北江航道扩能升级上延工程、东江河源至石龙航道、韩江三河.doc

北江航道扩能升级上延工程、东江河源至石龙航北江航道扩能升级上延工程、东江河源至石龙航 道、韩江三河坝至潮州港航道扩能升级工程道、韩江三河坝至潮州港航道扩能升级工程 工程可行性研究工程可行性研究 （东江河源至石龙航道扩能升级工程东江河源至石龙航道扩能升级工程 工程可行性研究工程可行性研究） 招标文件招标文件 招标编号：招标编号： 招招 标标 人：人： 广东省航道局广东省航道局 招标代理机构招标代理机构：广州菲达建筑咨询有限公司：广州菲达建筑咨询有限公司 日日 期：二期：二一六年十月一六年十月 目目 录录 目目 录录1 第一章第一章 招标公告招标公告2 第二章第二章 投标人须知投标人须知7 第三章第三章 任务书任务书20 第四章第四章 合同（样本）合同（样本）23 第五章第五章 投标文件格式及附件投标文件格式及附件34 第六章第六章 评标细则评标细则53 第一章第一章 招标公告招标公告 广州菲达建筑咨询有限公司受广东省航道局（以下简称“招标人” ）委托就以下项 目进行国内外公开招标，现诚邀合格的投标人参加投标，有关事项如下： 1.1.单位名称及地址单位名称及地址 （1）单位名称： 广东省航道局 （以下简称“招标人” ） （2）地 址： 广州市沿江中路 195 号沿江大厦 13 楼 2.2.招标项目的名称、资金来源、项目概况、招标内容：招标项目的名称、资金来源、项目概况、招标内容： （1）项目名称： 标段一：北江航道扩能升级上延工程工程可行性研究（以下简称：北江项目） 标段二：东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究（以下简称：东江 项目） 标段三：韩江下游三河坝至潮州港航道扩能升级工程工程可行性研究（以下简 称：韩江项目） 1. （2）项目地点：北江项目： 韶关市 ；东江项目：河源市、惠州市、东莞 市；韩江项目： 潮州市、汕头市、梅州市 （3）资金来源： 政府投资 （4）项目招标控制价： 北江项目：招标控制价为人民币 468 万元。 东江项目：招标控制价为人民币 468 万元。 韩江项目: 招标控制价为人民币 468 万元。 （5）项目概况： 北江项目拟在现航道基础上，将研究河段航道等级提升为内河 1000 吨级航 道；东江项目拟在现航道基础上，将研究河段航道等级提升为内河 1000 吨级航 道；韩江项目拟在现航道基础上，将研究河段航道等级提升为内河 500 吨级 （或 1000 吨级）航道。具体分析论证项目对腹地经济发展的必要性、航道、枢 纽和船闸等的建设标准和建设规模、建设方案的技术可行性、工程的经济合理 性，为项目立项提供依据。 （6）项目内容（包括但不限于包括但不限于）： 北江项目：本次航道扩能升级工程工程可行性内容主要是通过新建千吨级 船闸或改建、改造已有枢纽船闸和航道整治、改造（改建、重建）不能满足通航 净空尺度要求的桥梁等措施，将研究河段航道等级提升为通航内河 1000 吨级船 舶的航道。评价该河流（河段）航运现状，分析腹地经济发展对内河航运的需要 并进行内河客货运量的预测，分析与工程项目相关的自然条件，论证适航船型和 营运组织，论定通航标准和建设规模；新建千吨级船闸或改建、改造已有枢纽船 闸和航道整治、改造（改建、重建）不能满足通航净空尺度要求的桥梁等工程措 施；提出配套设施、协作条件、实施步骤及工程投资估算、资金筹措方案、经济 评价、环境保护、社会稳定风险分析等，反映工程实施中可能出现的问题和建议 意见。 东江项目：本次航道扩能升级工程研究内容主要是通过新建航运枢纽、新 建千吨级船闸或改建、改造已有枢纽船闸和航道整治、改造（改建、重建）不 能满足通航净空尺度要求的桥梁等措施，将研究河段航道等级提升为通航内河 1000 吨级船舶的航道。 评价该河流（河段）航运现状，分析腹地经济发展对 内河航运的需要并进行内河客货运量的预测，分析与工程项目相关的自然条件， 论证适航船型和营运组织，论定通航标准和建设规模；论证新建航运枢纽、新 建千吨级船闸或改建、改造已有枢纽船闸和航道整治、改造（改建、重建）不 能满足通航净空尺度要求的桥梁等方案的工程措施；提出配套设施、协作条件、 实施步骤及工程投资估算、资金筹措方案、经济评价、环境保护、社会稳定风 险分析等，反映工程实施中可能出现的问题和建议意见。 韩江项目：本次航道扩能升级工程研究内容主要是通过新建航运枢纽、新建 千吨级船闸或改建、改造已有枢纽船闸和航道整治、改造（改建、重建）不能满 足通航净空尺度要求的桥梁等措施，将研究河段航道等级提升为通航内河 500 吨 （或 1000 吨）级船舶的航道。 评价该河流（河段）航运现状，分析腹地经济发 展对内河航运的需要并进行内河客货运量的预测，分析与工程项目相关的自然条 件，论证适航船型和营运组织，论定通航标准和建设规模；论证新建航运枢纽、 新建千吨级船闸或改建、改造已有枢纽船闸和航道整治、改造（改建、重建）不 能满足通航净空尺度要求的桥梁等方案的工程措施；提出配套设施、协作条件、 实施步骤及工程投资估算、资金筹措方案、经济评价、环境保护、社会稳定风险 分析等，反映工程实施中可能出现的问题和建议意见。 （7）项目工期： 北江项目：自合同签订日起 180 天 东江项目：自合同签订日起 180 天 韩江项目: 自合同签订日起 180 天 3.3.投标人资格要求：投标人资格要求： （1）具有中华人民共和国的独立法人资格； （2）投标人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷； （3）需同时具备以下资质： 北江项目：港口河海工程甲级咨询资质、水运行业甲级设计资质。 东江项目：港口河海工程甲级咨询资质、水运行业甲级设计资质。 韩江项目: 港口河海工程甲级咨询资质、水运行业甲级设计资质。 （4）不允许联合体投标。 (5)以往没有因腐败或欺诈行为而被政府有关部门或甲方宣布取消投标资格。 (6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人， 不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不 得参加同一合同段投标。违反上述规定的，相关投标均无效。 （注：单位负责 人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负 责人。控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控 股或协议控股。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管 理与被管理关系，如一些事业单位。国务院国有资产监督管理机构直接监管 的中央企业所属一级子公司可同时对同一标段进行投标，但同属一级子公司的 二级子公司不得同时对同一标段进行投标。 ” ） 注：投标申请人报名时必须对北江、东江、韩江项目一起报名、投标，但不得 兼中，同一投标人只能成为其中一个项目的中标人。各项目的中标候选人推荐原则 及定标原则具体在招标文件中约定。 4.4.投标报名事项投标报名事项 （1）报名地点：广州公共资源交易中心（地址：广州市天润路 333 号） 。 （2）报名时间： 2016 年 月 日至 2016 年 月 日（上午 9:3011:00，下午 2:004:00） 。 （3）报名时需提交以下文件： 企业法定代表人证明书及有效授权书（原件） ； 企业法人营业执照、资质证书（复印件） （原件备查） ； 广州建设工程投标报名申请表原件(一式两份，加盖公章及法定代表人签 章） （下载网址 )； 所有复印件须加盖单位公章。 （4）投标报名如不足 3 人，招标人可再次发布补充公告延长报名时间或依法重新 组织招标。 （5）投标人资格审查与评标同时进行。 （6）投标保证金要求：见招标文件。 5.5.公告发布途径公告发布途径 本公告在广州公共资源交易网、广东招标投标监管网、中国采购与招标网、 广东省航道局公众网和民营经济报发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交 易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网 发布的文本为准。 6.6.获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1.1获取招标文件的时间：详见广州公共资源交易中心网站。 1.2获取招标文件的地点：广州公共资源交易中心（地址：广州市天润路 333 号） 。 1.3招标文件售价：文件工本费￥1000 元/标段（售后不退） 。 1.4获取招标文件的方式：现场购买。 1.5本机构只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。 7.7.本次投标举行集中答疑会本次投标举行集中答疑会/ /现场踏勘：现场踏勘： （1）答疑时间： 2016 年 月 日 ： （北京时间） 其他说明：投标人将需要招标人解答的问题传真至并电邮 至 。所有解答均以书面的答疑纪要为准。 （2）现场踏勘时间：不集中踏勘，由投标人自行安排。 （3）其他说明：投标人如需现场考察，可向招标人提出，由招标人协助。 8.8.投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间、开标时间及地点 （1）递交投标文件截止时间： 2016 年 月 日 ： ： （北京 时间） 。 （2）开标时间： 2016 年 月 日 ： （北京时间） （3）投标及开标地点：广州公共资源交易中心（地址：广州市天润路 333 号） （详见广州公共资源交易中心网站） 9.9.招标人招标人/ /招标代理机构联系方式招标代理机构联系方式 招标人名称、地址和联系方式 （1） 、招标人名称：广东省航道局 （2） 、招标人地址：广州市沿江中路 195 号沿江大厦 13 楼 （3） 、招标人联系方式： 联 系 人：潘先生 联系电话传真招标代理机构名称、地址和联系方式： （1） 、招标代理机构名称：广州菲达建筑咨询有限公司 （2） 、招标代理机构地址：广州市体育东横街设计大厦 21 楼 （3） 、招标代理机构联系方式： 项目联系人：李小姐 联系电话传真电子邮箱： 注：注： 1、各投标人所报资料必须真实，若发现所报资料不真实，招标人或招标代理机构 有权不接受其购买标书。 2、企业营业执照、资质证明、项目负责人资格证明三证必须具备相同单位名称。 3、投标人报名时需提交广州公共资源交易中心报名表。 4、未办理 IC 卡的单位，请在本项目投标报名前，到广州公共资源交易中心办理 IC 卡申领手续，详细说明见广州公共资源交易网站公告。 招标人：广东省航道局 招标代理：广州菲达建筑咨询有限公司 日期： 2016 年 月 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知一览表投标人须知一览表 序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容 1 项目名称东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究 2 项目地点河源、惠州、东莞 3 资金来源见投标须知 1.2（4） 4 承包方式见投标须知 1.3（2） 5 招标范围见投标须知 1.4 6 投标人资格见投标须知 1.8 7 投标澄清见投标须知 2.3 8 招标控制价 人民币 468 万元。 9 发售标书 日期： 2016 年 月 日（星期 ） 时间： 地点：广州公共资源交易中心（地址：广州市天润路 333 号） 价格： 壹仟 元人民币（ 1000 元） 10 投标保证金 人民币 贰万元整（￥20000 元） （必须为电汇或转账，必须一 次性从投标人基本账户转出） 11 投标保证金到账时 间 投标截止时间前 5 天 12 统一结算币种以人民币结算(均不计息) 13 投标文件数量 5 份（一份正本、4 份副本） 、电子文档 2 套、唱标信封一 份 14 投标截止日期2016 年 月 日 ： （北京时间） 15 开标时间2016 年 月 日 ： （北京时间） 16 投标及开标地点 广州公共资源交易中心（地址：广州市天润路 333 号） （详见 广州公共资源交易中心网站） 综合评分法（100 分） 17 评审方法 价格（20 分）技术部分（30 分）商务部分（50 分） 18 投标有效期投标文件递交截止日起往后 90 日历天 19 履约保证金10 万元（必须为电汇或转账，必须从投标人基本账户转出）必须为电汇或转账，必须从投标人基本账户转出） 20 投标费用 无论投标过程中的结果如何，投标人自行承担所有与参加投标 有关的费用，其中投标人在中标后缴纳的交易服务费为中标价 的 0.9，由中标人向广州公共资源交易中心支付，该部分费 用由中标人自行承担，不纳入本合同中；招标代理服务费 3.5 万 元，由中标人支付给招标代理机构，该部分费用由中 标人自行承担，不纳入本合同中。 21 本项目不允许联合体投标。 投标人须知 投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。 1.1. 总体说明总体说明 . 定义定义 1.1.1.“招标人”指依法进行招标的单位，本项目的招标人是广东省航道局。 1.1.2.“招标代理机构”指广州菲达建筑咨询有限公司。 1.1.3.“投标人”：指向已从招标人（或招标代理机构）处购买招标文件并提交投标 文件的合格承包商。 1.1.4.“评标委员会”：指根据中华人民共和国招标投标法组建的专门负责本次 招标、评标工作的临时性机构。 1.1.5.“招标文件”：指由广东省航道局发出的本文件，包括全部章节、附件及修改 补充文件，招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内 容的理解和解释。 1.1.6.“投标文件”：指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 1.1.7.“中标人”指经评标委员会评审推荐、招标人确认的获得本项目中标资格的投 标人。 1.1.8.“实质性响应”指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利 于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 1.1.9.“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标 人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞 争地位。 1.1.10.“服务”指中标人按招标文件规定，须承担并向招标人提交的有关研究、设计、 规划、计划等成果。 1.1.11.本招标文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。 1.1.12.“合同”：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 在本招标文件中，除非上下文另有要求，否则单数将包括复数，反之亦然。 . 项目说明项目说明 （1）项目招标人：广东省航道局 （2）地址： 广州市沿江中路 195 号沿江大厦 13 楼 （3）项目名称：东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究 （4）资金来源： 政府投资 （5）项目地点：河源、惠州、东莞 （6）项目背景：详见招标公告详见招标公告 . 项目服务要求项目服务要求 （1）180 个日历天内完成成果报告，并送达“招标人” 。 “招标人”将依据建设的 需要调整中标单位的服务时间，投标人应对此有充分的认识和服从。 （2 2）关于投标价格：）关于投标价格： 对于总价包干项目对于总价包干项目: :投标人的投标总价必须是人民币固定价，投标人所报价格应包 括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不限于投标 总价构成明细表中所列的费用； （3）投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。 . 招标适用范围招标适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的服务招标。本次招标采用一次报价 一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方 案，否则将作无效投标处理。 . 招标适用法律招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国招标投标法及相关法规。 . 招标内容招标内容 本次招标的内容为确定东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究的研究 单位，详细内容见第三章任务书第三章任务书。 本项目本项目不允许不允许 分包。分包。 . 关于投标人关于投标人 1.7.1.具有招标公告中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标 人。 1.7.2.投标人必须按中华人民共和国招标投标法及国家和地方政府相关法规的规 定进行投标。 1.7.3.本项目 不接受 以联合体形式投标。 . 投标人资格要求：投标人资格要求： 1. 具有中华人民共和国的独立法人资格； 2. 投标人与招标人过去 3 年内无合同履约纠纷； 3. 需同时具备以下资质：港口河海工程甲级咨询资质、水运行业甲级设计资质。 4. 不允许联合体投标。 5. 以往没有因腐败或欺诈行为而被政府有关部门或甲方宣布取消投标资格。 6. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合 同段投标。违反上述规定的，相关投标均无效。 （注：单位负责人是指单位的法 定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指股 份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。管理 关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事 业单位。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业所属一级子公司可同 时对同一标段进行投标，但同属一级子公司的二级子公司不得同时对同一标段进行 投标。 ” ） 注：投标申请人报名时必须对北江项目、东江项目、韩江项目一起报名、投标， 但不得兼中，同一投标人只能成为其中一个项目的中标人。各项目的中标候选人推荐 原则及定标原则具体在招标文件中约定。 2.2. 合格的服务合格的服务 2.1 投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有 官方贸易关系的国家或地区。 2.2 招标人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关 责任的权利。 3.3. 知识产权知识产权 3.1 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时， 不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投 标人不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。 . 纪律与保密事项纪律与保密事项 3.2.1 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招 标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评标委员会成员行贿或者采 取其他不正当手段谋取中标。 3.2.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与招 标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3.2.3 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标 委员会、招标人（或招标代理机构）施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。 3.2.4 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求， 开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 3.2.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料， 均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何 第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密 资料。 4.4. 招标文件招标文件 4.14.1 关于招标文件关于招标文件 招标文件是招标人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结 果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 4.24.2 招标文件的构成招标文件的构成 （1） 招标公告 （2） 投标人须知 （3） 任务书 （4） 合同（样本） （5） 投标文件格式及附件 （6） 评标细则 详见上述各章具体内容要求。 4.34.3 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 4.3.1 投标人如对招标文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日 17 天前以书面形 式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章，下同）向招标人（或招标代 理机构）提出澄清要求。 4.3.2 在投标截止时间 15 天前，招标人可主动或依据投标人要求澄清的问题而修改招 标文件，并以书面形式通知所有收到招标文件的投标人。投标人在收到招标人发给的 任何修改文件时，应立即以书面形式向招标人予以确认。 4.3.3 对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，招标人（或招标 代理机构）将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为 必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买招标文件的投标人；投标人在 收到澄清或修改通知后 8 8 小时内应立即以书面形式予以确认，逾期不提交书面确认的， 视为已确认。 4.3.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力， 投标人有责任履行相应的义务。 4.3.5 为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，招标人（或招标代理机构） 可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标 人，投标人按招标人（或招标代理机构）修改通知规定的时间递交。在此情况下，投 标人受投标文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标文件递交截 止时间。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容 考虑进去，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄 清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 5.5.投标总则投标总则 5.15.1 投标文件的编写投标文件的编写 5.1.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容 和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标 将被拒绝。 .2 投标语言及计量单位：投标语言及计量单位：投标文件和来往函件均应使用中文书写，投标人提供的 支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本， 以中文为准。计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定 的其他计量单位） 。 .3 招标控制价：招标控制价：投标总价不得高于人民币：468 万元；凡投标报价高于以上招标控凡投标报价高于以上招标控 制价（含分项控制价）制价（含分项控制价） ，一律视为无效标书。投标人必须以人民币报价。，一律视为无效标书。投标人必须以人民币报价。 5.1.4 投标人投标报价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预 期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报 价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇 率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。投标 报价须包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不 仅限于办公、人员、差旅、文件、研究调研费、资料文献收集费、研究报告编制费、 项目管理费、测试工具费、印刷费、交通费、各阶段的相关审查会务费用及其他管理 费用等完成本项目所涉及到的一切费用。 5.1.5 投标报价应按招标文件第五章要求的格式填报。投标人按上述各款要求填写报价 仅供招标人评标方便，投标报价的形式并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。 5.1.6 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。 5.1.7 资格证明文件视为投标文件不可分割的一部份。 5.1.8 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为法人公章，且与投标人名称一致，不能 以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。 5.25.2 投标文件的组成投标文件的组成 5.2.1 投标文件由技术部分、商务部分、价格部分和唱标信封构成。 5.2.2 技术部分、商务部分、价格部分须按照第五章的要求装订：技术部分和商务部分 装订成一册，价格部分单独装订成册。 5.2.3 投标人在递交投标文件时，应同时递交相应 CD-R 光盘二套密封在唱标信封内。 5.2.4 唱标信封应按第五章的要求制作。 5.2.5 投标人认为需加以说明的其他内容。 5.35.3 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 5.3.1 投标人应按招标文件第五章“投标书格式及附件” 规定提交证明其有资格参加 投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 5.45.4 投标投标 5.4.1 全部投标文件应一式 5 份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质） 4 份，投标文件各分册封面须清楚地标明招标项目名称及编号、文件题名、投标单位、 投标时间，并在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副 本内容可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。另外，还须提交电 子文档（要求光盘介质，WORD 或 Excel 格式，不留密码，无病毒，不压缩，其内容应 与投标人打印产生的纸质文件内容一致，如有不同，纸质投标文件为准，光盘表面需 注明单位名称） 、投标一览表（纸质）复印件、投标人法定代表人证明书（纸质）复印 件、投标人法定代表人授权委托书（纸质）复印件、投标保证金证明（纸质）复印件、 保证金退还说明（纸质）原件各一份。投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署， 任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。 5.4.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代 表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖投标人公章。 “授权书”应按 本招标文件第五章 “投标书格式”中要求的格式以书面形式出具并附在投标文件中。 除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代 表用姓氏或首字母签字。 5.4.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才 有效，电传和传真的投标文件不予接受。 5.4.4 所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点，并当 面交予招标人或招标代理机构专责人员，招标人将拒绝以下情况之一的投标文件： （1）迟于投标截止时间递交的； （2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的； （3）密封不严、册装不整的； （4）未提交或未足额提交投标保证金的。 5.4.5 所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文 件的正本、副本、投标一览表的副本应分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件 副本信封、唱标信封内，投标保证金缴纳证明及投标保证金退还说明应独立装入投标 唱标信封内，并在每一信封或包装的封面上写明： 收件人名称：（招标人或招标代理机构） 招标编号： 项目名称：东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究 包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封 投标人名称： 投标人地址： 联 系 人： 联系电话： 传 真： 在规定的开标时间 2016 年 月 日 ： 前不得启封 5.4.6 招标人或招标代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何 责任。 5.4.7 招标人或招标代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。 5.55.5 投标有效期投标有效期 5.5.1 投标文件应在前附表第 18 款所述的投标文件递交截止日期起往后的 90 日历天 内保持有效。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 5.5.2 中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，招标人或招标 代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面 形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还， 但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人不需要也不允许修改他的投标文件，但其权 利及责任相应延至新的截止期。投标保证金的有效期也相应延长，在延长期内，本须 知 5.6 款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 5.65.6 投标保证金投标保证金 5.6.1 投标人须向招标人或招标代理机构交纳投标保证金,并作为其投标的一部分，投 标保证金的有效期比投标有效期长 30 天。 5.6.2 投标人应在开标前以电汇或转账的形式在开标前 5 个工作日向招标人提交人民币 贰万元整（￥20000 元）的投标保证金。投标人须随投标文件递交按照招标文件第五章 投标书格式的要求出具投标保证金承诺函。 5.6.3 采用电汇或转账形式：投标人须于开标前 5 个工作日以电汇或转账的形式一次性 转入（广东省航道局）指定账户（开户银行： 浦发广州分行，账户账号： 001877834291010898） ，招标人在确认款项到达招标人账户后向投标人开具相应金额的 收据。 5.6.4 在递交投标文件时请将收据原件及复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说 明，格式详见附件）交给招标人或招标代理机构，原件经核对后退还。 5.6.5 如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。 5.6.6 投标保证金退还： （1） 如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与招标人签订合同 并向采购代理机构足额缴交了招标代理服务费（若是中标人缴纳服务费）后 30 个工作日（以先到的时间为准，下同）内无息退还。 （2） 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 30 个工作日内无息退还。 若返还投标保证金时发生银行费用，该费用由投标人承担，招标人或招标代 理机构有权在投标保证金金额内扣减银行费用后将投标保证金余额返还给投 标人。 （3） 在投标有效期内不能确定中标人的，所有投标人投标保证金在投标有效期满 后 30 个工作日内无息退还。 .7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收，若投标人给招标人造成损失的，投下列任何情况发生时，投标保证金将被没收，若投标人给招标人造成损失的，投 标人应当赔偿招标人损失：标人应当赔偿招标人损失： （1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的； （2） 投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果行为的； （3） 中标人被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的； （4） 中标人未能按本须知规定提交履约保证金和提供交易服务费的； 5.6.8 所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银行划账或电汇的方式 予以退还。 5.6.9 每位投标人对每个合同只能提交一份投标文件。任何投标人都不允许以任何方式 参与同一合同的其他投标人的投标。 5.75.7 投标的修改和撤回投标的修改和撤回 5.7.1 投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向招标人或招标代理机构修改 或撤回其投标文件，该书面通知须由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标 人公章。 5.7.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知 3.4 款投标文件递交规定的要求编制、 密封、标志和发送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。 5.7.3 在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投 标人不得撤回其投标文件。 5.85.8 开标（详见评标细则）开标（详见评标细则） 5.8.1 开标程序在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标 文件预先确定的地点。招标人将于前附表中规定的时间在（详见广州公共资源交易中 心网站）会议室公开开标，投标人法人代表或其授权委托代理人须出席开标会议。 5.8.2 开标时，招标人将对投标文件的密封、签署等进行核查，经确认无误后，由工作 人员当众拆封。 5.8.3 开封后，由招标代理宣读投标人名称、投标价格，以及其它条款。开标时未宣读 和记录的投标价格在评标时将不予考虑。开标过程将做记录，并存档备查，与会的投 标人或其代表应在开标记录上签字确认。 5.8.4 投标文件中投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为 准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价 汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以 总价为准，并修改单价；对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 5.8.5 开标过程由招标人或招标代理机构专人负责记录，并存档备验。 5.8.6 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表 由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。 5.8.7 投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的，依法重新组织招标。 5.95.9 评标（详见评标细则）评标（详见评标细则） 6.6.授予合同授予合同 . 合同授予标准合同授予标准 6.1.1 招标人将把合同授予通过公示的第一中标候选人。 6.1.2 招标人保留在授予合同时对项目范围予以增加或减少的权力。 . 中标通知书中标通知书 6.2.1 在投标有效期期满之前，招标人将以书面形式向中标人发出经招标人确认的中 标通知书 ；中标人收到中标通知书后应立即书面向招标人确认。 6.2.2中标通知书将作为签订合同的依据，并成为合同的组成部分。 . 合同协议书的签署合同协议书的签署 6.3.1 中标人在收到中标通知书后，按照招标人要求的时间，派遣其授权在合同 上签字的代表到中国广州对有关的合同文件进行整理并签署合同。 6.3.2 合同的组成基于以下文件： (1) 招标文件第四章“合同（样本） ”及其修改补充文件； (2) 招标文件第三章“任务书”及其修改补充文件； (3) 投标文件及其修改澄清文件； (4) 招标人根据中标人对投标文件的澄清与承诺所整理的“招投标澄清与确认文件”等； (5) 中标通知书。 6.3.3 中标人未按中标通知规定与招标人签署合同的，招标人有权将合同授予第二中标 候选人。 . 履约保证金履约保证金 6.4.1 中标人应在收到中标通知书后，按照合同条款的规定，采用招标文件中规定 的提交投标保证金的方式向招标人提交履约保证金。履约保证金为 10 万元。 .2 如果中标人没有按照本须知第如果中标人没有按照本须知第 6.36.3 条或第条或第 .1 条规定执行，招标人将有权取消条规定执行，招标人将有权取消 该中标决定，并按本须知第该中标决定，并按本须知第 5.65.6 条规定对其进行处罚。在此情况下，招标人有权授标条规定对其进行处罚。在此情况下，招标人有权授标 予下一个中标候选人或重新招标。予下一个中标候选人或重新招标。 . 中标结果通知书中标结果通知书 6.5.1 在与中标人签订合同后，招标人不再向未中标的投标人发出中标结果通知书 。 . 腐败和欺诈行为腐败和欺诈行为 6.6.1 招标人认为或第三方确认某投标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，招标人 将拒绝接受该投标或拒绝授标并没收其投标保证金，同时保留诉讼的权力。 6.6.2“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响有关人员在 采购过程或合同实施过程中的行为； 6.6.3 “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人 利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后） ，人为地使投标丧失竞争 性，剥夺招标人从自由公开竞争中所能获得的权益。 . 合同生效合同生效 在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的 公章后，合同正式生效。最后一个签署日期为合同生效日。 . 交易服务费交易服务费 6.8.1 中标人应在领取中标通知书前向广州公共资源交易中心交纳交易服务费， 金额为中标人中标金额的 0.90.9（此交易服务费由中标人承担） 。 6.8.2 招标代理服务费及交易服务费的支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票或 现金的形式支付。 第三章第三章 任务书任务书 1 1总则总则 1.1本项目的招标人为 广东省航道局 。 1.2本项目工作时间为 180 个日历天内完成所有成果报告。 1.3项目成果版权归 广东省航道局 所有。 1.4承接本研究的单位被视为承认本任务书所有条款，并按本任务书规定的条款 完成相关工作。 1.5本章所提供的相关资料仅供投标人在投标时参考，不作为编制投标书和编制 项目工作建议书的依据，投标人应谨慎引用本章内容，投标人引用本章资料 引起的一切后果均由投标人承担，与招标人无关。 2 2项目名称项目名称: : 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究 3 3项目研究范围项目研究范围 东江干流发源于江西省寻邬县桠髻钵，由东北向西南流经广东省龙川、河源、 紫金、博罗、惠阳等县市，至东莞石龙镇分南（东莞水道） 、北（东江北干流）两 水道进入珠江三角洲网区（地理位置示意图见图 1-1） ，本次工程可行性研究范围为 河源至惠州，起点为河龙高速公路独石东江大桥，终点为石龙旧铁路桥，研究历程 约为 223 公里。研究河段已经建有木京、风光、沥口、剑潭 4 座枢纽船闸，水利部 门规划有下矶角枢纽。 具体分析论证项目对腹地经济发展的必要性、枢纽、船闸、航道建设标准和建设规 模、建设方案的技术可行性、工程的经济合理性，为项目立项提供依据。 4 4项目研究内容项目研究内容（招标人可根据具体需要进行调整）（招标人可根据具体需要进行调整） 本次航道扩能升级工程研究内容主要是通过新建航运枢纽、新建千吨级船闸或改 建、改造已有枢纽船闸和航道整治、改造（改建、重建）不能满足通航净空尺度要求 的桥梁等措施，将研究河段航道等级提升为通航内河 1000 吨级船舶的航道。 评价该 河流（河段）航运现状，分析腹地经济发展对内河航运的需要并进行内河客货运量的 预测，分析与工程项目相关的自然条件，论证适航船型和营运组织，论定通航标准和 建设规模；论证新建航运枢纽、新建千吨级船闸或改建、改造已有枢纽船闸和航道整 治、改造（改建、重建）不能满足通航净空尺度要求的桥梁等方案的工程措施；提出 配套设施、协作条件、实施步骤及工程投资估算、资金筹措方案、经济评价、环境保 护、社会稳定风险分析等，反映工程实施中可能出现的问题和建议意见。 5 5主要技术要求主要技术要求 5.15.1 可行性研究技术要求可行性研究技术要求 5.1.1 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究总的要求是按照交通运输 部 2009 年颁发的航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法 进行研究与编制报告文件。 5.1.2 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究的主要任务是：具体分析 论证项目对腹地经济发展的必要性、枢纽、船闸、航道、不达标桥梁等建设标准和建 设规模、建设方案的技术可行性、工程的经济合理性，为项目立项提供充分依据。 5.1.3 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究报告的主要内容应包括： 评价船闸及附近河流（河段）航运现状，分析腹地经济发展对内河航运的需要并进行 内河客货运量的预测，分析与工程项目相关的自然条件，论证适航船型和营运组织， 论定通航标准和建设规模；选定工程方案和工程措施；提出配套设施、协作条件、实 施步骤及工程投资估算、资金筹措方案、经济评价、环境保护、社会稳定风险分析等， 反映工程实施中可能出现的问题和建议意见。 5.1.4 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究必须执行现行国家有关标 准。主体工程应达到方案设计的深度。方案设计应有两个以上的方案进行比选，并提 出推荐方案。 5.1.5 收集至近一两年的水文资料，分析计算本项目各基本站浅段的设计通航水位 （最高通航、最低通航）与航道局现行的设计通航水位相对比，提出修订的具体建议 意见。 5.1.6 对水利部门已建、规划建设的水利工程情况进行调查，分析其对航道、航运 的影响，并研究应采取的工程措施。 5.1.7 对现有堤防的标准、分布情况、结构型式等进行调查，分析研究防洪、排洪 与本整治工程的关系及对策。 5.1.8 环境保护：概述工程所在地区的环境状况、现有污染情况及已采取的环保措 施等。分析各种污染物排放情况，可能造成的水土流失，工程建设对生态环境的综合 影响。按照有关环境保护、水土保持要求，对可能造成的生态环境损害提出初步的治 理措施，对各项措施预期的治理效果进行初步分析。 5.1.9 按照有关要求开展社会稳定风险分析。 5.1.10 投资估算：按照现行的交通运输部和广东省颁布的概算预算编制规定执行 （包括定额、人工工资标准、材料价格和各项计费） 。 5.1.11 经济评价：按照交通运输部颁发的水运建设项目经济评价方法与参数 及国家有关规定进行编制。 5.1.12 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究报告由研究报告、图纸、 附件三部分组成。研究报告的外形尺寸统一按 A4（210297mm）装帧，封皮颜色为墨 绿色。附图单独装订。重要附件附于研究报告中。 6 6成果报送、审查与审定成果报送、审查与审定 （1） 、投标人应提交一式 40 份项目研究报告初稿及 40 份附件和图纸供招标人组 织初审。 （2） 、投标人应在招标人要求的期限内提交一式 40 份符合要求的项目研究报告及 40 份附件和图纸给招标人，供行业主管部门审查。 （3） 、投标人在招标人要求的期限内一式 30 份修改完善后的研究报告及 30 份附 件和图纸给招标人，上报上级部门审批。 7 7附则附则 成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件不符合本任务书规定的成果内 容和格式；未经组织单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字 辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有承接单位公章。 第四章第四章 合同（样本）合同（样本） 东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究合同东江河源至石龙航道扩能升级工程工程可行性研究合同 合同编号：合同编号：_ 甲方（委托方）：甲方（委托方）： 广东省航道局广东省航道局 法定代表人：法定代表人： 单位地址：单位地址： 广州市沿江中路广州市沿江中路 195 号沿江大厦号沿江大厦 13 楼楼 乙方（受托方）：乙方（受托方）： 法定代表人：法定代表人： 单位地址：单位地址： 依据中