哈尔滨市建筑领域用人单位.doc

哈尔滨市建筑领域用人单位劳动保障诚信等级评价手册哈尔滨市人力资源和社会保障局说 明第一条 为推进建筑领域用人单位诚信体系建设，构建诚实守信的用工环境，根据国务院劳动保障监察条例及黑龙江省劳动保障诚信等级评价暂行规定的相关要求实行本劳动保障诚信等级评价手册。第二条 本手册适用于在本行政区域内从事建筑活动的开发建设单位、建筑业企业。第三条 本劳动保障诚信等级评价是对用人单位在生产经营过程中遵守劳动保障法律法规，履行责任和义务的总体评价。第四条 本劳动保障诚信等级评价总分值为100分，由高分到低分划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级。（一）优秀（绿牌），得分90分（含90分）以上；（二）良好（蓝牌），得分80-90分（含80分）；（三）合格（黄牌），得分70-80分（含70分）；（四）基本合格（红牌），得分60-70分（含60分）；（五）不合格（清除建筑市场），得分60分以下（不含60分）；第五条 建筑领域用人单位有下列情形之一的，诚信等级评价实行一票否决：（一）拖欠农民工工资，经有权机关核实认定后拒不还欠的；（二）引起异常、越级、群体上访，影响社会稳定和正常社会秩序，经核实确实存在严重侵害群众利益行为，造成恶劣社会影响的；（三）拒不接受配合劳动保障监察情节恶劣的；用人单位出现一票否决情形的，诚信等级评价分值一次性降为0分，按照不合格企业处理。第六条 根据评价结果对用人单位进行差异化管理：（一）总评优秀（绿牌），按照工程造价的1%收缴农民工工资保障金；（二）总评良好（蓝牌），按照工程造价的2%收缴农民工工资保障金；（三）总评合格（黄牌），按照工程造价的3%收缴农民工工资保障金；（四）总评基本合格（红牌），按照工程造价的4-5%收缴农民工工资保障金；（五）总评不合格的用人单位将进行网上公示，依法限制在本市从事建筑活动，不收缴其农民工工资保障金；连续两年不合格的，清出本市建筑市场，建议资质管理部门依法吊销其资质证书；（六）对总评基本合格（红牌）的用人单位实行重点列管，对其整个经营、建筑施工过程中的用工行为和工资支付实行专人全程监控；（七）无故不参加诚信等级评价的用人单位按照总评基本合格（红牌）相关规定处理，无故连续2年不参加诚信等级评价的用人单位按照总评不合格的相关规定处理；第七条 用人单位对存在的问题在规定期限内整改合格后，取消原扣分。第八条 受评用人单位对评价结果持有异议的，可向市劳动保障监察局提出书面申诉，由劳动保障监察局对申诉内容进行核实、处理和答复。哈尔滨市建筑领域用人单位劳动保障诚信等级评价表本评价表适用于在本市行政区域内注册的开发建设单位、建筑业企业以及在本市从事建筑活动的外埠用人单位。 劳动保障监察网格编号： 用人单位基本信息单位全称（章）： 工商营业执照注册号： 组织机构代码证号： 地方税务微机编码 ： 养老保险代码： 失业保险代码： 医疗保险代码： 法定代表人姓名： 联系方式： 人力资源负责人姓名： 联系方式： 单位详细地址： 邮政编码： 诚信等级评分表：类 别评价标准评分加分扣分开发建设单位加分项合同签订率100%，内容规范2分。在规定时限内劳动用工备案率100%2分。按照规定办理社会保险登记并足额缴费，每项+0.5分。技术工种从业人员持证率100%2分。连续3个项目按时足额缴纳农民工工资保障金+3分。连续3个项目无拖欠建筑施工企业工程款现象+3分。减分项劳动合同没有签订劳动合同-3分。合同签订率不足100%的-1分，70%以下-2分。合同内容签订违反劳动合同法相关规定-1分。用工管理未建立职工名册的-3分。没有办理用工备案的-3分。备案率不足100%-1分，70%以下-2分。未建立职工工资支付明细表的-3分。未按规定进行社会保险登记，每项-2分。参保率不足100%的-1分，70%以下-2分。技术工种从业人员持证率70%-100%-2分，70%以下-3分。欠薪治理未按规定缴纳农民工工资保障金即开工建设，每个项目-10分。启动保障金后没有按照要求补缴，每次-10分。没有按照规定为开发项目缴纳工伤保险费，每个项目-10分。拖欠建筑施工企业工程款导致拖欠农民工工资-10分，造成集体上访、围堵党政机关的-20分，造成恶劣社会影响的-40分。拒不接受配合劳动保障监察的-40分。建筑施工企业加分项合同签订率100%，内容规范2分。在规定时限内劳动用工备案率100%2分。按照规定办理社会保险登记并足额缴费每项+0.5分。技术工种从业人员持证率100%2分。连续3个项目无欠薪案件发生+4分。启动农民工工资保障金后按时足额补缴+3分。对劳务分包企业工资发放情况监管到位，资料齐全+2分。项目部人员合同签订、社会保险缴费纳情况良好+2分。按照规定对劳务分包企业农民工工资手册发放使用进行监管的+3分。减分项劳动合同没有签订劳动合同-3分。合同签订率不足100%的-1分，70%以下-2分。合同内容签订违反劳动合同法相关规定-1分。用工管理未建立职工名册的-3分。没有办理劳动用工备案的-3分。备案率不足100%-1分，70%以下-2分。未建立职工工资支付明细表的-3分。未按规定对劳务分包企业农民工工资手册发放使用进行监管的-3分。非法使用智障人员、残疾人员、未成年工从事建筑施工-10分；存在强迫用工、限制人身自由行为-20分。未按规定进行社会保险登记，每项-2分。参保率不足100%的-1分，70%以下-2分。技术工种从业人员持证率70%-100%-2分，70%以下-3分。欠薪治理建筑施工现场没有设立农民工维权告知板-2分。将劳务作业分包给没有用工主体资格的个人，将劳务工程款拨付给没有用工主体资格的个人或以其它企业名义分包劳务作业的个人，导致拖欠农民工工资的-20分。未按要求对劳务分包企业工资发放情况进行监管而导致拖欠农民工工资-10分。自行裁决工程质量，劳务工程款不结算，导致不能按时支付工资-20分。没有按照合同约定支付劳务分包企业劳务工程款，导致拖欠农民工工资，每起-10分。没有按照还款计划约定支付劳务工程款，每起-20分。拖欠劳务工程款导致拖欠农民工工资-10分，造成集体上访、围堵党政机关的-20分， 造成恶劣社会影响的-40分，经认定后拒不还欠的-40分。启动保障金后没有按照要求补缴，每次-10分。在欠薪案件处理过程中，拒绝配合劳动保障监察部门依法调查取证或者隐瞒事实、出具伪证-20分。拒不接受配合劳动保障监察的-40分。劳务分包企业加分项合同签订率100%，内容规范2分。在规定时限内劳动用工备案率100%2分。按照规定建立职工名册的+3分。按照规定建立职工工资支付明细表的+3分。按照规定办理社会保险登记并足额缴费，每项+0.5分。技术工种从业人员持证率100%2分。分包劳务工程连续3个项目未发生拖欠农民工工资现象+4分。能按照规定对所招用农民工发放使用农民工工资手册的+3分。减分项劳动合同没有签订劳动合同-3分。合同签订率不足100%的-1分，70%以下-2分。合同内容签订违反劳动合同法相关规定-1分。用工管理未建立职工名册的-3分。没有办理劳动用工备案-3分。备案率不足100%-1分，70%以下-2分。未建立职工工资支付明细表的-3分。非法使用智障人员、残疾人员、未成年工从事建筑施工-10分；存在强迫用工、限制人身自由行为-20分。未按规定进行社会保险登记，每项-2分。参保率不足100%的-1分，70%以下-2分。技术工种从业人员持证率70%-100%-2分，70%以下-3分。欠薪治理未能按照规定对所招用农民工发放使用农民工工资手册的-5分。未按规定以货币形式按月足额支付农民工工资每月-5分。允许其它企业或者个人以本企业名义承揽工程-5分。上年度内发生欠薪案件，每起-5分。上年度内欠薪金额累计超过20万元或人均欠薪数额超过3000元-5分。上年度内欠薪人数累计超过100人-10分。没有按照还款计划约定给付工资