励发放、工程款拨付、政策兑现、资金分配、扶持项目申报、验收等环节上，易发生违规违纪问题的薄弱点、风险点，确保查控专项工作起好步、开好头。二要认真做好风险点自查整改工作。各单位要根据排查的不同情况，制定落实有效的防范措施，切实抓好自纠整改。开展权力风险点排查和检查活动每年不少于两次，风险点防控要层层落实责任制。要按照事前提醒、事中防范、事后矫正、全程预警的要求，建立完善内外结合的监督防线，共同筑牢预防职务犯罪的“防护墙”。三要建立和完善风险点防控长效管理机制。制定内部管理防控制度，完善内部监察监督硬性举措。要加强风险点防控常态化检查，局监察室要加强组织协调，做好经常性监督、检查、整改工作。要将防控工作开展情况纳入年度效能考核考评内容，确保防控工作落到实处、取得实效。五、评议步骤（一）宣传动员阶段（4月10日前）1、制定评议工作实施方案。根据区纠风办实施意见，制定xx年区财政局民主评议政风行风工作实施方案。2、建立评议工作组织机制。成立局领导为组长、副组长，各科室主要负责人为成员的政风行风建设评议领导组，下设工作小组，分管领导为组长，监察室主任为副组长，相关科室同志为成员，由监察室牵头具体实施评议工作。3、召开动员部署会议。召开评议工作部署动员会议，传达区政风行风建设评议有关文件会议精神，明确具体评议要求，统一思想，提高认识，确保评议工作有序开展。4、公示区财政局民主评议政风行风承诺，聘请财政系统政风行风监督员。（二）自查自纠阶段（4月11日-5月20日）广泛征求社会各界的意见和建议，对照评议内容，查找存在的不足和问题，认真开展自查自纠，提出加强政风行风建设的措施，确保整改措施真正落实到位。（三）巩固提高阶段（5月21日-10月30日）不定期组织行风监督员开展明察暗访和电话调查活动，各单位提供10个管理和服务对象有效电话号码，填写登记表（附件2），于5月25日前报局监察室。局监察室要对暗访情况进行通报，切实加大对政风行风工作中存在问题的曝光力度。同时，组织召开政风行风建设情况汇报会，邀请部分服务对象和行风监督员对活动开展情况提出建议和意见。参加全区集中评议，主动接受监督，对收集的意见及建议进行梳理、汇总，并逐项整改和及时反馈。（四）总结考核阶段（11月1日-12月31日）各单位要对民主评议政风行风工作进行总结，并于11月10日前报送局监察室。局监察室要对全系统民主评议政风行风工作进行总结，并于xx年11月20日前报区纠风办。六、工作要求一要提高思想认识。开展民主评议政风行风工作，是加强财政系统政风行风建设，树立财政部门良好形象的重要举措，系统全体干部职工在思想上要高度重视，在行动上要步调一致，自觉接受评议监督，切实转变作风提升效能，各单位主要负责人要精心组织，规定动作必须到位，创新工作要有特色，带头做好各阶段评议工作。二要坚持求真务实。各单位要加强与部门、基层群众沟通联系，虚心接受群众和媒体监督，对群众反映强烈的问题，要认真研究解决。着力在征求意见、查找问题、整改落实上下功夫求实效，不断提升财政部门政风行风建设水平。三要做到评建结合。各单位要坚持把问题整改贯穿于民主评议政风行风工作的全过程，做到边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举，注重建立和完善各项规章制度，努力形成政风行风建设的长效管理机制。财政局长发展观民主生活会发言提纲为了贯彻落实好关于以学习和实践科学发展观为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知（东组发20xx49号）文件精神，根据地委、行署关于开展好“抓作风建设，促工作落实”和新一轮解放思想大讨论活动总体工作安排，在征求各单位、各县财政局建议和意见的基础上，结合我局实际，我们召开专题民主生活会，主要要查摆存在的问题和不足，找出原因，实事求是地加以解决，开展好批评与自我批评，达到团结领导班子、教育干部职工、促进工作进步的目的。因此，我们党员干部，特别是领导干部，要畅所欲言，在进行自我批评的基础上，要积极帮助查找其他同志存在的问题，同时为下一步如何更好地工作积极献言献策，使这次民主生活会真正取得实效。首先，作为局领导班子主要负责人，我结合自身工作情况，对自己的工作、学习和生活等方面的情况简要作一下交流，不足之处请同志们批评指正。一、存在的主要问题在过去的时间里，我能坚持理论学习不放松，在工作之余，较为系统的学习了党的十七大精神、党和国家近期出台的相关政策法规，特别是胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话和十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，学习了中央关于做好抗震救灾工作的一系列重要指示，特别是胡锦涛同志在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话，对目前开展的新一轮解放思想大讨论活动的重要意义有了理论联系实际的深刻认识和理解，在工作上认真贯彻落实地委、行署和省财政厅的总体部署和要求，较好地完成了各项工作任务。回顾自己一年来在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，觉得自身还有一定的差距，也存在一些问题，主要表现在：一是理论学习还不够深入细致。自己虽然把政治理论学习放在重要位置，能够及时、认真地学习最新的有关政策，特别是学习了十七大精神，学习掌握了科学发展观第一要义、核心、基本要求和根本方法，但深入研究还不够，还缺乏一定的钻研精神，深刻把握上还存在一定的差距。而且工作一忙，对理论学习有所放松，不能持之以恒，学习力度不够，学习的实际效果不十分明显。近年来，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的几年，由于工作量越来越多，我只局限于与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不主动去学，用理论学习提高指导实际工作能力方面还需要进一步加强。二是在解放思想和贯彻落实科学发展观方面需进一步加强。这些年来，随着财政改革的不断深入和农村综合改革逐步展开，财政工作业务量不断加大，需要我们按照科学发展观的要求不断创新思路、创新方法，我个人认为自身在具体工作中考虑的还不够周到，工作还不深不细，用科学发展观指导实际工作方面还存在一定的差距。在如何解放思想，以科学发展观的理念来创新财政工作，更好地支持海东经济社会发展上思路还不够超前，工作机制还不尽完善，方法措施还不够有效到位。同时，由于近年来财政收支规模高幅增长，财政管理不断强化，一些关乎经济社会发展的重点项目资金和民生资金配套基本得到保障，也解决了一些关于民生的实际问题。有时也产生了松口气、想歇歇的念头，在创新财政工作方面，深入研究不够，措施方法不够。对系统内干部职工中存在的保守自满、不思进取的思想苗头没有及时发现和整改。三是在开展调查研究方面还不够深入。财政工作涵盖经济社会发展的各个方面，关乎到城乡每一个居民。近年来随着中央财政支持“三农”力度的不断加大和各项惠民政策的实施，财政工作量也越来越大，而且大部分关乎基层群众，如何切实落实好这些政策，就需要开展深入的调查研究，才能创造性地开展工作。但这方面我关乎面上的工作多，沉下心来有侧重地开展调查研究方面做得不够，对工作中存在的薄弱环节和基层群众的愿望、要求了解掌握不透。虽然结合农村综合改革多次开展了实地调研，形成了一定的工作意见和建议，但深度和广度仍然不够，特别是对基层群众的一些实际情况吃得不准，这在一定程度上影响了工作的创新，也为自己在进一步开展好工作，积累第一手资料带来了困难，需要我在今后的工作中进一步加强和改进。四是廉洁自律意识有待进一步加强。领导廉洁奉公是搞好财政工作的关键。无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，坚持用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。认真履行第一责任人的责任，始终坚持立党为公、执政为民的原则。但是在具体工作中还是存在不足之处，抓组织学习的多，监督检查的少，在如何落实责任制方面抓得比较少。就个人来讲，廉洁自律意识还有待进一步加强，在工作上有时候碍于个人情面，没有完全摆脱俗套的人情应酬。当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，许多问题需要在与大家的进一步交流中发现和改进，希望大家给予中肯的批评。二、今后努力方向和整改措施12下一页财政局长发展观民主生活会发言提纲第2页一是进一步强化理论学习。当前财政工作形势对综合素质提出了很大挑战。无论是政治理论学习还是业务学习，我将进一步端正学习态度，探索学习方法，在深度上下工夫。把理论学习作为“必修课”，摆在重中之重，不断增强自身的党性修养，摆正自身的世界观、人生观和价值观，提高理论政策水平、政治敏锐性和鉴别力，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，站在全局的、整体的角度。看待和处理问题，不断提高领导艺术和驾驭全局的能力。当前和今后一个时期特别是加强科学发展观的学习，准确把握其精神实质和深刻内涵，用科学发展的理念更好地指导财政工作。二是进一步增强开拓创新意识。按照科学发展观的要求，以开拓创新的勇气和决心，积极探索，勇于实践，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。认真研究财政政策，找准财政政策与海东实