《讲应用文总论》PPT课件.ppt

应用文写作,授课教师：郭晶 联系电话看下面两则公文是否符合规范,通知 文艺学院08级同学： 学院通知同学们在9月30日在东八演播厅举行国庆晚会彩排。希望参加彩排的同学准时到达。 文艺学院学办 09年9月28日,XX县地税局重建税务所办公楼的请示报告 XX地区税务局、城建局、国土局： 我局所属XX镇、 XX镇、 XX镇三个税务所，因受灾被洪水冲毁。现决定重建三个税务所办公楼3幢，建筑面积1200平方米，用做办公室和职工宿舍。共需资金150万，扩征土地3亩。特此报告。 XX县地税局 X年X月X日,第一节 公文写作概述,公文写作又称文秘写作，它是社会各级组织、机关为实现其管理与生产的需要而攥拟公务性应用文书的行为和活动过程。,1、公文写作,一、概念,2、公文,公文，即公务文书，又称文件。是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重要工具。,写公文应该遵照2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法来实施。该办法在1993年也颁发过一次，但是这次新办法和1993年的相比有些小的改动，新办法已于2001年1月1日正式施行。但有的单位在行政公文处理中尚未严格执行新规定，特别是行政公文写作中出现了一些常见的错误，影响了公文的严肃性和权威性，影响了它的法定效力，从而影响了办文的质量和效率。,二、公文文种,1993年版的公文种类中有十二类： 1、命令（令） 2、议案 3、决定 4、指示 5、公告、通告 6、通知 7、通报 8、报告 9、请示 10、批复 11、函 12、会议纪要,2000版的文种分类中有十三类： 1、命令（令） 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示10、批复 11、意见 12、函 13、会议纪要,三、公文的格式,公文格式，也称公文体式。它是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。 这种格式是公文的形式标志，它不仅可以区别于应用文的其它文种，而且也表示出公文的法规性，使公文更好地发挥效用。,1、公文格式的种类,1.用纸格式：A4型，幅面210297mm。版面尺寸上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。 2.排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个字。 3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。 4.书面格式,2、公文的书面格式,1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等 2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等 3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期等,旧办法的公文格式规定“秘密等级”、“紧急程度”标识于公文首页左上角的相应位置，“发文字号”中的“年份”要用方括号“”括入； 而新办法的公文格式中则明确规定了“秘密等级和保密期限”、“紧急程度”要标识于公文首页右上角，“发文字号”中的“年份”必须用六角括号“”括入。 例如，现在有不少的单位由于受旧办法的影响，而将公文的“发文字号“写成“20011号“，这是不规范的，应改为“20011号“。,四、公文写作主体的双重性质,既处于绝对服从立意主体的他授性的被动性，又具有表达他授性主体、立意的创作性和主动性。,五、公文的分类,根据不同的标准，可以有不同的分类：,1、根据行文关系，可以将公文分为上行文、平行文、下行文三类。,上行文：包括请示、报告等文类。 平行文：主要是函、议案，也包括一 些通知、通报、纪要。 下行文：如命令、决定、通知、通报、 批复等。,2、根据公文的机密情况，可以将公文分为秘密公文和非秘密公文两类。 秘密公文是指那些内容涉及党和国家安全，需要限制阅读范围的重要公文。 非秘密公文是向全社会公开发布的公文，如公告、通告以及其他一些周知性的公文。,六、公文写作的语言和修辞,公文的语言属于消极修辞。积极修辞讲究在表述中运用辞格，以达到语言生动形象、词藻华美的目的。消极修辞与积极修辞相对，讲究运用规范词语，消除岐义，确保语言表达准确、简明。公文写作主要运用消极修辞的方法，而对辞格的运用则数量有限 。,1、积极修辞的过浓应用。 如关于进一步开展向云南十大杰出青年方红霄同志学习的决定中有一段话是这样写的：红霄的精神象青松，在严酷的禁毒环境中毅然挺立；红霄的胸怀象大海，能容得下千河百川；红霄的远见象星月，可穿越山山岭岭。我们要学习他的青松精神，永远保持旺盛的生命力；我们要学习他的大海情怀，永远为人民的禁毒事业奋斗；我们要学习他的星月远见，永远前进，不迷失方向。（过浓的抒情描写。）,语言方面存在以下主要问题：,2、语言风格不统一，文白夹半。 如一篇关于预防行政事故的通报有这样一段：有些同志工作之疏漏，责任心之妄乱，实在让人孰不可思，痛心疾首。这些同志实该立马痛改前非。否则，放纵下去，迷途难返，必遭恶果。 3、有歧义。 如“我市政府各机关事业单位员工参加党校学习，自有一定困难，但这也只是个时间问题。”,七、公文行文规则,行文 ：各级机关在其公文处理过程中以本机关名义撰制公文向受文机关运行的环节 行文规则 ：以行文关系为核心的行文制度、行文方式的总和,1、概念,2、公文行文关系,A.隶属关系（领导与被领导关系） B.指导与被指导关系 C.平行关系,3、公文行文方式,行文方式,上行方向,下行方向,平行方向,逐级行文 越级行文,逐级行文 多级行文 直贯到底行文,平行文,4、行文原则,A.确有必要 B.注重效用 C.协商一致 D.向下级机关或者本系统的重要行文应当同时抄送直接上级机关。 E.党政分工 F.正确选择适合联合行文的机关,G. 请示公文的报送制度和行文规范问题 一般不得越级请示 请示应一文一事 请示一般只写一个主送机关 请示不得同时抄送下级机关 “请示事项”不得夹带在“报告”中,1、公文处理的任务,公文处理