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第一节 北宋中期的社会危机与庆历新政的失败,要点轻巧突破,经典例题探究,速效提能演练,第一节,教材研读学案,教材研读学案,一、冗官、冗兵、冗费与尖锐的社会矛盾 1宋初加强中央集权 (1)措施 集中兵权:将禁军统领权一分为三,,实行_,最高军事长官直接对皇帝负责。 集中行政权:设参知政事为副相、设枢密院管理军事、设三司管理财 政,分割相权;派文臣任知州,另设 _来监督知州,加强中央对地方的控制。,更戍法,通判,集中财权:设立转运使,将地方赋税大部分运送中央。 (2)作用 积极作用:对巩固政权、防止 _局面出现起到了积极的作 用。,藩镇割据,消极影响:使北宋王朝陷入冗官、冗兵、冗费和积弱积贫的困境。 2北宋中期的困境 (1)积弱:过度集中_,造成了兵 不识将、将不识兵、作战指挥失灵的 状况,军队战斗力大大下降。,兵权,“澶渊之盟”、宋辽、宋夏战争的结果,反映了北宋政府的腐败和兵力的虚弱。 (2)冗官:增设大量官僚机构,实行 “_”特权制度等形成冗官现象。 (3)冗兵:军队数量激增。,恩荫,(4)冗费与积贫:冗官、冗兵加重了国家的财政负担,加上支付辽和西夏的高额_,北宋政府财政入不敷出形成积贫局面。 (5)社会矛盾尖锐:土地兼并现象严 重,农民起义连续爆发。,岁币,二、庆历新政及其废止 1实施:宋仁宗任命_为首的 改革派实施改革,史称“庆历新政”。 2内容:中心是整顿吏治,还提出减轻农民负担,重视农业生产和提高军队素质等改革方案。,范仲淹,3失败:遭到_官僚的抵制与反对,仅施行一年多便夭折。 三、王安石受命变法 1背景 (1)改革的呼声:庆历新政夭折后,北宋朝野士大夫要求改革、变法图强的呼声一直不断。,保守派,各类有识之士不断提出改革方案。 (2)王安石上书: 先后上书上仁宗皇帝言事书、 _论述变法的必要性。,本朝百年无事劄子,(3)皇帝的支持:宋神宗力图富国强 兵,重用王安石。 2实施:1069年,宋神宗任命王安石为参知政事,实行变法,又称 “_”。,熙宁变法,要点轻巧突破,1社会矛盾激化:(1)土地兼并严重, 农民负担沉重,阶级矛盾激化。 (2)辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。,(3)改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾。 2积贫积弱局面形成:北宋初期为了加强中央集权,采取了一系列措施,到北宋中期,形成了冗官、冗兵、冗费的所谓“三冗”问题。,其中养兵、养官所需的巨额费用,加上对辽和西夏的战争耗费及高额赔款,给北宋政府带来沉重的财政负担,国家财政入不敷出,出现了严重的财政危机,导致积贫局面的形成。北宋为加强中央集权,大力削弱武将的兵权,使指挥效率和军队战斗力降低,,导致宋军在与辽、西夏的战争中败多胜少,形成积弱的局面。因此,冗官、冗兵、冗费的出现造成并加剧了积贫积弱的局面。 3封建统治出现危机:农民反抗斗争不断,财政入不敷出。,1原因:(1)新政触犯了大地主、大 官僚利益,引起他们的强烈反对和诽 谤,这是失败的主要原因。(2)最高统 治者对改革者的怀疑,废止新法。,(3)改革措施太激进,规模太大,有些脱离实际。(4)改革没有做必要的充分的思想动员,配套措施不到位。(5)改革没有使农民得到更多的实惠。 2启示:改革要从实际出发,从人民的利益出发,,并要做好充分的宣传和动员,改革者还要树立坚定的改革信心,改革才能成功。,经典例题探究,北宋初的政治改革最终形成了冗官、冗兵、冗费的局面,这从反面证明了( ) A分权、强兵弊端无穷 B政治改革要重视精兵简政,C加强中央集权弊大于利 D机构改革要量财力而行 【解析】 北宋初年,统治者奉行养兵政策,每逢灾荒年月,政府就把大量的流民编入军队,军队数量猛增;,为了削弱官员的权力,朝廷实行一职多官,官僚机构膨胀臃肿。上述做法导致了国家财政的入不敷出,造成了北宋中期的社会危机。 【答案】 B,阅读下列材料: 材料1:真宗咸平四年,有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此,永减者可知也刘晏(唐朝人)以一千二百万贯供中原之兵而有余,今以三千六百万贯供川陕一军而不足。 赵翼廿二史札记,材料2:夷狄者,皮状之患尚可知;盗贼者,心腹之患深自比。 续资治通鉴长编 材料3:官壅于天下,民困于外,夷狄骄盛,寇盗横炽,不可不更张以救之。 范仲淹答手诏条陈十事,请回答: (1)据材料1所述,你认为它反映了哪个朝代的什么问题?造成这些问题的原因是什么? (2)综合材料1所反映的问题,比较材料2、3,你认为哪个更全面地反映了当时的社会实际?为什么?,(3)结合所学知识,说明统治者是怎样 “更张以救之”的? 【解析】 最大限度地提炼材料信息并与所学知识相结合,是回答历史材料解答题的两个重心。为了节省时间,最好是先看设问,知道题目要求回答什么问题,然后带着问题去有目的地阅读材料。,三则材料中提供了“冗吏”“内忧” “外患”及政府的财政问题等方面的 信息,据此可以判断朝代和所出现的 问题。至于问题出现的原因、对材料 观点的评价和统治者采取了哪些措施, 主要还是应结合所学知识回答。,【答案】 (1)北宋中期政府财政危机十分严重。原因:一是政府不断扩充军队,增设官吏,军费和官俸开支越来

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