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第四章 管理的基本方法,第一节 管理的方法论 第二节 管理的法律方法 第三节 管理的行政方法 第四节 管理的经济方法 第五节 管理的教育方法 第六节 管理的技术方法,2019/6/5,2,引言,管理学科属于应用学科； 管理对象、问题千变万化、千姿百态，管理方法 “法无定法”。,解决各类问题的特点和指导原则： 指引 寻找解决具体管理问题的方法。,2019/6/5,3,第一节 管理的方法论,一、管理方法的重要性 管理方法是实现管理目标的途径和手段，是保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。 管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用。 管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化，是管理原理指导活动的必要中介和桥梁。,2019/6/5,4,二、管理哲学：含义 是关于管理的世界观和方法论，管理的主体、客体矛盾运动规律的科学。 管理哲学贯穿于整个管理学说和管理活动的全过程，任何管理理论和方法总是与一定的哲学思想相联系。 马克思主义哲学是管理哲学与方法体系的指导思想和理论基础。 管理哲学的构成： 管理辩证法 管理认识论 管理文化 管理的科学价值观,管理活动的联系观、运动观、变化观、发展观,管理的认识过程：经历由实践、认识，由认识到实践多次反复才完成的过程。,主要是对人的组织和协调，是指将一个组织的全体人员结合在一起的行为方式和标准。,吸取各类最新科技发展成果应用于现代化管理，是管理科学价值观的体现,2019/6/5,5,三、管理方法的分类 按照管理的普遍适用程度：分为一般管理方法、具体管理方法。 按照管理手段分类：可分为管理的法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法等。 各种管理方法之间形成的相互联系的体系结构。 按照管理对象的范围分类：宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法。 按照管理对象的性质分类：人事管理方法、资金管理方法、物资管理方法、信息管理方法等等。,2019/6/5,6,手段,一般管理方法,具体管理方法,人事管理方法,物资管理方法,资金管理方法,信息管理方法,对象,性质,定性管理方法,定量管理方法,量化,程度,范围,2019/6/5,7,第二节 管理的法律方法,一、概念： 法律：是由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。 管理的法律方法：通过法律、法规及司法程序调整组织内部以及与外部活动中发生的一切关系。 二、法律方法的内容和实质 法律方法内容包括： 国家颁布各项法律法规； 各级政府和各管理系统制定各种法规、制度； 相应的司法工作和仲裁工作。 法律方法实质： 实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。 既要反映广大人民的利益，又要反映事物的客观规律。,法规不健全，则司法和仲裁将缺乏依据,2019/6/5,8,二、法律方法的特点与作用,法律方法特点： 1、严肃性：按法律程序和规定制定，颁布后具有相对稳定性；司法公正、严格执法。 2、规范性：对组织和个人具有同等约束力。一法原则，司法解释严密；法规服从法律、法律服从宪法。 3、强制性：法律、法规一经制定必须强制执行。 法律方法作用 1、保证必要的管理活动秩序； 2、调节各管理因素之间的关系； 3、使管理活动纳入规范化、制度化轨道。,2019/6/5,9,依法管理为上策，企业实行制度化管理； 企业制度避免与法律、法规相悖； 要注意法律法规不健全的方面； 规范管理与灵活管理结合，避免僵化。,三、法律方法的正确使用,2019/6/5,10,第三节 管理的行政方法,一、行政方法的内容和实质 行政方法：是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。 实质：通过行政组织中的职务和职位来进行管理。 特别强调职责、职权、职位，而非个人的能力或特权。 上级指挥下级，由高一级的职位决定。 下级服从上级，是对高一级管理权限的服从。,2019/6/5,11,特点： 权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性 作用： 有利于组织统一目标、统一意志、统一行动，能迅速有力的贯彻上级的方针政策，对全局活动实行有效控制； 是实施其他各种管理方法的必要手段，是经济、法律、教育、技术等管理方法的中介； 可以强化管理，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合； 便于处理特殊问题，例外问题的处理。时效性强，能针对具体问题发出指示和命令，快刀斩乱麻。,二、行政方法的特点与作用,2019/6/5,12,行政管理方法的作用： 本质是服务； 更多是人治，而非法治。领导者水平很关键； 信息； 行政方法借助职位权力，应注意消除官僚作风。,三、行政方法的正确使用,2019/6/5,13,第四节 管理的经济方法,一、经济方法的内容和实质 概念：经济方法是依据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。 经济方法的内容：价格、税收、信贷、利润、工资、奖金与罚款。 经济方法的实质：围绕物质利益，运用各种经济手段正确调节国家、集体与劳动者之间的关系，最大限度的调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。,2019/6/5,14,二、经济方法的特点,1、利益性：通过利益机制引导被管理者追求某种利益，从而影响被管理者的行为。 2、关联性：一种经济手段的变化会造成社会多方面的经济关系的连锁反映，不仅会影响当前，还波及长远，产生难以预料后果。 3、灵活性：针对不同管理对象，或同一管理对象的不同时期采用不同的经济手段或方法。 4、平等性：被管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的。,2019/6/5,15,1、与教育方法相结合，注意经济方法的同时，关注人的精神及社会需要。 2、综合运用和不断完善，要注意各种经济杠杆的作用，还要重视整体上协调配合。 3、不要迷信重奖重罚的作用，更要防止以罚代管。 注意： 金钱不是万能的，但没有钱是万万不能的； 坚持物质文明与精神文明两手抓，两手都要用、两手都要硬； 经济方法使用度的把握，不能一味夸大经济刺激的作用。,三、经济方法的正确使用,2019/6/5,16,第五节 管理的教育方法,一、教育方法的实质和任务 教育方法的含义：教育方法是按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动。其目的是为了使受教育者的行为符合管理的要求。 教育方法的任务： 提高人的素质； 充分调动人的积极性、创造性,2019/6/5,17,人生观及道德教育； 爱国主义和集体主义教育； 民主、法制、纪律教育； 科学、技术、文化教育； 组织文化教育。,二、教育的内容,2019/6/5,18,三、教育方法的特点,1、强制性； 2、示范性； 3、群体性； 4、个体性； 5、自主性。,2019/6/5,19,讨论 思辨、说理 批评和自我批评 专业教育学习 现场情景教育学习 体验学习 一般学习,四、教育方式,2019/6/5,20,第六节 管理的技术方法,一、技术方法的内容和实质 技术方法概念：技术方法是指组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法。 技术方法实质： 融技术于管理，以技术辅助管理。 技术进步导致管理手段的现代化革命。,2019/6/5,21,1、客观性：技术存在的客观性和技术方法产生结果的客观性； 2、规律性：技术脱胎于现实世界中普遍存在的客观规律，技术方法是有规律的，有章可循； 3、精确性：依赖于技术需要的基础数据。只要基础数据是正确的，由技术方法产生的结果就是精确的； 4、动态性：技术是发展的，管理者必须密切追踪技术的发展，将现有的管理技术及时升级换代。,二、技术方法的特点,2019/6/5,22,三、技术方法的作用,1、信息技术的运用：获取信息的速度和质量； 2、决策技术的运用：决策的速度和质量； 3、计划、组织和控制技术的运用：提高有关职能部门的执行效率，促进管理的良性循环； 4、技术创新的运用：技术创新可以增强组