人防办公室党组年度述职报告与人防办副主任述职述廉报告汇编.doc

人防办公室党组年度述职报告与人防办副主任述职述廉报告汇编第 12 页 共 12 页人防办公室党组年度述职报告根据xx市xx年度反腐倡廉建设检查考核工作实施方案要求，我代表市人防办党组，就xx年责任目标完成情况、党风廉政建设情况述职述廉如下：一、班子建设取得新成效坚持把提高班子整体素质，提高科学决策、民主决策、高效决策水平，作为推动人防建设的根本保证。一是抓好学习。办党组理论学习中心组坚持每月一次集体学习制度，班子成员坚持做到先学一步、多学一点、学深一点，带头参加学习、带头撰写心得体会、带头撰写调研报告，一班人的理论水平和对形势任务的认识把握能力不断提高。二是抓好团结。坚持党组成员集体谈心及个别交心制度，定期召开党组会集体谈心，沟通思想，达成共识；每当大项工作任务前，必须集体协商，交换看法，统一思想，明确分工，形成集体合力。坚持以事业凝聚人、以沟通理解人、以关心团结人，形成了齐心协力建设人防的良好氛围。三是抓好民主。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格落实民主集中制，凡是涉及“三重一大”事项、人事调整、项目投资和奖惩等重大问题，都广泛听取班子成员和基层干部群众意见，做到了先民主、后集中、再决策，确保了各项决策的科学化、制度化、规范化。在党组一班人的坚强领导下，通过全办干部职工的共同努力，我办继续保持了省级文明单位称号；被国家人防办表彰为全国人防信息化建设先进单位和全国人防通讯报道先进单位，被省人防办表彰为xx年度全省人防建设责任目标先进单位，被市委表彰为龙门大道改造提升工作先进单位，被市人民政府表彰为xx年度全市依法行政工作先进单位。二、人防业务建设取得新突破一）组织指挥体系不断健全。一是调整了人防指挥机构。指导各县（市、区）、街道办事处和重要目标单位，结合各自实际，调整补充了人防指挥部，并通过实名制点验，进一步明确了指挥部成员职责和指挥程序，提高了组织指挥能力。二是修订了防空袭方案。按照省人防办部署，组织人员对市本级防空袭预案进行了修订，方案已经通过专家评审。组织各县（市、区）在xx县人口疏散基地对县级防空袭方案展开修订，目前完成了草案制订。三是整组训练了人防专业队。根据防空袭预案编成，将七支人防专业队4300人进行了整编、组训。此外，根据应急需要，积极探索直属专业队组建模式，于9月18日举行了市人防办直属通信专业队授旗仪式，完成了直属专业队组建试点任务。该专业队编成为1个大队、2个中队，共65人，拥有18台指挥通信作业车。组织人防专业队骨干和人防应急合成专业队进行了训练，补充了装备器材，提高了专业队的应急处置能力。四是完善了疏散体系。结合xx市行政区划调整，及时调整完善了疏散地域建设规划。在重点区位建设工作中，做到了“七有”：即有指挥领导机构、有疏散接收安置方案、有疏散通道、有生活保障设施、有指挥通信设施、有明确标识、有志愿者队伍。组织承担疏散与接收安置的城区与县（市），分别选定2个社区、1所学校，制定了相互对接方案。五是组织了抢险抢修和人口疏散演练。10月份，在xx县举行了由人防、武警、公安、医院、燃气公司等单位参加的“洛防xx”抢险抢修应急演练，并安排了指挥部点验，各县（市）区人防办主任、指通科长进行了现场观摩。演练活动通过省、市、县“三网合一”系统进行了直播。按照“四挂钩一明白”的要求，先后组织xx县瀍河区、xx县高新区进行了人口疏散及对接安置演练；指导xx市、xx县、xx县和xx县分别在企业、社区xx县直机关开展了应急疏散演练。六是加快了重要目标监控建设步伐。根据市政府应急需要，利用17台人防移动应急指挥通信车，在对一类重要目标实施全部监控的基础上，对二、三类重要目标也进行了监控。对新调整的重要目标制定了防护方案。拟接入市公安部门监控系统，届时将实现对所有重要目标的实时监控。二）信息化建设成果丰硕。一是加强了人防警报建设。全年共安装大功率电声警报器12台，城市建成区警报音响覆盖率达到98%以上。按照全省统一部署，于9月18日鸣放了人防警报，警报鸣响率达到100%。二是完成了应急指挥平台建设任务。坚持边开发、边应用、边完善的建设思路，完成了包括通信指挥调度、应用软件、软硬件补充设备、二期软件四个项目在内、投资890万元的应急指挥平台二期建设任务，实现了软件系统与一期大屏显示、视频会议、中央控制等系统的无缝对接。至此，集防空指挥和防灾应急指挥的xx市应急指挥平台全部建成，于5月下旬顺利通过省政府应急办领导、省人防办领导和专家组的终验。三是延伸了指挥信息系统触角。在建成市应急指挥平台xx县（市）区“三网合一”综合信息系统的基础上，着眼防灾减灾实际需求，启动了市、县、乡三级无线短波通信建设，购置安装了短波电台32部，培训了通信业务人员，初步构建了市、县（区）、重点乡（镇）短波通信网。四是安装了人防指挥自动化系统软件。成功安装了人防指挥自动化系统，并实现了与省办联通；完成了市本级人防信息资源数据库的录入工作，建立了人防信息资源数据库。五是开展了人防专业技术岗位练兵。制定了xx年人防通信业务培训计划和xx年人防指挥通信车野外拉练计划，先后参加各种演练通信保障3次，组织野外拉练1次，举办通信专业技术培训7次（警报器维护管理培训、无线电短波电台培训、移动短波电台培训、“三网合一”操作培训、移动人防应急平台专业培训、人防应急平台场所操作培训和人防应急平台软件培训），提高了人防通信专业技术人员的业务能力。三）防护工程建设跨越发展。一是落实了规划先行要求。我市人防工程建设控制性规划编制任务已按时间节点完成，纳入了城市总体建设规划。各县（市）人防工程总体规划或人防工程控制性规划编制任务基本完成，并纳入城市总体规划，完成数占全部县（市）总数的80%。二是加大了人防专用工程和自建平战结合工程建设力度。以人防工程优化提升年活动为载体，认真落实施工图审查、防护设备准入证制度，确保人防工程建设质量。全年开工建设防空专业队、医疗救护等专用工程和自建平战结合工程共5项，竣工面积58万平方米，占当年工程竣工面积的22%。其中，自建了辽宁路地下过街通道人防工程，面积1.668万平方米，目前完成了顶板施工，进入地下施工阶段。三是强化了结建审批。坚持“以建为主、以收促建”的原则，健全了前后置把关的长效机制。全年结合民用建筑下达立项修建防空地下室批复41项，面积23.47万平方米；市本级修建防空地下室24项，面积11.24万平方米（占省下达年度责任目标的114%）。四）宣传教育广泛深入。一是深化了“五进”示范点建设。严格落实人防宣传教育“五进”工作标准，投资80余万元，在全市54个社区、8个学校、2个企业建立了民防工作站。每个工作站做到了“六有”：有工作机构、有管理制度、有应急器材、有宣传橱窗、有专门房间、有统一招牌。二是开展了常态化宣传教育。借力社会传媒，与洛阳广播电台合办了民防时空栏目；发挥民防馆宣教基地作用，接待各级各类人员参观学习；利用网络优势，继续办好洛阳人防网站和人防网校。三是举行了防空防灾集中宣传活动。利用“5.12”防灾减灾日和“9.18”警报试鸣日，组织各县（市、区）、相关大中型企业和重要目标单位，通过悬挂条幅标语、组织广场文化活动、发放人防教育资料、制作流动展板、发送手机短信、发放应急器材、举行指挥车巡游和防空防灾疏散演练等形式，开展了丰富多采的宣传教育活动。四是实现了全国人防宣传报道“十连捷”。全年在各级各类媒体上发表稿件216篇，其中在省部级媒体上发表5篇，在河南人防发表宣传稿件24篇（不完全统计），在河南人防简报上发表10篇，在市级媒体上发表180余篇，连续10年被国家人防办评为全国人防通讯报道先进单位。五）财务管理严格规范。严格落实省政府常务会议精神和豫财行xx139号文件规定，及时足额上解了易地建设费。依法落实政府负担的人民防空经费150万元。从xx年开始，我市人防信息保障中心人员工资（每年约220万元）列入市财政预算开支。人民防空易地建设费和中央补助的项目经费做到了专款专用，没有发生平调、挤占、截流和挪用现象。六）法制工作运转有序。一是加强了人防执法队伍建设。充实了法制工作人员，配备了执法用车和办公器材，健全了执法队伍；坚持持证上岗，依法行政，全年实现了无行政执法不作为、无错案、无过错责任。二是注重了人防法规学习。举办了全市人防执法人员培训班，学习了中华人民共和国人民防空法、行政复议法、行政诉讼法等法律法规，增强了全员法律意识。三是规范了执法程序。确保执法主体合法，执法程序规范，自由裁量适当，做到了“四化”：即执法主体合法化、执法行为规范化、执法内容公开化、执法活动高效化。制定的规范性文件，做到了及时向省办备案；执法卷宗整理规范，材料齐全。七）“准军事化”建设持续加强。一是持续加强了班子自身建设和党风廉政建设。认真落实党组中心组学习制度，坚持用先进理论武装头脑，不断提高班子成员的理论水平、廉政意识和工作能力，增强了班子的号召力、凝聚力、执行力；按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，完善党风廉政建设制度，加强廉政教育、管理和监督，注重抓好廉政风险防控管理工作，不断加强惩防体系建设。二是持续提升了机关干部职工的能力素质。按照狠抓人防教育训练、提高干部能力素质的要求，我办“准军事化”建设机关训练有效落实，年集中教育训练时间达到21天，参训率达到91%以上。6月份，在预备役高炮三团进行了为期3天的军事基础训练；9月份，采取机关带县区的方式，进行了为期10天的野外拉练；10月份，组织干部职工赴井冈山革命老区进行了为期5天的参观学习；先后组织了3次文明道德大讲堂活动，成为全市的样板工程。三是持续加强了机关正规化建设。参照军事化管理标准，统一了办公用具和用品摆放；加强日常检查，严格工作纪律和办公秩序；坚持全天候战备值班，值班室设施设备配套齐全；严格遵照党政机关公文处理办法，加强教育培训，确保机关行文规范；落实机要保密制度，严防了失泄密现象发生；坚持多措并举，全面推行党务政务公开工作，打造了“阳光人防”。信息工作开展活跃，各类工作信息做到了及时采集、制作和报送。人防办副主任述职述廉报告我于xx年11月调任市人防办副主任。分管秘书处和党群工作，今年10月份开始增加分管指挥通信工作。现将一年来主要工作、廉洁自律及理论学习情况汇报如下。一、主要工作1、人防知识宣传教育方面。指导并组织分管的处室通过多种形式，让人防知识进党校、进机关、进学校、进社区、进网络。一是指导建立人防政务网站，及时宣传人防知识、信息和外地做法经验等；二是与江苏法制报、xx日报、xx晚报、xx广电总台签订合作协议，先后刊登人防知识宣传教育方面的内容7个版面；三是发动全体同志先后在各类报刊杂志发表新闻稿件和其它文章89篇，在网上xx、政务信息及省人防信息等媒体发表稿件37篇，大力宣传xx人防工作；四是与市级机关工委联合举办“人防（民防）杯”对我影响最深的一本书征文比赛活动；五是举办人防知识有奖竞赛活动，小到几岁的小学生、大到80多岁的老人都踊跃参加，有些单位还组织工作人员集体参加竞赛，取得了良好的社会效果。六是新修订的江苏省实施中华人民共和国人民防空法办法颁布实施后，立即利用每周学习日时间组织全体人员专题学习，并在xx日报全文刊登“实施办法”，把“实施办法”内容及时送到服务对象和广大群众手里，还通过广播、电视、报刊、标语、横幅等多种形式广泛宣传，使实施办法得到有效的宣传贯彻。2、指挥通信设施建设方面。指挥通信系统建设，是履行人民防空战时防空袭、平时防灾害职能的核心。分管指挥通信工作以来，认真学习有关知识，听取处室意见和建议，在已经完成了市人防指挥中心建设，并完成了“三防”设备、应急电源、电话网络系统、高清视屏会议系统、信息传输系统、指挥所桌椅的安装，实现与省人防互通的基础上，根据年初工作计划，组织处室同志并协调市区有关单位，安装空情接收系统和警报集中控制系统，市区新增安装警报器12台，警报覆盖率达到100。继续做好由南京陆军指挥学院修订的xx市人民防空袭预案xx市人口疏散方案以及由xx市兰德企业咨询有限公司编制的xx市防空林规划等后续工作。安排并组织分管的处室按时完成了人防大楼的亮化工程、绿化工程、停车场划线工程、物业管理公司等工作的招标和施工，人防院内的绿化工程被xx市绿化委员会授予园林式单位。3、人防专业队训练方面。在已经完成了“双泗”重要经济目标防护演习和带实兵演练；完成了抢险抢修、医疗救护、防化、交通运输、通信、消防、治安7支人防专业队整组；下发了人防专业队训练计划的基础上，分管指挥通信工作以来，按年初制定的人防专业队训（演）练计划，带领处室同志，逐一深入到相关单位协调，组织开展训（演）练工作，到11月底，各专业队都按照计划组织了培训和演练，人防专业队水平进一步提高。4、人防机关“准军事化”建设方面。按照人防机关“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的准军事化建设要求，对照江苏省人防机关“准军事化”建设内容，扎实推进人防机关“准军事化”建设。首先提请党组研究成立了“准军事化”机关建设领导小组，切实加强对“准军事化”机关建设的领导。其次组织制定了“准军事化”机关建设目标任务分解，把各项指标细化明确到处室和责任人。第三以市委开展的解放思想大讨论活动为契机，制定详细的学习计划，多种形式开展干部职工学习活动。一方面以领导干部的中心组学习带动全体人员学习，坚持每周“学习日”制度；另一方面按照有关要求，规定自学书目或印发业务学习材料，让干部职工坚持自学；再一方面坚持理论联系实际，在学习的基础上，发动大家撰写学习体会、调查报告或理论文章，不断提高干部职工的政治理论、专业知识水平和实际工作能力。第四健全内部工作职责、制度和监督机制，先后组织有关处室同志制定或修订各类职责、制度30余项，以党组文件形式印发各处室并利用学习日组织全体人员学习，以利大家遵守执行。第五组织制定了各县区和本办处室全年工作目标任务，每月制定当月目标，形成严格的工作督促检查机制。“准军事化”机关建设的全面开展，推进了人防机关队伍素质的提高，组织参加市直机关“我能、我行、我成功”演讲比赛，获得组织奖；参加市直机关干部信息化知识与技能竞赛，获得优秀组织奖；创建双拥模范城活动中，被市委、市政府授予三等功。5、服务市委、市政府中心工作方面。一是积极参与和服务招商引资工作，根据党组讨论的意见，组织相关处室制定了招商引资工作实施方案和奖惩措施，把招商引资工作作为全办工作的重点。本人先后到苏州、无锡等地拜访客商，并积极做好每批来宿考察的客商接待服务工作。二是认真做好挂村帮扶工作，根据市委办、市政府办关于继续组织机关单位开展挂村帮扶活动的要求，深入挂钩扶贫村宿豫区丁嘴镇丁庄村进行专题调研，根据该村党支部、村委会提出的帮扶要求，制订出今年帮扶计划，为该村建设北丁组210亩水田供水闸、杨庄组电站机房、东丁组地下送水涵和地垅、汤庄组150亩水田节制闸、杨庄组与东丁组320亩水田供水闸等农田灌排基础设施。到5月底上述建设项目全部完工，共投入近3万元。发动本办全体公职人员每人帮扶1户，还为该村订送农业科技50份，发放到帮扶户手中，真正做到扶贫又扶智。三是组织开展双拥共建活动，春节期间先后到军分区和消防支队慰问。“八一”建军节到来前夕，人防办领导班子全体成员及部分工作人员带着慰问品和慰问金慰问军分区、消防支队、武警支队广大官兵，认真征询他们对人防工作的意见和建议。投入8万元为军分区添置宣传教育器材。四是严格做好安全生产工作，根据省、市关于加强安全生产，维护社会稳定的要求，结合本人工作职责，为加强人防大楼自身安全