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中小企业信用担保体系建设现状与发展思考 中小企业信用担保体系建设十年回顾与前景展望,一、山西信用担保体系建设的发展现状,（一）机构数量 （二）资本金规模 （三）业务情况 （四）省担保公司情况,二、山西担保体系建设的特点与不足,（一）特点 1、信用担保的框架结构已初步建立 2、财政部门担负起了信用担保体系建设的主体推动职责 3、联动担保成为各级各类信用担保机构间业务合作的主流模式 4、信用担保风险控制与化解日益走出了一条特色道路,(二)不足或局限性 1、业务总量还不大 2、联动合作的广度不够 3、体系合作的档次不高,三、完善担保体系建设的几点思考,（一）担保机构管理 1、法人形式定位不准; 2、法人治理结构不合理; 3、内部管理机制僵死。,（二）担保业务开拓 1、要坚持做好融资性担保业务，尽量发挥体系的力量去培育、筛选、推荐和担保。 2、要针对融资担保领域竞争激烈的趋势，从满足中小企业日益多样化担保需求出发，尽力、尽早开发非融资担保业务（可独立、或为银行反担保），既扩大对中小企业的担保扶持面，又有效降低担保风险。 3、要做大业务，应该在重视其财务性的同时，加大对中小企业成长性的认识力度，避免陷入纯财务的“怪圈”。,（三）担保风险控制 1、客观原因造成的而非人为导致的风险，即担保机构对未来的经济形势、企业产品销售走势恶化等难以估计而导致资金链条断裂的，如遇到世界性金融危机等。 2、主观原因形成的风险，也即信用风险。 一方面，来自于受保中小企业法人及法定代表人的信用风险； 另一方面，来自于担保机构内部人的道德风险（如受贿、索贿后与企业合谋造假骗保，或者在尽职尽责上工作不到位）。,如何把握其信用？,1、个人基本素质 2、个人生活嗜好 3、交往人群及社会反映 4、重大意见分歧和矛盾冲突甚至法律纠纷 5、个人工作精神 6、个人心理成熟程度 7、企业规模、股东背景,（四）担保业务联动系统控制论规律要求,第一、整体优化单个机构最佳化运作； 第二、结构质变担保、再担保兼营； 第三、层次转化再担保 “被再担保” 第四、差异协同统一模式下的特色化；,（五）行业组织建设,担保协会是体系建设的载体。 根本内容和核心任务建立和维护行业良好的经营秩序（制定行业规范、搭建合作平台、组织签订自律和约、组织资信评级、进行行业统计等），业务联动是体系建设的内在体现； 其外在形式
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