人口计生局民主评议政风行风工作报告与人大主任在作风建设专题民主生活会议上的讲话汇编.doc

人口计生局民主评议政风行风工作报告与人大主任在作风建设专题民主生活会议上的讲话汇编第 11 页 共 11 页人口计生局民主评议政风行风工作报告今年以来，按照区纠风办和市人口计生委对民主评议政风行风工作的要求，我局积极行动，大造声势，营造氛围，深入开展自查自纠，取得了较为显著的成效。现将我局在系统内开展民主评议政风行风工作的自查自评情况汇报如下：一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法：（一）调整机构，加强对民主评议行风工作的领导。区纠风办关于xx年开展民主评议政风行风工作的通知下发后，我局立即召开了领导班子会议，贯彻文件精神，决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。随后，局调整充实了全区计生系统行风评议工作领导小组。与此同时，各镇办计生办也相继调整充实了领导小组，形成了全区行风评议工作的组织领导网络。（二）制定方案，有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际，局印发了*区计划生育系统xx年民主评议政风行风工作实施意见，明确我区计生系统行风评议工作分四个阶段进行，使全区计生系统行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各乡（镇）、街道办计生办先后制定了行风评议工作方案。并结合自身实际，把如何为基层群众提供优质服务，如何提高统计质量，严禁虚报、瞒报统计数据，如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。（三）宣传发动，掀起民主评议行风的热潮。一是召开*区计生系统行风评议工作动员会。由骆金兴局长主持讲话，对行风评议活动进行了细致部署，局机关、各乡（镇）、街道办计生办80多人参加了大会。二是组织学习党风廉政和行风评议等方面文件。组织局机关全体党员干部认真学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例；在局班子成员中传阅市、区计生系统行风评议实施意见和领导关于行风评议工作的讲话；各乡（镇）、街道办计生办相应组织人员学习了区行风评议工作实施意见等有关文件资料。三是大力营造行风评议的舆论氛围。在*人口与计划生育信息网上开设了行风评议宣传专栏，及时发布开展行风评议的消息；出版了1期行风评议工作简报；各乡（镇）、街道办计生办利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作，引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。（四）求真务实，认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。聘请区政协、监察局、土地局、工商局等部门的有关人员为行风监督员，公布举报和联络电话，设立接受群众意见。各乡（镇）、街道计生办也分别对外公布了监督员和举报电话，提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、乡镇（街道）办、村（居）干部、企业人员、乡（镇）、街道计生办人员和群众代表，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价。同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强行风测评工作，印发行业作风调查表。按照区纠风办要求，局印制下发了*区计生系统政风行风评议问卷调查表共100份，分别送相关部门及各乡（镇）、街道办征集评议意见，截止目前，已收回调查表100份，回收率100%。（五）抓好结合，促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“比贡献”活动。二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合，积极安排学习上级党风廉政建设的有关会议精神，观看党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。二、开展行风建设和纠风工作的成绩和效果。自开展民主评议政风行风工作以来，全区各级计生工作人员在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下四个方面：（一）计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象心服口服；四是深入基层、服务基层郁然成风，局里在7月份抽调12人深入各街道抽查流动人口清查验证情况，区服务站上门为各乡（镇）、街道的育龄妇女义务检查身体。（二）为群众减负成效明显。一是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；二是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工本费也不收取。（三）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上12下一页人口计生局民主评议政风行风工作报告第2页公开办事程序、投诉电话和收费标准；二是在村（居）委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行工作承诺和服务承诺制度，认真执行计生各项规定，有力促进了计生依法行政工作。（四）计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、乡、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。三、存在的主要问题。总的来说，我区计生系统今年来的行风建设是取得一定成效的，但通过自查和采集群众评议意见，我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还不平衡，仍然存在差距和不足。主要表现在：一是个别计生部门仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强等问题；二是个别计生人员还存在方法简单、作风粗暴等问题；三是各街道计生办每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，没有把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区管理和服务；四是个别计生办行评工作不够重视，工作比较薄弱。本着“边查边改”的原则，我们对即时能够整改的问题，如服务态度等问题，即时进行了整改，对一时难以整改的问题制定了整改计划。四、今后工作设想为继续提高工作水平，进一步搞好政风行风评议工作，我局对系统行风评议工作设想如下：（一）进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。一是继续组织全区各级计生人员学习“三个代表”重要思想和科学发展观，使广大“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。二是继续举办全区村（居）计生干部培训班和镇办计生专干、服务队员培训班，提高各级计生干部的思想素质、业务素质，增强计生队伍的凝聚力和战斗力。（二）进一步加强计划生育管理和服务工作。一是进一步抓好整治出生婴儿性别比偏高的工作。通过与公安、卫生等部门紧密协作，加大“关爱女孩行动”等工作的力度，采取强有力措施，促全区出生婴儿性别比趋于平衡，努力实现省、市人口计生委的性别比考核目标。二是完善流动人口计划生育属地化管理机制。重点是抓好出租屋主和企业业主的管理，抓好流动人口登记率和孕情检查率的提高，抓好定期的清理清查活动，杜绝外来人口在我区政策外怀孕和生育。三是狠抓节育措施落实、完善孕前型管理机制。对全区现存“四术”工作对象进行分类管理，应上环抓紧上环、应结扎的抓紧结扎、已政策外怀孕的抓紧落实补救措施，确保全面完成今年计划生育的各项指标和任务。四是大力开展计生优质服务。从宣传服务、技术服务、政策服务等各个方面不断拓展服务内容，提高服务质量，满足育龄群众日益增长的计生服务需求。继续抓好查环、查孕、查病及生殖保健服务的“三查一服务”和避孕节育知情选择、术后随访等工作，全面提升全区计生优质服务水平。五是堵塞非婚生育的漏洞。发挥基层计生专干、计生协会“五老”人员的作用，加强特殊人群、异动人群的监督管理和教育引导，堵塞非婚生育的漏洞。六是继续完善计划生育利益导向机制。进一步落实各项优惠政策，加速完善对农村部分计划生育家庭进行奖励措施，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。（三）进一步加强党风廉政和行业作风建设。继续组织广大计生工作者认真学习和贯彻中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，勤政廉政，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决查处，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我区计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。人大主任在作风建设专题民主生活会议上的讲话我就学习领会胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，正确认识并认真解决当前存在的一些问题，推动今年人大的各项工作，谈一些意见和想法：一、努力提高班子自身素质正如刚才通报的以及各位领导所谈到的，班子自身建设方面还有许多不足和问题。要使我们这个班子成为团结务实、进取向上、民主和谐，具有凝聚力、战斗力的坚强领导集体，就必须正视并努力解决这些不足和问题，在具体工作中，要勇于实践，勇于探索，勇于创新，努力提高“三种能力”，坚持“三个原则”，树立“三种意识”。1、“三种能力”一是提高调查研究能力。要通过深入实际，深入群众，深入调研，努力克服工作中的畏难情绪，切实解决工作不细致、无成效的缺陷和不敢触及实质的问题，着力提升调研报告质量，努力向常委会提出切合实际、针对性强的意见和建议。二是要提高组织协调能力。常委会开展的调查研究、代表视察、执法检查等活动，都要强调对内顾全大局、团结协作，注意多沟通，多配合，充分调动各方面的积极因素；对外要多联系、多商量、多做换位思考，努力做到兼顾各方、妥善处事。三是要提高办事服务能力。主要强调超前、主动、规范、高效四个方面。超前，就是要增强工作的预见性，谋事在前，成事在后；主动，就是要充分发挥主观能动性，多思考、多请示、多汇报，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤；规范，就是要按程序办事，特别是在一些大事的处理上，一定要按法定程序办，不能有随意性、盲目性；高效，就是要跟上工作节奏，闻风而动，干净利落，决不拖泥带水，疲疲沓沓。2、“三个原则”一是坚持党的领导。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的政治原则。要坚决维护县委的领导核心，认真贯彻县委的决策部署，各项工作都要在县委的领导下开展，使党的政策主张通过法定程序成为国家和人民的意志。二是坚持依法履职。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的法制原则。要牢固树立法治理念，工作监督、法律监督、决定重大事项要依照法律规定的权限和程序来进行。三是坚持民主集中制。这是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的组织原则。要始终坚持集体行使职权，集体讨论决定重大问题。3、“三种意识”一是增强全局意识。人大工作是党的工作的重要组成部分，必须围绕党委的中心任务，为实现党委提出的工作目标服务。在各项工作中，做到既不失职，又不越权，不代替和干预“一府两院”职权范围内的事务，不以批评替代监督，不以监督弱化支持，统筹兼顾，注重协调，保障和促进他们依法行政、公正司法，确保各项工作有序进行。二要树立牢固的服务意识。紧紧围绕全县的中心工作，通过深入实际搞调研、深入群众听呼声，掌握大量第一手资料，为县委决策提供依据；在对“一府两院”进行监督时，要注重寓服务于监督之中。三是增强群众意识。在行使职权时，要有群众观念，要想群众所想的事，说群众想说的话，干群众期盼的事。在监督工作中要抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题开展工作监督。要进一步密切同人民群众和人大代表的联系，畅通联系渠道，丰富联系形式，深化联系内容，提高联系效果。二、加强人大信访工作信访工作是人大日常工作的一个重点。要切实转变工作作风，坚持热情接待、依法办理的原则，按照具体问题具体分析、不同情况区别对待的要求，努力做到“五宜五不宜”。一是“宜礼不宜硬”，接待上访群众，要以礼相待、耐心倾听、认真记录，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，防止因对人民群众态度生硬而激化矛盾；二是“宜解不宜冷”，面对上访群众的合理要求，要坚决依法办理，努力为其督促解决一些实际问题，绝不能对群众的困难和疾苦“冷淡麻木、漠不关心”；三是“宜疏不宜横”，对一些法律政策认识不到位的上访群众，问题一时难以解决或不能解决的，就讲明政策，悉心疏导，做好思想工作，切忌心存不满、态度蛮横，使矛盾复杂化；四是“宜勤不宜烦”，对于咨询类的信访，要抓住机会，勤于宣传，及时把党和国家的法律、法规和方针、政策广泛宣传到人民群众中去，使人民群众了解有关政策，减少误会，消除误访；五是“宜严不宜推”，对于某些人员的恶意上访，要严肃批评，指出错误，反对“一推了事”。要认真抓好信访件的处理，严格按程序做好转办督办工作，对重要信访和重大涉法涉诉信访，要经过主任会议研究督办，采取得力措施，提高办理实效。三、