保加利亚工业园区建设发展情况.doc

保加利亚工业园区建设发展情况2012年4月，第二届中国-中东欧国家领导人会晤和经贸论坛在波兰华沙成功召开，其间温家宝总理提出了中国关于促进与中东欧国家友好合作的十二项举措。半年多来，保方在多双边场合对相关倡议做出一系列回应，其中多次表示希望中国企业投资或入驻保工业园区。现将保国有工业园区建设发展有关情况介绍如下，供参考。一、保工业园区简介（一）已投入运营的工业园区1、鲁塞工业园区：总面积37万平方米，其中建筑面积3万平方米，露天仓库 2万平方米。该园区距连接保加利亚和罗马尼亚的多瑙河大桥800米，位于第七号和第九号泛欧洲走廊的交汇处，紧邻保加利亚最大河运港口鲁塞。园区道路、电力、水力、天然气及排污系统等基础设施完备。2、维丁工业园区：总面积30.9万平方米，其中建筑面积7450平方米，露天仓库20.3万平方米。该园区位于多瑙河河畔，塞尔维亚和罗马尼亚的交界处，拥有河运装卸码头，2条泛欧洲走廊途经维丁。园区道路、电力、水力及排污系统等基础设施完备。3、斯维林格拉德工业园区：总面积7万平方米，其中建筑面积4130平方米，露天仓库2500平方米。该园区距希腊边境2公里，距通往土耳其和希腊的火车站50米，地处通往土耳其的泛欧洲走廊。园区道路、电力、水力及排污系统等基础设施完备。（二）规划发展初期的工业园区1、索非亚-博茹里什泰开发区：也称芍药工业园区，是保方重点向我推荐的项目，总面积191.4万平方米，距索非亚市中心15公里，索非亚机场23公里，距通往希腊的高速路5公里，塞尔维亚高速路2公里，黑海高速路30公里。保方表示，未来该园区将建设良好的国际公路、铁路交通（包括地铁）网络、水电和天然气供应、排污系统、通信等基础设施。索非亚作为保经济中心，拥有众多制造企业，金融行业、建筑业、贸易和物流发展迅速，且已成为西欧和美国的外包基地。同时索非亚还是保最大的高校聚集中心，拥有掌握多技能多语言的高素质劳动力资源，并有多所语言和职业学校。保国家工业园区公司负责人表示，该项目今年3月将启动“三通一平”等基础设施建设，预计年底将完成所有工程。目前已有德国、英国和多家本地生产性企业准备入驻该园，同时保方将于近期邀请广东省相关政府部门和企业来保考察。保方希望借助索非亚的独特优势，吸引更多的中国企业到该园区进行投资、建设、运营。2、布尔加斯工业园区：该园区总面积27万平方米，位于保加利亚第二大黑海沿岸城市布尔加斯，距布尔加斯机场10公里，布尔加斯港口4公里，距土耳其高速公路2公里。水力、电力、排污系统和通信网络等基础设施完备。该项目主要经营方向为物流园区，预计于2013年第二季度完工。3、普列文/雷里什工业园区：总面积204万平方米，其中建筑面积80万平方米。该园区位于保加利亚北部，距索非亚机场105公里，尼科波尔-图尔努（罗马尼亚）港口89公里，奥雷霍沃-贝凯特（罗马尼亚）港口65公里，距通往黑海的高速路70公里。园区内具备水力、电力、排污系统和通信网络等基础设施。4、卡尔洛沃工业园区：总面积58万平方米，位于保加利亚中部，普罗夫迪夫北56公里处，距普罗夫迪夫机场60公里，距通往土耳其的高速公路45公里。水力、电力、排污系统和通信网络等基础设施完备。5、瓦尔纳西部工业园区：总面积53.5万平米，距离瓦尔纳市区35公里，瓦尔纳机场28公里，瓦尔纳西部港口18公里，距离通往黑海的高速路11公里。园区内天然气、电力、交通网络等基础设施完备。二、保国家工业园区公司职责2009年，保政府斥资5000万欧元组建了保加利亚国家工业园区公司。该公司由国家完全控股，保境内国有大型工业园区项目均由其负责管理，并主要履行以下五大职责：一是在保开发符合最新标准的工业园区项目；二是推动对新兴行业的投资，并鼓励企业投资高附加值产业；三是为投资者创造便利投资环境；四是为投资者的项目顺利实施提供帮助；五是促进保加利亚各区域平衡发展。近年来，受全球经济萎靡影响，保吸引外资水平有所下降。保政府多次表示，政府将致力于改善投资环境，吸引外国投资，尤其是投向那些创造就业机会、促进出口、具有较高附加值或提升技术水平的行业和领域，例如，电子和电子工程、医药、机械制造、化工、环保和健康、采矿业等，将是保政府未来的重点发展产业。保政府曾在多个场合表示希望中国具有比较优势的行业，如机械制造、电子工程等领域企业来保投资兴业。而开发工业园区是保政府推出的改善投资环境和吸引外国投资系列配套措施的重要组成部分。2012年，保政府为加大引资力度，利用欧盟竞争力结构基金在全球九大城市开展了引资宣传活动，上海是此次宣传活动的重要一站。2012年11月，保政府相关部门和企业赴上海举办“中国企业走出去保加利亚投资论坛”，其间中保合作建设、经营、入驻工业园区是保方向中方重点推荐的项目之一。保方希望通过工业园区，提供完善的基础设施和便利的投资环境，以吸引中国和其他国家投资者赴保投资，提高引进外资水平。三、保地缘及政策优势保加利亚地缘优势明显，位于欧亚大陆交汇处，境内有2个主要海运港口瓦尔纳和布尔加斯，2个较大的河运港口鲁塞和维丁，3个主要机场索非亚、普罗夫迪夫和布尔加斯。保加利亚企业经营成本低，税率为欧盟最低，企业所得税率为10%，且在高失业地区予以免征，个人所得税率为10%。人力资源丰富，受教育程度高，工资水平低，且能源价格在欧盟成员国中位于较低水平。同时来保投资或是承包工程项目能为企业进一步开拓欧盟市场起到一定的跳板作用，与欧盟许多国家特别是发达国家相比，在保加利亚中标项目相对容易。另外，根据保法律规定，外国投资者可在保购买土地进行经营生产（包括工业园区内），保目前土地价格相对便宜，很多外国企业（如瑞士ABB集团等）均采取该投资形式，从本土化和长期经营成本考虑，不失为一种更好的投资选择。四、建议受欧债危机影响，保经济主要驱动力之一出口增速急剧下滑，同时内需也始终萎靡不振，因此保方希望将工业园区的建设和发展作为其吸引外资、提升经济发展的重要举措。保工业园区正逐步完善其基础设施建设和投资便利化措施，以吸引投资者形成产业聚集。谨建议如下：（一）抓住保急需外资推动经济发展的机遇，多组织国内企业来保考察，积极拓展新的合作领域和方式，为我企业在欧盟市场“走出去”开辟新的空间；（二）从稳定和拓展欧盟市场对我一些敏