区新农合实施情况的视察报告.doc

区新农合实施情况的视察报告目前，新农合还存在一些需要重视的题目。一是补偿率太低。参合农民筹资294.789万，按照农民出1份，政府补4份的政策比例，新农合基金应该是1473.945万。自今年3月至9月底，使用新农合基金478.81万元，仅占新农合基金的32.48。二是农民互助意识不够强。一些农民以为自己交了10块钱，政府就要给他补40块钱，否则，就没得到实惠。一些年轻人以为自己不会生病，“参合”划不来。普遍性的互助意识与长远眼光的缺乏，影响了农民的“参合”积极性。三是治理方面有待改善。新农适用药目录面太窄，质优价廉的用药目录太少。四是自付比例较高。二级医院的住院起付线定为600元，太高了。五是村卫生室条件较差。村卫生室的医卫条件固然有所改善，但仍然不能适应新农合的发展需要，江东片区的村级医疗条件尤差。村级医卫职员的业务素质普遍偏低。为了推进新农合的健康发展，建议：一、采取积极措施，加强宣传，吸引更多农民“参合”20*年是我区新农合从试点转向全面推行的第一年，也是我区统筹城乡发展的关键年。新农合是为广大农民解决“看病贵”、“看病难”题目的重要手段，关乎广大农民的亲身利益，是重要的民生工作，需要政府各级各部分予以高度重视。要充分利用各种媒体，进行深进细致的宣传。要向广大农民讲清新农合政策，让农民树立保障与互助意识，真正熟悉到这是党和政府为农民办的好事、实事。要吸引更多的农民参与，“盘子”做大了，抵御风险的能力才更强二、进一步完善政策措施，给“参合”农民更多的实惠一是要扩大门诊报帐比例，这既有利于促进农民有病积极治疗，也有利于防止过度治疗。二是扩大新农适用药目录，尤其是要将价格低廉的常用药物列进新农适用药目录，不能让高价药吞没了参合农民本来就未几的医疗用度；三是公道调整各级医院的门槛费，要在不同级别的医院之间拉出差距，形成梯度。我区只有乡村医院及以上两个档次，乡村医院门槛费100元可以不变，但二级医院不能定为600元，应该降低。四是进步高龄职员和无劳动能力者的报帐比例，给极端贫困者以社会救助。五是进步筹资比例，加强互助力度。随着经济实力的增强，可以将农民筹资由10元进步15或者20元，同时政府配套部分也相应进步，从而较大幅度地进步基金的支付能力。三、加强基金治理，进步基金的保障作用新农合基金是参合农民的救命钱，一定要治理好。要定期检查，确保基金安全。同时，要把握新农合的运行规律，进步基金的医疗支付比例，有计划地使用补助金，更好地发挥其保障作用，不能为了维持安全，“先紧后松”。四、加强医疗卫生建设，进步基层医疗卫生服务能力一是加大投进。政府要加大农村医疗卫生投进，增加农村医疗卫生发展事业资金投进，鼓励社会捐赠，积极吸收社会资源参与农村社区卫生服务网络建设，加强基础设施建设，确保政府在一个镇办好一所医院，一个村办好一个卫生室，为广大群众看病提供更好的条件。二是深化改革。按照城乡卫生统筹发展目标的要求，充分利用现有卫生资源，通过结构调整和功能改造，完善网络布局，加快推进城镇化地区内原有镇卫生院（村卫生室）向社区卫生服务机构转型，向农村居民提供以公共卫生和基本医疗服务为主的综合性卫生服务。三是加强培训。要加强医卫工作者业务能力培训。要对镇村医卫工作者进行全科业务培训，要着重培养镇、村医卫职员诊断病情的能力，做到能医小病，不误大病。四是要加强对传统中医药的利用，以降低医疗本钱。另外，还需要积极探索市场经济背景下的基层医卫人才治