烟草专卖高级历年试题.docVIP

2013年4月烟草行业职业技能鉴定烟草专卖管理师岗位（三级）技能鉴定能 力 部 分 试 卷.证件管理（共20分）第一題：许可证及检查证办理（12分）2013年3月19日，甲市烟草专卖局指派本单位执法人员小张、小王对下属A县烟草专卖局证件管理情况进行检查小张、小王在对“真真食杂店”（持有A县烟革专卖局核发的烟草专卖零售许可证）进行检查时，发现该店的许可证“经营者姓名”一栏有涂改痕迹.经询问，店主林某承认，该食杂店及零售许可证均系原店主罗某转让给自己的，后林某自行对许可证上的经营者姓名进行了涂改：执法人员对罗某进行了询问，罗某承认自己因经管不善不愿继续经营，故将食杂店及许可证以出卖方式转让给了林某。检查过程中，小王不慎将检查证丢失，请根据材料回答下列问题：1、罗某违法行为的处理主体是谁？烟草专卖许可证管理办法对罗某违法行为的处理是如何规定的？（4分答案：（1）处理主体是A县烟草专卖局（1分）。 （2）罗某以买卖形式将零售许可证非法转让给林某（1分），烟草专卖主管部门可以责令暂停烟草专卖业务（0.5分）、进行整顿（0.5分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。2、林某构成何种违反烟苹专卖许可证管理办法的违法行为？简要说明对这行为进行处罚时的注意事项。（4分）答案：（1）林某构成使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证（或答涂改烟草专卖许可证）违法行为（1分）。 （2）事实认定方面，在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚（或答应当掌握违法行为实施的主体、违法许可证使用的时间和危害等相关情况）（1分）。 证据提取方面，在证据提取过程中，必须充分且有针对性（或答必须要提取涂改的烟草专卖许可证及违法主体使用该许可证的相关证明）（1分）。 处罚程序方面，在对违法行为进行处罚时，程序必须合法（1分）。3、小王的检查证丢失，应当提出何种申请？其特殊程序要求是什么？（4分）答案：（1）应申请补领（或答补领申请）（1分）。 （2）特殊程序要求：小王应当在发现检查证灭失后及时向所在单位（或甲市烟草专卖局）报告（1分），并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内（1分），在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明（1分）。第二题：准运证办理(8分）省中烟工业公司有一批卷烟纸要从公司总部（位于甲省A市）运往下属乙卷烟厂（位于甲省B市)，同时须由业务人员携带150条品吸卷烟到B市烟草公司.2013年3月11日，甲省中烟工业公司指派工作人员小王到A市烟草专卖局申办烟草专卖品准运证和个人携带证，证件管理人员依法为其开具了相关证件，有效期从3月11日一3月20日，3月12日，小王发现准运证记载的数量错误，遂向有权机关提出准运证作废申请.请根据材料回答下列问题：1、 该份准运证记载的数量错误,应由哪一级烟草专卖行政主管部门决定是否作废,并简述理由？具体程序是什么？（4分）2、 答案：（1）由甲省烟草专卖行政主管部门决定是否作废（1分）。烟草专卖品准运证开具第二日起至有效期限界满前需要作废的，由审批机关（地市级烟草专卖行政主管部门）所属的省级烟草专卖行政主管部门审查决定（1分）。该份准运证开具时间为11日，申请作废时间为12日，故应由甲省烟草专卖局决定。3、 （2）甲省烟草专卖局证件管理人员审查申请材料后提出办理意见（0.5分），报局领导审批（0.5分）。同意作废的，应当在审批当日完成作废（0.5分）；不同意作废的，应将申请材料退还申办人，并说明理由（0.5分）。4、 请简要回答个人携带证的使用要求（4分）答案：（1）烟草专卖品个人携带证仅限携带人本人使用，不得转借他人（1分）。（2）一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证（1分。）（3）烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，证货相符（1分）。（4）烟草专卖品个人携带证在有效期内只能使用一次，不得重复使用（1分）。二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）标题:Z县烟草专卖局稽查三中队日检查计划检查时间：4月15日（星期一）检查人员：中队长周亮、稽查员张良检查对象：A村零售户Al、A2, A3, B村零售户Bl、B2； C村零售户Cl、C2、C3, D村零售户 Dl、D2,E 村零售户 El、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9, F 村零售户 F1,计 6 个村20户。其中A村的A2、A3户，B村的B1户和E村的E5、E8户在上次检查中有违规经营行为。主要检查内容：一是普遍检查零售许可证的使用情况：二是查看有无违法经营情况；三是对上次检查中发现的违规经营户重点进行检查，并做好宣传教育工作请根据材料回答下列问題:1、 请指出该日检查计划存在哪些错误之处，并改正。（4分）答案：错误之处有：（1）该计划缺少检查目的（1分），应首先明确本次日常检查的目的（1分）； （2）该计划主要检查内容不全（1分），除检查零售许可证使用情况、有无违规经营外，还要对卷烟营销、配送情况进行检查（1分）。2、 简述日常市场检查计划制订的依据？（6分）答案：日常市场检查计划制订的依据主要有：（1）上级对专卖管理工作的规划、部署和要求（2分）；（2）辖区卷烟零售市场的基本情况（2分）；（3）辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况（2分）。3、 市场监管员的日常市场检查内容主要包括哪些？（4分）答案：主要包括：（1） 烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况（1分）；（2） 烟草专卖管理相对人的守法情况（1分）；（3） 烟草营销、配送等基本经营情况（1分）； 市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容（1分）。4.如果Z县局稽查三中与当地公安派出所，工商派出所开展联合执法检查，联合执法检查权限如何衔接？（6分）答案：联合执法检查应由烟草部门牵头，公安、工商执法部门配合（1分）。 联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接（1分）。 联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送（2分）。 对于无证经营行为，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理（2分）。第二题：市场监管（10分)序号业态卷烟销量（箱）枣庄区 烟草专卖局2009 年2010 年2011年零售户数销量(箱）销售比重(%)零售户数销量(箱）销量比重(%)零售户数销量(箱）销量比重(%)1便利店6000560020 5220522018.50105100172超市20140052518856.530210073商场151680.6202320.8302700.94烟酒商店90560276464.1.6363751.255其他：合计800028000100760029000100720030000100请根据材料回答下列问题1、 请用百分比法计算2010、2011年烟酒商店业态所占的比例（4分）答案：（1）2010年烟酒商店业态所占的比例为：767600100% = 1%；（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）（2）2011年烟酒商店业态所占的比例为：367200100% = 0.5%。（2分，百分比法列出得1分，答案正确得1分）2、分析表中所列零售户及各种烟草零售业态的业态变化情况及卷烟销量的变化情况。（6分）答案：（1）各种烟草零售业态的变化情况： 2009至2011年度，该地区卷烟零售客户呈现逐年下降的趋势（1分）。其中便利店、烟酒商店业态逐年减少（1分），超市、商场业态逐年增加（1分）。 （2）各种烟草零售业态卷烟销量的变化情况：2009至2011年，该地卷烟总体销量呈现逐年增长的趋势（1分）；其中便利店、烟酒商店销量比重逐年减少（1分），超市、商场业态销量比重逐年增大（1分）。三.案件查办（30分第一题：案件调查（12分）2013年3月13日15时35分，甲市A县烟草专卖局接到举报，称本县烟販王某（手机号码139000mxxx)从乙省购进约300件假烟，将在4个小时左右运抵本县。执法人员在案件信息库中查询发现，该手机号与吴某无证运输烟草专卖品案中向吴某提供非法卷烟的上线号码为同一号码，经深入调查，发现王某是正在调查的“1.23”销售假烟网络案件的二级分销商。执法人员将该案分解为人员关系、物品流程、事件过程等要素，制作了涉案人员关系结构图、涉案物品流向示意图、涉案资金往来示意图。执法人员调查后发现王某经营方式为家族式经营，无固定场所，是受过多次打击处理的重点人.该县周认定该线索真实度髙、价值较大，逢决定联合A县公安局调查，并制定了内容详实的调查取证方案。当日晚19时许，执法人员在A县县城高速路出口发现了王某驾驶的厢式货车.请根据材料回答下列问题：1、 请指出执法人员在本案中使用了情报分析的哪些逻辑思维方法。（1分，多答一项倒扣0.5 分）答案：执法人员使用了比较法（0.5分）、分析与综合法（0.5分）。2、 执法人员调查案件过程中使用了哪几种涉烟情报利用方式？（3分）答案：从案到人方式（1分）、从人到案方式（1分）、从案到案方式（1分）三种方式。3、 该调查取证方案属于哪一环节的涉烟违法调査取证方案？针对这一环节的特点，A县烟草专卖局在成立调查组时应注意哪些问题？（4分）答案：（1）该方案属于运输环节调查取证方案（1分）。（2）在成立调查组时应注意：确定调查组的指挥、组成人员以及协助检查的执法部门（1分）；落实执法装备，尤其是人身安全防护的装备（1分）；安排好工作分工，明确各自工作职责（1分）。4、 执法人员发现王某的涉案车辆后，应当采取哪些检查方法？（4分）答案：执法人员发现涉案车辆后，应及时对嫌疑车辆进行跟踪（1分），同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报（1分），指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截（1分）；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处（1分）。第二题：案件审理（18分）2013年2月15日，甲省A市烟草专卖局稽查员小李、小王在零售户韩某店内查获了 15条没有A市烟草公司激光打码的K品牌卷烟，并依法进行了先行登记保存。小李、小王依法对韩某及其店员林某进行了询问，韩某称该批卷烟系他人放其店中寄售。.林某坚称该卷烟系韩某从外地烟贩处购入，且系自己一手操办，询问结束后，韩某、林某在询问笔录上分别签名确认。执法人员调取了韩某的销售账册，账册记载该批卷烟确系韩某从外地烟販手中购入。甲省烟草质量检测站检测后，对该批卷烟作出了“非法生产卷烟”的鉴定结论。2月26日，A市烟草专卖局以“销售非法生产的烟草专卖品”为由，对韩某作出了行政处罚。韩某认为，该批卷烟的鉴定结论不合法，于3月1日向甲省烟草专卖局提起行政复议。3月3日，甲省烟草质量检测站经复检后重新出具了一份鉴别检验报告，鉴定结论为“假冒注册商标卷烟”。请根据材料回答下列问題：1、根据行政处罚法的规定，执法人员对林某所做的询问笔录属于何种证据？对该证据应当审查哪些内容？（7分）答案：（1）林某的询问笔录属于证人证言（1分）。 （2）应当审查的内容有：证人的作证能力（1分）；证人是否如实提供证言（1分）；证人证言的内容（1分）；证人证言的形成过程（1分）；证人与违法案件当事人或案件本身是否具有利害关系（1分）；证人的品格、操行对其证言是否产生影响（1分）。2、请对上述材料中出现的证据进行审查，逐项简要说明能否作为定案依据（9分答案：（1）先行登记保存的K品牌卷烟，证据取得的程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。 （2）韩某的询问笔录内容与账册记载不相吻合（0.5分），不能作为定案依据（1分）。 （3）林某证言的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。 （4）销售账册的取得程序和实体合法（0.5分），能作为定案依据（1分）。 （5）第一份鉴定结论为“非法生产卷烟”，属于鉴定结论不正确（0.5分），不能作为定案依据（1分）。 （6）第二份鉴定结论属于行政处罚决定做出后取得的证据（或答“在行政复议期间收集的证据”）（0.5分），不能作为定案依据（1分）。3、本案中，A市烟草专卖局对韩某作出行政处罚时，应当由谁承担举证责任？为什么？答案：（1）应当由A市烟草专卖局承担举证责任（1分）。 （2）原因：在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任（1分）。四.内部监管第一题：日常监管2013年3月，甲省烟草专卖局驻甲省中烟工业公司内管办公室在日常监管中采集到如下数据：（1） 甲省中烟工业公司下属A卷烟厂3月份生产计划10万箱，生产报表产量9.8万箱，码段使用量10万箱。（2） 3月份，A卷烟厂卷烟出库9万箱，扫码8.8万箱。（3） 甲省中烟工业公司规定，每生产1万支卷烟，对应发放效益工资10元，当月共发放效益工资5100000元。请根据材料回答下列问题：1、卷烟、雪茄烟生产企业的实际生产量可以从哪些途径采集或者计算？根据材料推算A卷烟厂3月份的实际生产量为多少箱？（3分）答案：（1）实际生产量可以通过车间机台台账采集（0.5分），还可以从效益工资发放（0.5分）、原辅料消耗（0.5分）、其他渠道（0.5分）等推算企业产量。 （2）A卷烟厂3月份的实际生产量为10.2万箱（或答102000箱）（1分）。2、A卷烟厂3月份在生产、打扫码环节存在哪些异常现象？对应需要进一步核实哪些问题？（4分）答案：（1）实际生产量大于计划产量、码段使用量（0.5分），需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产问题（0.5分）。 （2）实际生产量大于报表产量（0.5分），需要进一步核实车间暂存产成品数量是否合理（0.5分），是否存在成品卷烟未打码入库情况（0.5分）。 （3）成品库出库数量大于扫码数量（0.5分），需要进一步核实企业是否未按规定及时扫码（0.5分），是否存在无码出库的情况（0.5分）。2、 简要回答对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的重点有哪些。（3分）答案：监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产（1分）；有无超计划、超进度、超备货计划生产卷烟的情况（1分）；生产的卷烟、雪茄烟是否100%在线打码入库（0.5分），有无违反卷烟打码规定的情况（0.5分）。第二题：定期检查（10分）2012年12月15日，乙省烟草专卖.局在对下属A市烟草公司进行检查时，采集到如下材料：材料1、10月份，A市烟草公司与工业公司签订卷烟购进合同量30000万支，卷烟入库量30000万支，财务结算量30500万支，入库扫码量30000万支，到货确认量30500万支。材料2、A市烟草公司7-11月份营销系统和专卖系统零售哦业户数量统计表：月份数量7月8月9月10月11月专卖系统统1190812036120801202812097营销系统11908120561208012023120971、 请指出“材料1”中存在哪些以上异常现象以及应当核实的问题。简要回答每年年底对卷烟入库扫码环节、卷烟仓储库房进行实地监管检查时要特别检查哪些情况。（6分）答案：（1）卷烟到货确认量大于入库扫码量（0.5分），应进一步核实是否存在虚假到货确认的问题（1分）。财务结算量大于合同签订量（0.5分），应进一步核实是否存在无合同或超合同购进卷烟（1分）。（2）卷烟入库扫码环节，每年年底要特别检查是否存在对无码段、无准运证的卷烟办理入库的情况（1.5分）。 对卷烟仓库库房进行检查时，每年年底要特别检查是否库存有无码卷烟或贴了下一年度码段的卷烟（1.5分）。2、 请指出“材料2”中的异常现象以及应当核实的问题。（4分)答案：（1）8月份，营销系统中的客户数量大于专卖系统中的客户数量（1分），应核实是否存在向无证户供货情形（1分）。（2）10月份，专卖系统中的客户数量大于营销系统中的客户数量（1分），应进一步核实具体原因（1分）。2013年8月烟草行业职业技能鉴定烟草专卖管理师岗位（三级）技能鉴定能 力 部 分 试 卷一. 证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）2013年7月1日，A市烟草专卖局的执法人员徐某、韩某和刚报到的大学生张某在日常检查中，走访 “丽华诚信超市”，该店烟草专卖零售许可证持有人是齐某，许可证有效期至2014年1月20日。他们在“丽华诚信超市”店堂内查获X品牌卷烟10.8条、Y品牌卷烟29.1条、Z品牌卷烟11.5条,经过鉴定，均为假冒伪劣卷烟。经过调查，齐某以前未有违法记录。请根据材料回答下列问题：1、从许可证管理的角度，A市烟草专卖局可以对齐某如何处理，并说明理由。处理程序是哪些？（8分）答案：齐某被A市烟草专卖局一次性查获假烟51.4条。属于被烟草专卖行政主管部门一次性查获假烟50条以上的情形（1分），根据烟草专卖法实施条例、烟草专卖许可证管理办法等的规定（答许可证相关法律法规也可）（0.5分）， A市烟草专卖局可以责令持证人齐某（0.5分）暂停烟草专卖业务（1分）、进行整顿（1分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。评分标准：意思正确即可，文字表述不同不扣分。处理的程序：（1）立案。（0.5分）（2）调查取证。（0.5分）（3）听证。（0.5分）（4）审批和决定。（0.5分）（5）送达和转告。（0.5分）。（6）后期监管和处理。（0.5分）2、申领检查证的一般程序是什么？（4分）答案：（1）填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门（2分）（2）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。（1分）（3）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。(1分)第二题：准运证办理（8分）2013年5月18日，甲省中烟工业公司通过证件管理系统申办了三份烟草专卖品准运证。甲省A市烟草专卖局于次日审批完毕，并批准甲省中烟工业公司本地打印制作该批准运证。5月19日，甲省中烟工业公司在打印时发现其中一份准运证记载的数量错误。同时，因为工作人员小王操作失误，导致第二份准运证打印错误。因小王忙于为第一份准运证申请作废，2小时后才发现第二份准运证打印错误的情况。请根据材料回答下列问题：1、第一份数量记载错误的准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门作废？请简要说明理由，并简要回答该部门的作废程序。（4分）答案：（1）应由A市烟草专卖局作废（1分），因为该份准运证数量记载错误是在审批当日发现的(或审批机关（地市级烟草专卖行政主管部门）可以在当日内作废)（1分）。（注：意思表示一致即可） （2）作废程序：由经办人员在“国家烟草专卖局证件管理系统”作废页面详细填写作废原因，（1分）经主管领导批准后，（1分）完成作废手续。2、第二份准运证打印错误后应由哪个单位打印制作？请简要说明理由，并指出已作废的准运证应当如何管理。（4分）答案：（1）甲省中烟工业公司必须携带有关材料到A市烟草专卖局（或原审批机关）申请打印（1分），因为该份准运证属于第一次打印错误后超过1小时未进行第二次打印（或第一次打印错误，超过1小时必须到审批机关打印）（1分）。 （注：意思表示一致即可） （2）对已作废的准运证，应标注“作废”字样（1分），由作废准运证的审批机关负责单独装订保存（1分）。二. 市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）材料1：6月份，甲县烟草专卖局专卖科经过统计分析，发现有35%停业整顿户暗中违规从事经营行为， 58%的卷烟零售户不清楚如果暂时不从事卷烟零售业务需要申请停业。针对统计结果，甲县烟草专卖局要求各稽查大队加强对停业整顿户的严格监管，同时加强法律法规宣传，引导零售户依法经营。材料2：6月22日，甲县烟草专卖局稽查一中队在进行市场检查时，发现辖区内零售户“天平名烟名酒店”在正门显著位置标有“中国烟草加盟店”字样。经向甲县烟草公司了解，该公司并未发展任何加盟店，执法人员遂对店主王某进行了批评教育，并现场拆除了相关标识。另外，执法人员还发现2户无证经营户，现场进行了查处。针对卷烟市场管理方面存在的突出问题，甲县烟草专卖局拟联合相关职能部门开展一次专项整治行动，责成专卖科起草一份联合执法检查工作方案。请根据材料回答下列问题：1、材料1中涉及到哪一种烟草市场的专卖管理信息应用？其目的是什么？除此之外，烟草市场专卖管理信息应用的内容还包括哪些？（6分）答案：（1）涉及到行政许可事项与非行政许可事项信息的应用（1分）。其目的是为了加强对零售户的精细化管理（2分）。 （2）还包括违法信息在案件审理中的应用（1.5分），烟草专卖管理相对人经营信息的应用（1.5分）。2、材料2中，甲县烟草专卖局在现场处理和执法权限衔接方面存在哪些问题？正确做法是什么？（7分）答案：（1）对于“天平名烟名酒店”违法使用涉烟标识牌的行为，执法人员不应当现场拆除（1分）。正确的做法是该行为属于违法使用涉烟标识牌、破坏城市管理环境的行为，甲县烟草专卖局应及时向城管部门通报（2分），由城管部门依法进行处理（1分）。 （2）对于无证经营户甲县烟草专卖局执法人员不能现场直接查处（1分）。正确的做法是应及时向工商行政管理部门进行通报（1分），由工商行政管理部门或由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理（1分）。3、甲县烟草专卖局拟联合相关职能部门组织联合执法检查，简要回答需要从哪些方面建立联合执法机制？联合执法检查方案的基本内容是什么？（7分）答案：（1）应建立以下机制：建立集中整治与日常管理相结合的工作制度（1分）；建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制（1分）；建立定期联席会议、重大问题协调会制度（1分）；建立信息沟通机制（1分）；建立执法责任绩效考核制、责任追究制度（1分）。 （2）联合执法检查方案的基本内容包括：标题（0.5分），署名（0.5分），引语（0.5分），正文（0.5分）。第二题：市场监管（10分）下表是甲市A县2009-2012年烟酒店、食杂店业态卷烟零售户的数量、卷烟销量、毛利率、违法案件数量等方面的统计资料，如下表所示： 时间 项目2009年2010年2011年2012年烟酒店食杂店烟酒店食杂店烟酒店食杂店烟酒店食杂店零售户数（户）94913978898787096826卷烟销量（万支）81008400970083008800860098009000毛 利 率（%）9.358.099.478.129.438.319.558.33案件数量（起）23133351432614528154请根据材料回答下列问题：1、请计算A县食杂店业态2012年比2010卷烟销量年增长的幅度，要求保留计算过程并保留小数点后2位数字。（2分）答案：2012年食杂店卷烟销量为9000万支，2010年为8300万支，2012年销量较2010年增长的幅度为：（9000 8300）/9000100% = 7.78%。（2分）2、请计算A县烟酒店业态2009-2012年零售户数的中位数及其毛利率的算术平均数，要求保留计算过程？（4分）答案：（1）烟酒店业态2009-2012年零售户数的中位数为：（96+94）/2=95。（2分，计算过程和计算结果各1分）（2）烟酒店业态20092012年毛利率的算术平均数：（9.35%+9.47%+9.43%+9.55%）/4=9.45%。（2分，计算过程和计算结果各1分）3、请分析A县20092012年食杂店的变化趋势。（4分）答案：20092012年食杂店的变化趋势：（1）食杂店业态零售户数呈逐年减少的趋势；（1分）（2）食杂店卷烟销量总体呈增长趋势，但2010年略有波动（或下降）；（1分）（3）食杂店卷烟毛利率呈逐年增长的趋势；（1分）（4）食杂店的案件数量呈逐年增长的趋势。（1分）三. 案件查办 (共30分)第一题：案件调查（12分） 2013年1月3日，A县烟草专卖局接群众举报称，本县袁家镇有一假烟库房。A县草专卖局于是派员进行调查，发现三辆面包车多次出入此库房，行车路线涉及A县多个乡镇，并且多次在凌晨3、4点出入李家镇胡家村某个偏僻的农舍。通过核实发现，该农舍每天夜间都会传出机器运转的声音，疑似地下制假窝点。同时，执法人员在距离胡家村后山6公里的垃圾填埋场发现了装在黑色塑料袋中的烟末和条状纸张。A县烟草专卖局分析认为该线索很有价值，准备联合公安部门对袁家镇库房、李家镇胡家村农舍及有关车辆实施检查。 请根据材料回答下列问题:1、A县烟草专卖局应如何处置收集到的情报？（2分）答案：材料中反映的违法行为涉及A县多个乡镇，且涉及存储、运输、生产多个环节（0.5分），属于涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索（0.5分），A县烟草专卖局应迅速向上级机关报告情况。（1分）2、对李家镇胡家村某个偏僻的农舍实施检查应制订何种类型的调查取证方案？针对这一环节的特点，在成立调查组时应重点明确哪些内容？（4分）答案：（1）生产环节调查取证方案。（1分）（2）在成立调查组时应重点明确以下内容： 明确调查组的指挥机构、协助调查的机关和部门、组成人员等（1分）。 调查组一般采取母子式结构，下设若干检查小组，明确分组指挥和各自工作职责。（1分） 人员要向维持秩序的检查小组倾斜，预防和有能力解决突发事件。（1分）3、如果执法人员对正在运输途中的涉案车辆实施检查时出现突发情况，应如何处置？（6分）答案：（1） 涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好车辆（1.5分）；（2）涉案人员发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其证明发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截（1.5分）；（3）在现场查处过程汇总，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人员安全（1.5分）；（4）对办案现场围观人员较多，可能造成昏乱的，要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场（1.5分）。第二题：案件审理（18分） 2013年2月14日，甲县烟草专卖局根据群众举报，当场查获王某无证经营的真品卷烟X品牌11万支、Y品牌8.4万支以及Z品牌0.45万支，涉案金额3.04万元。执法人员制作了现场勘验笔录，为该批卷烟拍摄了照片，进行了证据先行登记保存。在店内，执法人员查获了王某的销售账本，并依法对王某进行了询问。王某今年40岁，精神健康状况正常，其供述已销售Z品牌卷烟28条。王某的雇员许某向执法人员说“只销售Z品牌卷烟27条”，另一雇员郭某说“已销售Z品牌卷烟50多条”。执法人员通过对账本进行统计、分析，发现王某已销售Z品牌卷烟54条，销售金额1.95万元，于是对王某再次进行询问，王某承认已销售Z品牌卷烟54条（1.08万支）。执法人员将两份询问笔录比较分析，结合账本内容，决定采信王某的第二份询问笔录，并认定许某提供的证言为虚假证言，不予采信。 请根据材料回答下列问题：1、王某的行为构成何种犯罪？请从犯罪构成特征方面分别说明理由。（10分）答案：构成非法经营罪。（2分） （1） 客体特征方面（0.5分），王某的行为违反了国家对市场管理的有关制度（0.5分），侵犯了市场交易的正常秩序。（0.5分）（2）客观特征方面（0.5分），王某在没有取得烟草专卖零售许可证的情况下经营卷烟零售业务（0.5分），虽然非法经营数额未达到五万元以上，但是非法经营卷烟超过20万支（1分），达到了非法经营罪的立案标准。（0.5分）（3）主体特征方面（0.5分），王某40岁达到了法定责任年龄，且精神健康状况正常（0.5分），属于非法经营罪的一般主体。（1分）（4）主观特征方面（0.5分），王某为达到营利目的，明知自己无烟草专卖零售许可证经营卷烟业务会扰乱市场秩序（0.5分），仍放任这一结果的发生（或仍继续经营）（0.5分），属于直接故意。（0.5分）2、执法人员在本案调查过程中分别使用了哪些证据审查的方法？（8分，不结合材料具体分析不得分）答案：（1）将王某第一次的询问笔录与账本比对（1分），使用了对照分析法。（1分）（2）针对卷烟销售量再次对王某进行询问，（1分）使用了询问释疑法。（1分）（3）比较王某的两次询问笔录，结合其他证据，对第一次笔录予以舍弃，（1分）使用了比较取舍法。（1分）（4）比较许某、郭某提供的证言，结合其他证据，对许某提供的证言不予采信，（1分） 使用了矛盾排除法。（1分）四. 内部监管（共20分）第一题：日常监管（10分）2013年6月，甲省烟草专卖局驻甲省中烟工业公司A卷烟厂内管办进行日常监管时，采集到如下数据：4-6月份A卷烟厂生产计划及产量数据分析表单位：万支时间生产计划量机台实际产 量生产报表产 量成品入库量码段使用量4月90000890008900089000900005月100000100000100000100000980006月10000098000960009600098000差异原因请根据以上资料回答下列问题：1请指出码段使用量的采集途径，并指出4月份A卷烟厂码段使用量大于机台实际产量，应考虑哪些问题？（3分）答案：码段使用量从生产经营决策管理系统采集（1分），应考虑报废码段量（1分），并将异型码进行折算（1分）。2请分析表中所给数据，指出5-6月份A卷烟厂在生产、打扫码方面存在何种异常现象，应进一步核实哪些问题。（5分）答案：（1）5月份，成品入库量比码段使用量多（0.5分）2000万支（0.5分），需要进一步核实是否存在先入库、后打码情况（1分）。 （2）6月份，实际生产量比生产报表产量多（0.5分）2000万支（0.5分），需要进一步核实车间暂存产成品数量是否合理（1分），是否存在成品卷烟未打码入库情况（1分）。3对卷烟入库打码环节进行现场检查、实地监管时，检查的内容主要有哪些？（2分）答案：检查生产的成品卷烟是否100%进行了在线打码（0.5分），是否存在违反打码规定的情况（0.5分），是否对报废码或重码等不正常打码清醒的数据进行了登记（0.5分），“福样促试”卷烟是否在线打码（0.5分）。第二题：定期检查（10分）某省烟草专卖局组织专卖内管部门对辖区内烟叶种植、烟叶复烤2012年生产经营情况进行检查时，收集到如下材料： 材料1 东海市烟叶种植收购调拨企业2012年度烟叶销售表 单位：担接受单位烟叶销售合同签订量烟叶实际出库量烟叶发出准运证开具量烟叶到货确认量财务结算量A1000011000100001000011000B80007000700070007000C50005000450045005000材料2 西川烟叶复烤厂2012年度调进烟叶（名晾晒烟）情况统计表 单位：担项目合同签订量实际调进量调入准运证开具量数量1000010200100001.东海市烟叶企业对哪些单位的烟叶销售行为可能存在问题？并简要说明理由及检查组需进一步核实的情况。（5分）答案：（1）东海市烟叶企业对A单位（0.5分）和C单位（O.5分）的烟叶销售行为存在问题。 （2）对A单位的烟叶销售，烟叶实际出库量大于烟叶销售合同签订量（1分），因此需要进一步核实是否存在超合同、无合同销售烟叶的情（1分）。 （3）对C单位的烟叶销售，烟叶实际出库量大于了烟叶发出准运证开具量（1分），因此需进一步核实是否存在无证运输烟叶的行为（1分）。2.分析西川烟叶复烤厂在烟叶调进环节是否存在的异常现象？请简要说明理由。（5分）答案：（1）西川烟叶复烤厂在烟叶调进环节存在异常（1分）。 （2）西川烟叶复烤厂调入的名晾晒烟实际允差为（10200-10000）/10000=2%（1.5分），超出1.5%的标准（1.5分），因此调入烟叶超出了国家局规定的允差幅度，要作为违规接受烟叶问题提出（1分）。2014年4月烟草行业职业技能鉴定烟草专卖管理师岗位（三级）技能鉴定能 力 部 分 试 卷一、证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）2014年3月，A市烟草专卖局在全市范围内开展零售许可证管理检查工作。A市烟草专卖局检查组在梁山县检查时，发现该县翠林路47号诚信烟酒店店主李某持有的烟草专卖零售许可证记载的经营地址为绿林路 47号。经调查，诚信烟酒店所在道路原名绿林路，后因城市美化需要在2013年7月更名为翠林路。梁山县烟草专卖局曾在2013年12月向李某送达责令变更许可证通知书，李某一直未予理会。同时，检查组市场走访时，有多位群众反映梁山县烟草专卖局稽查员老郑存在酒后执法、态度粗暴问题。经调查，老郑执法时出现不规范行为属实，且情节严重，社会影响恶劣。请根据材料回答下列问题：1.李某在使用烟草专卖零售许可证时存在何种违法行为？请说明原因并指出该违法行为的法律责任和后果是什么？（6分）答：李某存在不及时办理烟草专卖许可证变更（或答变更、注销）手续的违法行为（1分）。因为李某持有的零售许可证登记事项（或经营地址名称）发生改变（1分），未及时提出变更申请（1分），且自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更（或答拒不改正）（1分）。对李某的违法行为，梁山县烟草专卖局可作出处以1000元以下罚款的行政处罚（1分）。其直接法律后果是原许可证失效（1分）。2.梁山县烟草专卖局对李某所持有的烟草专卖零售许可证应当如何处理？（2分）答：梁山县烟草专卖局应当依职权注销（1分）李某所持有的烟草专卖零售许可证，并收回零售许可证正副本（0.5分），许可证无法收回的，应当予以公告（0.5分）。3.梁山县烟草专卖局根据检查证处置事项的相关规定，对稽查员老郑应当如何处理？具体程序是什么？（4分）答：梁山县烟草专卖局应当收回老郑所持有的检查证（1分）。符合收回执法检查证情形的，原则上由烟草专卖管理人员所在单位（或梁山县烟草专卖局）先行收回检查证（0.5分），逐级交省级烟草专卖行政主管部门销毁（0.5分）。检查证因为客观原因无法收回的（0.5），经省级烟草专卖行政主管部门批准后（0.5分），应当由烟草专卖管理人员所在单位（或梁山县烟草专卖局）在管辖范围内予以公示注销（1分）。第二题：准运证办理（8分） 甲省烟草工业公司工作人员小李通过“国家烟草专卖局专卖证件管理系统”，向该省A市烟草专卖局提交了一份准运证申请，申请准运证有效期限为6天，A市烟草专卖局经审查同意了该申请，并决定由甲省烟草工业公司打印制作准运证。请根据材料回答下列问题：1.甲省烟草工业公司在使用该份准运证运输卷烟的过程中，因前方道路施工不能前行，无法在准运证有效期限内完成运输，应当如何处理？（3分）答案：因不可抗力或者意外事件致使在准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料（1分），并在准运证有效期届满前（1分），向A市烟草专卖局申请办理更换手续（1分，答向原发证机关申请办理更换手续也可得分）。2.如在准运证开具后的第二天，该份准运证因故需要作废，应当向谁申请作废准运证？需要提交哪些申请材料？（5分）答案：应当向甲省烟草专卖局（或省级烟草专卖局）申请作废准运证（2分）。 需要提交下列申请材料：（1）申明作废理由并加盖本单位公章的书面申请（1分）； （2）需方单位出具的未收到该份准运证所记载烟草专卖品的证明材料（1分）； （3）所在地市级烟草专卖行政主管部门的审查意见（0.5分）。因工作人员工作失误造成准运证作废的，应写出书面检查并由单位领导签署意见（0.5分）。二、市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分） 甲县烟草专卖局稽查大队内勤小张根据大队长的个人意见，制定了周检查计划，并下发稽查中队执行。甲县稽查大队周检查计划 本周检查的主要目的就是宣传烟草专卖法律法规有关规定，同时对重点违规户进行重点检查，查处违法违规经营行为，维护双节前的正常市场经营秩序。具体安排：11月5日（星期一）检查东片区（A、B、C等村46户中的20户）。11月6日（星期二）检查东片区（D、E、F、G等村45户中的15户）。11月7日（星期三）检查南片区（H、I、J等村50户中的22户）。11月8日（星期四）检查西片区（Y街道与K村城乡结合部42户中的12户）。 11月9日（星期五）检查北片区（L、M、N村中70户中的20户）。请根据材料回答下列问题：1.按照对象内容区分，市场检查计划可以分为哪些类型？甲县烟草专卖局稽查大队制定的周检查计划属于其中哪一类？该类检查计划制定的依据有哪些？（9分）答案：（1）可以分为日常市场检查计划（1分）、专项市场检查计划（1分）、综合市场检查计划（1分）、局部市场检查计划（1分）。 （2）属于日常市场检查计划（2分，答综合市场检查计划可得1分）。 （3）制定的依据：（1）上级对专卖管理工作的规划、部署和要求（1分）；（2）辖区烟草市场的地理交通、行政许可、法律意识等基本情况（1分）；（3）辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况（1分）。2.请指出甲县烟草专卖局稽查大队周检查计划的制定程序存在的错误并改正，并简要回答年度和季度检查计划制定的程序。（7分）答案：存在的错误：（1）根据大队长个人意见制定错误（1分），应根据月检查计划工作安排（0.5分）和结合本辖区实际情况（0.5分，答结合上一周检查计划的执行情况和存在问题也可得分）制定；（2）未经专卖科审批错误（1分），应报经专卖科审批（1分）。检查计划制定的程序：（1）在充分调研辖区烟草市场基本情况的基础上（0.5分），组织市场监管员讨论市场检查的内容和目标（0.5分），认真听取市场监管员的意见和建议（0.5分）；（2）专卖科（股）综合各方面的情况（0.5分），拟定年度、季度的市场检查总体计划，提出本辖区年度、季度市场检查计划的实施意见和要求（0.5分）；在报经本级烟草专卖局主管领导审批后，下发稽查支（大）队执行（0.5分）。3.甲县烟草专卖局稽查大队制定的周检查计划具体安排上存在哪些问题？（4分）答案：周检查计划具体安排上没有突出检查重点对象（2分）和重点问题（2分）。第二题：市场监管（10分）某地20102013年卷烟零售业态统计表序号业态零售户数2010年2011年2012年2013年1食杂店216371911618113172372便利店62155018476843693超市586264694商场617082785烟酒商店1561882242676餐饮娱乐类6896961057其他类2502235623312294合计30697269062567824419请根据材料回答下列问题：1.请分析2010-2013年食杂店、超市、烟酒商店业态的发展趋势。（3分）答案：（1）食杂店业态数量逐年减少（0.5分），但仍占主要部分（0.5分）。 （2）超市业态稳步发展（1分）。 （3）烟酒商店呈现逐年增长的发展势头（1分）。2.请计算2010-2013年商场业态的中位数并列出计算方式，同时指出表中各业态的众数。（5分）答案：（1）商场业态按照从大到小的顺序排序：82、78、70、61（1分，按照从小到大的顺序排序也可给分）。排序后，第N/2位置的数据与N/2+1位置数据的平均数为中位数（1分），即中位数为（78+70）/2=74（1分）。 （2）餐饮娱乐类业态的众数是96（1分），其他业态没有众数（1分）。3.请简答卷烟零售户业态信息应用的方法。（2分）答案：（1）业态信息统计（1分）；（2）业态信息分析（1分）。三、案件查办 （共30分）第一题：案件调查（12分）2014年3月10日，A县烟草专卖局接到群众举报，称在本县北郊某村有一处废弃的仓库，在2013年年底突然有人牵入了动力电线，夜间会听到机器运转的噪音，并经常在凌晨时分有微型面包车进出；在距离该村后山6公里的垃圾填埋场里，多次发现有装在尼龙编织袋中的烟末和白色的纸张，怀疑该处可能系非法卷烟制造窝点。在初步核实举报信息后，A县局分析认为该线索很有价值，确定该案系特别重大案件，决定联合公安部门成立专案组对该处废弃仓库展开进一步调查，并上报B市局。专案组下设三个调查小组分头进行调查，并制定了详细的调查取证方案。请根据材料回答下列问题：1.专案组在确定调查人员时应如何合理搭配调查人员？（2分）答案：应当根据案件性质和办案人员的工作能力、特长，来确定调