X广州增城区地质灾害治理工程施工.DOC

X广州市增城区广州市增城区地质灾害治理工程地质灾害治理工程施工施工 增城区永宁街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害增城区永宁街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害 治理工程、增城区永宁街叶岭村段心合作社治理工程、增城区永宁街叶岭村段心合作社 （新新公路边）崩塌地质灾害治理工程、增城（新新公路边）崩塌地质灾害治理工程、增城 区永宁街叶岭村窝元合作社新园路区永宁街叶岭村窝元合作社新园路 7575 号后侧号后侧 崩塌地质灾害治理工程崩塌地质灾害治理工程 招招 标标 文文 件件 XXX 工程施工工程施工 招招 标标 文文 件件 招 标 人：广州市增城区人民政府永宁街道办事处 招标代理人：广州嘉联工程技术咨询有限公司 2018 年 3 月 目目 录录 第一章 招标公告 .4 第二章 投标人须知 .9 1. 总则 13 2. 招标文件 15 3. 投标文件 16 4. 投标 18 5. 开标 19 6. 评标 19 7. 合同授予 20 8. 重新招标或经批准不招标 20 9. 纪律和监督 21 10 需要补充的其他内容 21 附表一：开标记录表（格式）.23 第三章 评标办法（综合评分法评标）.24 评标办法前附表.24 1. 评标方法 26 2. 评审标准 26 3. 评标程序 27 附表三：评分标准（格式）.31 第四章 合同条款及格式32 第一节 通用合同条款 .32 第二节 专用合同条款 78 第三节 合同附件格式107 第五章 工程量清单.121 第六章 图纸（招标图纸） .126 第七章 技术标准和要求（合同技术条款） .128 第八章 投标文件格式 160 第 一 卷 第一章 招标公告 增城区永宁街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害治理工程、增城区永宁街叶增城区永宁街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害治理工程、增城区永宁街叶 岭村段心合作社（新新公路边）崩塌地质灾害治理工程、增城区永宁街叶岭村段心合作社（新新公路边）崩塌地质灾害治理工程、增城区永宁街叶 岭村窝元合作社新园路岭村窝元合作社新园路 7575 号后侧崩塌地质灾害治理工程招标公告号后侧崩塌地质灾害治理工程招标公告 根据增发改投2017578 号、增发改投2017579 号、增发改投2017581 号批准，并且本 工程具有图纸审查证明文件及资金证明，广州市增城区人民政府永宁街道办事处现对增城区永宁 街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害治理工程、增城区永宁街叶岭村段心合作社（新新公路边）崩 塌地质灾害治理工程、增城区永宁街叶岭村窝元合作社新园路 75 号后侧崩塌地质灾害治理工程 进行公开招标，选定承包人。 一、工程名称：项目一：增城区永宁街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害治理工程，项目二： 增城区永宁街叶岭村段心合作社（新新公路边）崩塌地质灾害治理工程，项目三：增城区永宁街 叶岭村窝元合作社新园路 75 号后侧崩塌地质灾害治理工程。三个项目打包成一个标段进行公开招 标。中标人确定后，招标人将按项目分别与施工单位签订施工合同，施工及验收过程分别按项目 独立管理。 二、招标单位：广州市增城区人民政府永宁街道办事处 联系人：吴工 联系电话招标代理机构：广州嘉联工程技术咨询有限公司 联系人： 孙工 联系电话招标监督机构：广州市增城区国土资源和规划局 监管电话三、建设地点：永宁街叶岭村叶屋合作社、段心合作社（新新公路边）、窝元合作社 四、项目概况：项目实施地质灾害治理工程，包括削坡减载、锚杆格构护坡工程、地表排水 工程、坡面绿化工程等 五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价： 1、本工程共划分为 1 个标段。 2、各标段招标内容、规模和招标控制价： 【项目编号】： 【招标内容、规模】：项目实施地质灾害治理工程，包括削坡减载、锚杆格构护坡工程、地 表排水工程、坡面绿化工程等 。具体内容以工程量清单、施工图纸及有关资料为准。三个项目打 包成一个标段进行公开招标。中标人确定后，招标人将按项目分别与施工单位签订施工合同，施 工及验收过程分别按项目独立管理。 【招标控制价】：4784022.13 元，其中项目一：2139744.32 元，项目二：1182281.60 元， 项目三：1461996.21 元。 六、资金来源：财政资金 七、发布招标公告时间：从 2018 年 月 日至 2018 年 月 日 10 时 30 分。 注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。 八、递交投标文件时间与开标时间 1、递交投标文件起始时间（北京时间）：2018 年 月 日 09 时 00 分，截止时间： 2018 年 月 日 10 时 30 分。地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室。 2、开标时间（北京时间）： 2018 年 月 日 10 时 30 分。 3、地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室。 4、递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交 投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息 为准。 九、招标文件获取及办理投标登记手续： 招标公告网上发布时，同时发布招标文件、工程量清单等相关资料。招标公告发布之日起计 算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于 20 天。如招标人需发布补充公告的，以最后 发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。请密切留意补充 公告中的相关信息。 投标人在递交投标文件的同一时间和地点，办理投标登记手续。投标人在递交投标文件的同一时间和地点，办理投标登记手续。 1、投标人办理投标登记时提供资料（单独递交，不需要密封）： 1）、填妥并盖章的广州建设工程投标报名申请表两份，表格可从 服务 指南栏目下载； 2）、法人代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人报名时提供）、 本人身份证原件。 3）、报名须提交招标公告第十投标人合格条件书面资料一份，资料装订成册，每页加盖公章， 原件备查。 如未按要求提供投标登记资料，提交的投标文件将被拒绝接受。 2、投标担保及招标文件费： 招标文件费人民币 500 元，由招标代理在办理投标报名时收取并开具收据。 投标担保： 4 万元，投标保证金应在递交投标文件截止时间并完成投标登记手续后至开标 前完成缴纳，由广州公共资源交易中心代收。缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投 标人基本账户保证金操作指引。 十、投标人合格条件： 1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 2、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。 3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 4、投标人应具备以下资质： 1)投标人均持有国土资源主管部门颁发的地质灾害治理工程施工丙级或以上资质证书； 2)投标人拟派任本项目负责人须同时具有：(1)贰级或以上级别的注册建造师（专业不限，省 外需为一级注册建造师），持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类）或能够提供广东省建筑施 工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页及第二代身份证复印 件，(2)水工环中级或以上工程师资格。 3)项目技术负责人必须具有水工环高级或以上工程师资格； 4)专职安全生产人员不少于 3 人，且具备相应岗位安全生产考核合格证（C 证），或能够提供 广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页及第二 代身份证复印件。 5)拟委派担任本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员不能为同一人。 注： 建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业 工程规模标准（试行）；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。根据广东省建设厅 关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218 号），二级 建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二 级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二 级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的二级建造师执业资格证书持 证人员从业情况信息公开证明。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员 在任职期间也不得担任项目负责人。 5、投标人已按照招标文件的内容签署盖章的投标申请人声明。 6、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。 7、投标人须在广州公共资源交易中心建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企 业（IC 卡）中的在册人员。注：诚信档案应在有效期内。 8、提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明。说明：查询对象：投标 单位、法人代表、项目负责人；查询内容：查询对象在收到本项目招标公告之日起（含招标公 告发出之日）前 3 年内有无行贿记录。 9、投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。 （按投标人提供的投标申请人声明第九条内容进行评审） 注：1、资格审查文件组成详见招标文件要求。 2、未在招标公告第十条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。 十一、满足资格审查合格条件的投标人不足 3 名或通过否决性条款审查的投标人不足 3 名时 为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。 十二、资格审查结果及中标结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受投标人的监 督。 十三、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施 中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过 2003.4.2）的第四 十条规定执行。 十四、本项目纸质版采用资格后审方式，由评标委员会负责资格审查。 十五、本工程根据国家及省有关计价规范设置招标控制价。 十六、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。 异议受理部门： 广州市增城区人民政府永宁街道办事处 异议受理电话地址：广州市增城区永宁街。 十七、本公告在广州公共资源交易中心网站和广东省招标投标监管网（网址： ）发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本 公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。 十八、本项目为非电子评标，投标人需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘或 U 盘。 十九、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：广州市增城区人民政府永宁街道办事处 地址：广州市增城区人民政府永宁街道办事处 联系人：吴工 电话1.1.3 招标代理机构 名称：广州嘉联工程技术咨询有限公司 地址：广州市增城区新城大道 400 号低碳总部园 12 号楼 604 单元 联系人：孙工 电话1.1.4 项目名称 增城区永宁街叶岭村叶屋合作社崩塌地质灾害治理工程、增城区永宁 街叶岭村段心合作社（新新公路边）崩塌地质灾害治理工程、增城区 永宁街叶岭村窝元合作社新园路 75 号后侧崩塌地质灾害治理工程 1.1.5 建设地点永宁街叶岭村 1.1.6 现场管理机构 / 1.1.7 设计人广东省地质建设工程集团有限公司 1.1.8 监理人 / 1.1.9 代建机构 / 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 项目实施地质灾害治理工程，包括削坡减载、锚杆格构护坡工程、地 表排水工程、坡面绿化工程等 。具体内容以工程量清单、施工图纸及 有关资料为准。三个项目打包成一个标段进行公开招标。中标人确定 后，招标人将按项目分别与施工单位签订施工合同，施工及验收过程 分别按项目独立管理。 1.3.2 计划工期 60 日历天 计划开工日期：2018 年 月 日 计划竣工日期：2018 年 月 日 1.3.3 质量要求一次性验收 合格合格 资质要求：资质要求：具备 国土资源主管部门颁发的地质灾害治理工程施工丙级 或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能 力。 财务要求：财务要求：投标单位财务状况良好(近两年盈利为正，没有处于财产被 接管、冻结、破产的状态) 业绩要求：业绩要求：/ 信誉要求信誉要求：/ 1.4.1 投标人资质条件、 能力、信誉 项目负责人（建造师，下同）资格：项目负责人（建造师，下同）资格：须同时具有：(1)贰级或以上级别 的注册建造师（专业不限，省外需为一级注册建造师），持有项目负 责人安全生产考核合格证（B 类）或能够提供广东省建筑施工企业管 理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页及 第二代身份证复印件，(2)水工环中级或以上工程师资格。（项目负责 人的使用状态按投标文件提交截止时间，在广州公共资源交易中心企 业库记录的信息为准，如出现拟报项目负责人记录状态为锁定或暂停 的，其投标文件由招标人作废标处理）；项目负责人须为在投标申请 单位注册或在册人员； 技术负责人资格：技术负责人资格：具备 水工环高级或以上工程师资格；技术负责人须 为在投标申请单位注册或在册人员； 其他要求：其他要求： 1、具有独立法人资格的施工企业，有效的营业执照； 2、投标人持有建设行政主管部门颁发的企业有效的安全生产许可 证； 3、企业已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，拟担任本 工程项目负责人为本企业信息登记中的在册人员； 4、施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员不 能为同一人，均必须取得建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格 证书，且专职安全生产管理人员不少于 3 名； 5、法人证明书及法人委托证明书； 6、投标人按要求签署投标人声明（声明须有企业法定代表人或授 权委托人签字，并加盖单位公章，否则无效）； 7、投标申请人在递交投标文件时须按要求提交检察机关行贿犯 罪档案查询结果告知函原件，以证明投标申请人及其法定代表、项 目负责人无行贿记录。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函可 由公司、企业住所地或者业务发生地人民检察院出具，但有效期应在 本项目投标截止时间内，否则其投标文件将被视为无效投标文件。如 投标人在广州市增城区人民检察院开具查询证明，可登录区检察院网 站（）查阅办事流程，具体接受查询部 门：广州市增城区人民检察院反贪局综合预防科，办公地址：广州市 增城区荔城街府佑路 133 号，咨询电话。 8、投标单位的法定代表人或授权委托人(授权委托人必须与广 州建设工程投标报名申请表一致)应持本人第二代身份证依时参加开依时参加开 标会标会，否则视为自动弃权处理。 9、不同投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的 不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则都取消投标资格。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 接受，应满足下列要求： 1.9 踏勘现场 组织 不组织 1.10 投标预备会 召开 不召开 1.11 分包 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 不允许 1.12 偏离偏离允许幅度及其处理方法：不允许。 2.2.2 投标截止时间2018 年 月 日 时 3.3.1 投标有效期自投标截止时间算起的 56 天内。 3.4.1 投标保证金 1.招标人委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工 作。 2.投标担保额度： 4 万元（在招标过程中不可调整）。 3.投标担保的相关事宜: 3.1 投标人必须在开标前完成投标保证金缴纳。 3.2 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。 3.3 投标保证金以交易中心系统开标前查询到账为准（缴纳证明材料 不需附进投标文件，开标时以广州公共资源交易中心数字交易平台查 询为准），投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资 格审查和评标。 3.4 缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户 保证金操作指引。 3.5 如有下列情况之一的，投标担保不予退还：投标人在投标有效期 内撤回投标标书； 中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；中标人未在规定期限内 签署合同协议。 4.2.2 递交投标文件地 点 广州公共资源交易中心 增城交易部（地址：广州市增城区荔城街增城 大道 2 号金河湾 3 栋 108） 5.1 开标时间和地点 开标时间：2018 年 月 日 时（开标完成为止） 开标地点：广州公共资源交易中心 增城交易部（地址：广州市增城区 荔城街增城大道 2 号金河湾 3 栋 108 ） 5.2 开标程序 1、投标人报到、入场 1）投标报名及递交投标文件截止后，在会议开始前，招标人或其 委托招标代理人须将投标人的报到表交现场监督人员签字确认后，将 未开封的投标文件在现场监督人员、交易中心人员和投标人的见证下 将投标文件封存在交易中心封标室并加贴封条密封。 2、取出投标文件，招标人或其委托招标代理人在现场监督人员和 投标人的见证下将投标文件取出后摆放在开标现场。 3、开标 1）开标会议由招标人或其委托招标代理人主持，严格按照招标文 件确定的时间进行。投标人未派法定代表人或其委托代理人到场的作 无效标处理（注：投标人须由法定代表人或授权委托人(授权委托人必 须与广州建设工程投标报名申请表一致)持本人第二代身份证在开 标日 时 00 分前到达广州公共资源交易中心增城交易部办理报到签 到手续后全程参加开标会议，开标后，法定代表人或授权委托人(授权 委托人必须与广州建设工程投标报名申请表一致)应在开标记录表 上签名确认开标结果，否则视其为放弃投标，报到截止时间以交易中 心提供的计时装置为准；）。 2）会议首先宣布开标人员名单、会场纪律、定标方法及有关注意 事项。招标人或招标代理机构应设专人做好记录工作。 3）投标文件由招标人或其委托招标代理人负责开启，（如多个标 段将按各标段招标控制价从大到小的顺序进行）并严格按照招标文件 的要求进行对投标文件的完整性、投标文件对招标文件实质性要求的 响应情况进行初步检查，公布并记录各投标人名称、投标总报价、投 标保证金、项目负责人和投标文件中其它需要宣布的内容情况。完成 后由投标单位的法定代表人或授权委托人(授权委托人必须与广州建 设工程投标报名申请表一致)在记录表上签字确认。 4、开标截止后，如因故不能及时评标的，招标人或其委托招标代 理人在现场监督人员、交易中心人员和投标人的见证下将投标文件封 存在交易中心封标室并加贴封条密封。所使用的封条须在封标现场由 招标人在封条上签字确认。 6.1.1 评标委员会的组 建 每标段评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：全部由招标人在广州公共资源交易中心专家库中 随机抽取。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：国内商业银行出具的履约保函，履约担保的金额： 合同价的 5%5% 10 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 / 10.2 已标价工程量清 单电子版 不提交 10.3 原件 提交 不提交 10.4 中标后须提交的 投标文件 中标人在签订施工合同前须提交的资料为投标文件副本 四 份、负责 本合同工作的项目负责人和主要人员名单及其联系方式、项目负责人 建造师注册证书或广东省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、 二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公 开平台”上有效的二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息 公开证明。 10.5 招标控制价 招标控制价为人民币大写：肆佰柒拾捌万肆仟零贰拾贰元壹角叁分 （￥： 4784022.13 元），其中项目一 2139744.32 元，项目二 1182281.60 元，项目三 1461996.21 元； 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。 1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。 1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。 1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）项目负责人资格：见投标人须知前附表； (6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前 附表的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本标段的监理人； (4）为本标段的代建人； (5）为本标段提供招标代理服务的； (6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的； (10）被暂停或取消投标资格的； (11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 2018 年 月 日起具备现场踏勘条件，招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，发生的人员伤亡和 财产损失均应由投标人自行负责。 1.9.4 提供踏勘现场的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招 标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 招标人不组织投标预备会，对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人将 以招标文件澄清或修改的形式予以答复。 1.111.11 分包分包 本工程不允许分包。 1.121.12 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求 和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： (1）招标公告（或投标邀请书）; (2）投标人须知； (3）评标办法； (4）合同条款及格式； (5）工程量清单； (6）图纸； (7）技术标准和要求； (8）投标文件格式； (9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。招标文件的澄清或修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件 的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内 容为准。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止时间 17 天前 以下列形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 （1）招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控 制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题 递交给招标人或招标代理人，递交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通 过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 （2）投标人应在 2018 年 月 日 24 时停止质疑。招标人应在 2018 年 月 日 24 时前解 答招标文件的疑问，并形成答疑纪要在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 （3）招标答疑会会议纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 （4）答疑会会议纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下 载招标答疑会会议纪要。 （5）若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布发 出的答疑会议纪要为准。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，在广州公共资源交易中心网站发布。如果 澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 天，投标截止时间应相应延长，具体时间将在招标文 件的澄清中予以明确。若澄清中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 2.2.3 招标文件的澄清通知一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可招标文件进行必要的修改，并在广州公共资源交易 中心网站发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的修改及有关补充通知一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给 所有投标人。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标人按标段分别制作投标文件，每标段投标文件一本成册不分卷，并按照本投标须知 4.1 的规定进行密封和标记。投标文件应按照招标文件规定的内容和格式编制，包括的内容如下： （1）投标函（内容及格式详见第八章 8.1）； （2）法定代表人身份证明（内容及格式详见第八章 8.2）； （3）授权委托书（内容及格式详见第八章 8.3）； （4）承包人承诺书及声明（内容及格式详见第八章 8.4.1投标技术性响应承诺书， 8.4.2、投标承诺书，8.4.3、投标人声明，并按照招标文件的要求进行承诺或声明） （5）已标价的工程量清单、投标报价汇总表（招标人提供的控制价作为已标价工程量清单， 投标人不需另报，投标人只需按照第八章 8.5、8.6 提供格式填报投标报价下浮率）； （6）施工组织设计（投标人编制施工组织设计，内容及格式应包括第八章 8.78.9）; （7）资格审查资料（内容及格式详见第八章 8.10）； （8）投标人按本投标须知要求提交的其它资料。 投标文件中缺少本条（投标文件中缺少本条（1 1） （7 7）项要求中任一项内容者作废标处理（招标文件格式中有另外）项要求中任一项内容者作废标处理（招标文件格式中有另外 注明除外）。注明除外）。 3.23.2 投标报价投标报价 3. 2. 1 投标人应按第八章投标文件格式8.5 已标价工程量清单和 8.6 投标报价汇总表提 供格式和要求填报投标报价下浮率（保留至小数点后叁位）及投标报价总价、各项合价（保留至 小数点后两位），所有报价的数字必须采用打印字，手写体作无效标书处理。 3.3. 2 22 2 投标人应按照招标人提供的已标价工程量清单以投标报价下浮率（保留至小数点后投标报价下浮率（保留至小数点后 叁位）叁位）的形式进行报价。在报价时，投标人不能对招标人提供的已标价工程量清单所列内容作任 何变动（包括编号、名称、数量、计量单位、单价、合价和格式等）。 3 32 23 3 投标人应按第八章中规定的内容和格式提交投标资料，中标人提交的上述资料中的 任何部分经招标人确认后将列入合同文件。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销 其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在开标时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金 （缴纳证明材料不需附进投标文件，开标时以广州公共资源交易中心数字交易平台查询为准）。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 投标保证金归还时间：未中标的投标单位的投标保证金在中标公示期满并签发中标通 知书后 7 天内返还，中标单位保证金则凭施工许可证或经批准的开工报告返还。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保。 3.53.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审）资格审查资料（适用于未进行资格预审） 具体内容及格式详见第八章具体内容及格式详见第八章 8.108.10。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员 会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受 该备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标 范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本的封面及每一页均应盖投标人 单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。否则开标时作废标处理。否则开标时作废标处理。招标文件所附格式中 有明确盖章、签名位置的，须按照格式所示进行，其余在每页页脚处进行盖章、签字（见第八章 投标文件格式中“投标文件盖章签字格式”）。副本采用正本复印并与正本一致，可不签名盖章。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除；如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公 章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认；投标函和已标价的工程量清单不能修改,否否 则开标时作废标处理。则开标时作废标处理。 3.7.4 投标人需制作投标文件正本 1 份，副本 2 份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页 码，并不得采用活页装订。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上除应清楚标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容： （1）所投工程名称； （2）招标人的名称； （3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章。（投标人以联合体形式时，须注明联合体 名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章） （4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交 的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 4.44.4 接收投标文件接收投标文件 4.4.1 投标人必须由法定代表人或其委托代理人按照招标文件规定的时间、地点递交投标文 件。招标人或其委托招标代理人应拒绝接受非投标人法定代表人或其委托代理人面交的投标文件。 接收投标文件的截止时间以交易中心提供的计时装置为准。 4.4.2 招标人或其委托招标代理人应由专人负责接收投标文件及维持现场秩序。 4.4.3 招标人或其委托招标代理人收到投标文件后应立即核对递交人的身份证、有效法定代表 人身份证明，委托代理人须出具有效授权委托书（有效法定代表人身份证明和授权委托书格式见 8.2、8.3，授权委托书有效期必须要满足 56 天，均为原件，单独提交，否则拒收其投标文件）等 身份证明材料，并按招标文件的要求对投标文件的外包装进行检查。对检查结果详细记录后由递 交人签字确认。投标文件符合要求的，根据递交的先后顺序对每份投标文件进行编号（投标文件 的开启将按其递交的先后顺序进行）。招标人或其委托招标代理人拒绝接收不符合要求的投标文 件。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 投标人在投标须知前附表第 5.1 项规定的开标时间和地点公开开标。（注：投标人须由法定 代表人或授权委托人(授权委托人必须与广州建设工程投标报名申请表一致)持本人第二代身 份证在开标日 时 分前到达广州公共资源交易中心增城交易部办理报到签到手续后全程参加 开标会议，开标后，法定代表人或授权委托人(授权委托人必须与广州建设工程投标报名申请表 一致)应在开标记录表上签名确认开标结果，否则视其为放弃投标，报到截止时间以交易中心提供 的计时装置为准；） 5.25.2 开标程序开标程序 见投标人须知前附表 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 评标委员会提交评标结果,并标明排列顺序。招标人依据评标委员会提供的评标结果确定中标 人。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果在发出中标通知书前进行公示。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保 由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款 及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予 退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证 金，并按投标保证金双倍的金额赔偿投标人损失。 8.8. 重新招标或经批准不招标重新招标或经批准不招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标； （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）评标委员会资审否决不合格投标不足 3 个或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得 投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； （5）中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的地灾治理工程建设项 目，经行政监督部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法利益。 下列行为均属招标人与投标串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换 投标文件，更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； （4）招标人预先内定中标人； （5）其他串通投标行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。 9.2.1 下列行为均属以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他施工单位； （2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质 量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系； （3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。 9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价： （1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3）投标人之间先进行内部总价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标人之间其他串通投标报价的行为。 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.110.1 类似项目类似项目 类似项目的要求见投标人须知前附表。 10.210.2 已标价工程量清单电子版已标价工程量清单电子版 已标价工程量清单电子版提交要求见投标须知前附表。 10.310.3 中标人的投标文件中标人的投标文件 中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。 10.410.4 招标控制价招标控制价 见投标人须知前附表。 附表一：开标记录表（格式） 开标记录表（格式） （项目名称） （标段名称） 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人密封情况 投标保 证金 项目负 责人 投标报 价（元） 质量 目标 工期备注 投标人法 定代表人 或其委托 代理人签 名 开标结束时间： 年 月 日 时 分 主持人： 开标人： 唱标人： 记录人： 监标人： 年 月 日 注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。 第三章 评标办法（综合评分法评标） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 1、投标文件的密封、标记和装订必须符合招标文件的 要求； 2、投标文件必须按照招标文件的要求盖章和签字； 3、必须按照招标文件的要求交纳投标保证金； 4、必须随投标文件提交8.4.1投标技术性响应承诺书 ，8.4.2、投标承诺书，8.4.3、投标人声明并 按照招标文件的要求进行承诺或声明； 5、投标文件必须只提交一个清晰、明确的投标总报价； “投标函”中“投标报价金额”必须与“投标报价汇总 表”中的“投标报价合计金额 ”一致。 6