市劳动和社会保障局领导班子考核述职报告与市卫生局党委委员、纪委书记述职述廉报告汇编.doc

市劳动和社会保障局领导班子考核述职报告与市卫生局党委委员、纪委书记述职述廉报告汇编第 12 页 共 12 页市劳动和社会保障局领导班子考核述职报告xx市劳动和社会保障局领导班子共有8人，其中局长1人，副局长5名，纪检组长1名，副调研员1名。xx年，我局领导班子在市委、市政府的正确领导下，按照上级的统一部署和要求，紧紧围绕推动xx实现科学发展、建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的目标，开拓进取，努力实践“科学发展、惠及民生”的理念，全面完成上一年劳动保障各项工作任务，使劳动保障事业在高起点上实现了新突破、新发展，彰显了劳动保障工作服务大局、改善民生、维护稳定的新作用、新成效。下面，根据市委组织部的安排，现对局领导班子一年来的履职情况总结报告如下，请予评议。一、切实加强班子建设，努力增强科学发展的领导能力和执政能力。劳动保障，关乎国计民生。就业是民生之本，社保是民生之福，工资是民生之源，职业培训是民生之桥。劳动保障涉及到千万老百姓的切身利益，涉及到经济社会发展的方方面面，是民生的重要支柱和核心内容，事关科学发展和社会稳定大业。作为劳动保障部门，政府赋予我们这样重要的职责，我们必须充分认识劳动保障工作在贯彻落实科学发展观、推动xx经济又好又快发展的重要地位和作用，切实加强班子建设，增强科学发展的领导能力和执政能力。（一）加强政治理论学习，增强用科学发展观指导劳动保障工作的本领。一是坚定不移地把学习和落实科学发展观作为一项重要任务切实抓好，采取专家辅导、专题讲座、专题培训班、研讨交流等多种形式，增强学习实践科学发展观的全面性和系统性。努力把科学发展观的要求转化为局领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。二是坚持以自学为主，自觉提高理论修养，班子成员带头讲科学发展观，带头作辅导，带头写心得，坚定走科学发展道路的信念。进一步树立“以民为本、科学发展”的核心理念，进一步强化“惠及民生、维护民利”的核心职责，充分发挥劳动保障部门促进社会和谐，维护社会稳定的基础性作用，切实保障好人民群众的切身利益，让广大人民群众都能享受到改革发展成果。（二）围绕市委市政府中心工作，服务好xx经济发展大局。目前，xx正处在逆势崛起、跨越发展的重要时期，市委市政府中心工作是全面推进重点项目建设，努力实现“三促进一保持”（即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长）。我局领导班子紧紧围绕这一中心工作，做到保民生、促发展，重点是解决好民生问题，为xx实现跨越式发展、科学发展营造良好环境，将今年工作重点放在以下方面：一是与xx重点项目建设对接，出台相关配套文件并组织落实；二是全力推进“双转移”，做好农村劳动力培训就业工作，；三是进一步完善社会保险体系特别是城乡居民医疗保险制度，保障经济社会发展成果惠及人民；四是继续完善公共就业服务体系，解决好大学生就业和困难群体就业问题；五是化解矛盾，维护社会稳定；六是切实转变机关作风，增强服务的自觉性。（三）严格执行民主集中制，增强劳动保障科学决策、民主决策、依法决策的本领。我局领导班子严格执行民主集中制的各项制度规定，确保令行禁止、政令畅通，确保科学发展观的要求及市委市政府的决策得到全面贯彻落实。对人事任免、重要政策的出台、基建项目等重大事项，都必须经过充分讨论，广泛听取意见，党组集体讨论决定。把党组成员分工负责制落实到具体工作中，明确责任主体和责任人，保持权力与责任相统一。（四）切实改进领导作风，增强执政为民的本领。我局积极推动服务型机关建设，健全联系群众的制度，建立和完善局领导班子基层工作联系制度、信访分片包干工作制度、重要信访案件包案制度、领导班子成员接访和下访等制度，每位党组成员根据业务分工，分别负责12个县区分片包干，负责落实信访维稳责任。改进领导方式和工作方法，发挥局领导班子成员表率作风，每人都要认真推动落实惠民惠企的实事，深入基层协调解决群众反应强烈的问题。建立健全调查研究制度和抓落实的工作机制，集中主要精力研究解决带有全局性、长远性的重大问题，推动劳动保障事业全面协调可持续发展。（五）严格廉洁自律，增强拒腐防变的本领。我局领导班子在市委市政府的领导下，按照市纪委的要求，认真做好以下工作：一是制定实施xx年xx市劳动保障局党风廉政建设工作实施意见，认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度，明确了党风廉政建设目标和责任分工，将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员，形成了层层分解，逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督，提高办事透明度，严格实行了政务公开制度，通过党政网、劳动保障网和政务公开栏等各种形式全面实行政务公开，定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对劳动保障建设项目，要求全部实12下一页市劳动和社会保障局领导班子考核述职报告第2页行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对劳动保障执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准，同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度，切实维护党的政治纪律，今年上一年，局党组对局下属单位两名直管干部依法实施责任追究，进行了“停职”处理。进一步完善财经纪律，加强对局属单位的财务审计力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。四是建立科级以上干部、新任职和异地交流领导干部诫勉谈话制度，对局机关科级以上干部、下属事业单位新任中层以上干部、县（市、区）社保分局局长、技校领导班子等人员开展廉政诫勉谈话，进行反腐倡廉警示教育和纪律教育，明确要求他们要在本职岗位上踏踏实实干事，老老实实做人，领导班子要率先垂范，让领导放心，让群众满意。二、竭尽全力做好劳动保障工作，努力实现“科学发展，惠及民生”。（一）上一年劳动保障工作实现时间过半任务过半xx年由于受国际金融危机等因素影响，劳动保障工作任务繁重，压力增大。我局领导班子带领全体干部职工积极应对，迎难而上，较好完成了上一年劳动保障工作任务。16月，全市新增转移农村劳动力10.2万人，完成全年任务64；组织农村劳动力免费技能培训2.8万人，完成全年任务57；城镇新增就业人数3.3万人，完成全年任务55；城镇失业人员再就业2.4万人。全市（不含农垦系统）参加企业养老、失业、工伤、生育、职工基本医疗和城乡居民医疗保险分别达50.2万人、31.9万人、25万人、32.3万人、45.8万人和563万人。全市签订劳动合同45.8万多人，劳动合同签订率达97%；处理劳动监察举报投诉案件448件；立案受理劳动争议案件519宗，涉及标的970万元。1、在全国经济欠发达地区率先建立实施城乡一体化医疗保险制度。xx作为欠发达地区，在全国率先整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立起城乡一体化的城乡居民基本医疗保险制度。一是城乡居民基本医疗保险实现地级市统筹，全市统一医保政策、统一基金收缴和统一运作管理，充分发挥了社会保险大数法则作用，提高了基金的共济水平和抗风险能力。二是城乡居民医保引入了国家商业银行、商业保险公司无偿参与服务机制。三是降低参保和享受待遇门槛，扩大普惠性。城乡居民参保不受年龄或是否患病限制，均可参保。对特殊困难群体还可以免起付标准，提高10%报销比例。四是整合管理资源，提高管理效率。自今年1月起，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗正式实施并轨，城乡居民医保运作正常，基本实现网上结算。参保居民在全市178家定点医院均可住院，定点医院与社保部门直接联网结算，既方便参保人就医，也减轻了病人的负担，受到参保居民的广泛欢迎，也得到国家人力资源部和省劳动保障厅的充分肯定。2、构建“大培训”、“大就业”工作格局，全力推进“双转移”工作。为了认真贯彻落实“双转移”战略决策，加快农村劳动力转移就业，我局积极负起牵头总责任，努力构建建设、扶贫、海洋渔业等多个部门参与的“大就业”、“大培训”工作格局：一是积极协调农民工联席会议成员单位按照各自职责，共同做好农村劳动力转移就业工作，形成推进劳动力转移“大就业”工作格局。如共青团、妇联发挥工作网络健全，覆盖面广的优势，大力组织农村青年，妇女转移就业；工作给予优秀农民工颁发“五一”劳动奖章，激发劳动力转移就业热情。二是整合培训资源，形成“大培训”工作格局。按照“市场导向，合理定位、功能互补、资源共享”和在主管部门、资金来源渠道、管理办法、培训目标任务不变的原则下，实行“四统一”：即统一下达任务，统一实行培训基地培训项目认定，统一报表制度，统一责任考核。把属于劳动保障的农村劳动力培训，海洋渔业的渔民转岗转产培训，扶贫、建设、农业、农垦等开展的对农村（农场）劳动力技能培训，统一由市农民工工作联席会议办公室负责统筹，下达培训任务，列入全市农村劳动力工作目标考核，具体由扶贫、建设局、海洋渔业局等多个部门负责组织实施，形成“大培训”工作格局，推动农村劳动力加快转移就业。三是围绕重点项目和产业园区开展培训，推动农村劳动力就地就近就业。全市各类培训机构根据钢铁基地配套产业需要，大力开展机械以及服务类培训。如广东海洋大学调整了专业设置，增加了13个机械制造类专业；市高级技工学校、市第二技工学校等也调整专业设置，开设与钢铁产业有关培训专业。围绕产业转移园区开展技能培训。全市各级劳动保障部门紧紧围绕当地重点建设项目开展相应技能培训，推动劳动力就近就地就业。四是巩固和扩大珠三角劳动力转移接收基地，加强与珠三角地区劳务帮扶的合作力度，与我市的劳动力转移就业对口帮扶城市广州、深圳两市强化合作交流，建立校企合作、培训机构与企业合作机制，开展订单定向培训，大力推进农村富余劳动力输出就业。充分利用珠三角地区89个劳务输出接收基地，加大向该地区输出劳动力的力度。五是继续开展“充分就业社区活动”，开发社区门卫、自行车托管、保洁和保绿等岗位，做好“一帮一”就业援助工作，推荐困难群体就业。3、积极开展公共就业服务活动，推动大学生和农村劳动力就业。16月，全市共举办各类专场招聘会137场，3375家用人单位进场招聘，求职者16.8万人/次，达成就业意向人数6.5万人，成功实现就业1.9万人。在招聘会上派发宣传资料24.3万张。在去年与深圳市劳务合作的基础上，我们扩大与珠三角地区劳务合作范围，5月24日，xx、广州、深圳、佛山四市联合举办“双转移”劳务合作暨高校毕业生大型公益性招聘会，10家企业进场，提供2.2万个岗位，1.7万名求职者进场求职，达成就业意向6123人。市委书记陈耀光、市长阮日生出席了启动仪式，并视察了招聘会现场。4、积极应对国际金融危机，为企业减负。我局主要采取了以下措施：一是下调工伤保险和生育保险缴费费率。经市政府批准，我市从xx年6月起，工伤保险缴费费率下调30，生育保险缴费费率下调28。二是允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费。三是困难企业确实无能力参加职工医疗保险的，可申报参加城乡居民基本医疗保险。5、实施xx钢铁基地被征地农民养老保险制度。为促进xx钢铁项目顺利推进，保障东海岛被征地农民利益，解除其后顾之忧，我局制定实施了xx市钢铁基地项目被征地农民社会养老保障方案。该方案规定，被征地农民个人月缴费标准为30元，缴费满15年达到60周岁，可领取养老待遇。该方案经市政府同意下发后，4月份已开始支付被征地农民的养老金或老年津贴，且从1月份补起。被征地农民养老待遇结构增加业主负担的“激励”部分和基础养老金的60%由省财政出资。目前，符合办理养老待遇人数为781人，已经办理待遇341人，1-4月共为符合条件的被征地农民支付养老金28万元。6、围绕xx钢铁基地建设做好人力资源配置服务。我局积极主动到宝钢xx钢铁工作指挥部及下属建设单位调研，了解人力资源需求，协调人事局、教育局、广东海洋大学、xx师范学院等单位，研究提出与宝钢对接的各阶段人才资源配置工作目标、拟定xx钢铁基地人力资源培训和配置实施方案报市政府。7、完善社会保险制度，解决热点难点问题。一是解决我市早期离开国有集体企业人员社会保险问题，化解矛盾，实现这部分人员“老有所养”。截止xx年5月底，受理早期离开国企人员一次性缴费申请1418人，其中325人一次性缴费后办理了退休手续。二是采取“先退后缴”的办法，解决已领取一次性养老保险待遇人员的养老问题。已领取一次性养老保险待遇人员，全额退回已领取的一次性养老保险待遇后继续缴费，直至符合粤府20xx96号文规定的按月领取基本养老金的条件，办理退休手续，领取退休金。目前，全市按规定为403名此类人员办理退还已领取一次性养老保险待遇，其中384人通过继续缴费手续，办理退休。三是解决关闭、解散的困难企业2万多名退休人员参加医保问题。由政府资助纳入城镇职工基本医疗保险范围，所需资金由省财政负担25%，市（区、县）财政负担25%，医疗保险基金负担50%。目前，已将该类人员纳入医保范围。市卫生局党委委员、纪委书记述职述廉报告根据组织安排，我于6月任市纪委派驻纪检十七组组长，市卫生局党委委员、纪委书记，市卫生局党委委员、纪委书记述职述廉报告。根据市卫生局领导班子分工，我主要分管纪检监察、财务监督、计划生育、信访、党务、工会、妇委会、共青团和机关内勤工作。协助局长同志做好规划财务和行风建设等工作。一年来，在各级领导关心指导下、在单位同志们的帮助支持下，我尽心尽力做了一些工作。现将任职以来的履职和廉洁自律有关情况报告如下。一、主要工作实绩（一）抓住关键，强化对驻在部门权力运行重点环节与部位的监督1、加强对干部选拔任用工作的监督。严格按照对干部选拔任用的监督要求，对局组织人事工作的方案，先行审查；对笔试、面试、考察、公示、录用等进行全程监督，确保整个工作公开、公平、公正。向社会公布了监督电话、网上监督信箱和来信地址，接受群众的举报。去年9月份以来，事业单位招录人员，通过竞争上岗，全员直选方式选拔科级干部，均没有违规违纪情况发生。2、加强对资金运行方面的监督。严格财务支出审核程序。严格执行财务报销事前监督审查制度。重点审核支出内容、支出依据、报销程序、报销时限等，对每张发票都仔细过目，对不符合规定的票证一律退回不予审批。制定下发xx市卫生局对财务管理不规范行为进行责任追究办法，述职报告市卫生局党委委员、纪委书记述职述廉报告。3、加强对国有资产管理的监督。建立固定资产备案、核查制度。对固定资产建立台帐资料，定期进行检查。对需要添置的资产，报纪委审核批准后实行政府采购，同时，新增固定资产一律登记，建立台帐。对发生变更的资产，每年核实一次，并按规定程序办理变更登记。4、加强对党务政务公开的监督。制定了xx市卫生局党务