宿州埇桥区葛林村道路养护工程.DOC

宿州市埇桥区葛林村道路养护工程施工招标文件 项目编号：SZYQGC-2017098 招 标 人： 宿州市埇桥区交通运输局 （盖章） 招标代理机构： 安徽省建设工程项目管理有限公司 （盖章） 二一七年七月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知5一、投标须知前附表5二、投标须知7(一)、总则7(二)、招标文件8(三)、投标文件9(四)、投标报价和工期10(五)、投标文件的密封和递交11(六) 开标、评标和定标13（七）、不予受理及废标情形14（八）、授予合同15（九）、工程价款支付16（十）、法律责任16第三章 评标办法17第四章 合同条款及格式23第五章 工程量清单29工程量清单投标部分格式29第六章 图纸41第七章 技术规范41第八章 投标文件格式42附件1：法定代表人身份证明及授权委托书43（一）、法定代表人身份证明43附身份证复印件43（二）、法定代表人授权委托书44附件245投 标 函45附件346投标人廉政承诺书46附件4：项目管理机构47（一）、项目管理机构组成表47（二）、项目经理简历表48（三）、项目技术负责人简历表49第一章 招标公告宿州市埇桥区葛林村道路养护工程施工招标公告招标编号：SZYQGC-2017098 发布日期：2017年 07月18日1.招标条件本招标项目宿州市埇桥区葛林村道路养护工程已由 上级主管部门批准建设，项目业主为宿州市埇桥区交通运输局 ，项目资金来自 财政+自筹资金，已到位。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1建设地点： 宿州市埇桥区境内 2.2本工程总投资约234.8万元。埇桥区葛林村道路养护工程，位于宿州市埇桥区二铺葛林村内，改造里程3.282公里，其中1号路长0.756公里；2号路长0.407公里；3号路长1.454公里；4号路长0.665公里，公路等级为四级公路。所有路线均为路基宽5米、路面宽4米，路面结构为18cm泥灰结碎石基层+20cm水泥砼路面。工程具体内容详见施工图纸及工程量清单。 2.3计划工期：60日历天。2.4招标范围：施工图纸及工程量清单的全部内容。2.5标段划分： 1 个标段。2.6质量要求：符合国家现行工程质量验收标准规范合格标准。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格，公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标项目经理须具备公路工程专业贰级及以上建造师（含临时）执业资格，且无在建工程。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4资格审查方式：采取资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。3.5外地进宿企业在中标后，须在宿州市设立分公司，办理进宿备案手续。3.6投标企业的项目经理开标时须持本人身份证到场参加开标，否则，退还其投标文件。4. 招标文件获取的方式4.1招标文件获取方式：网上下载。招标文件请在宿州市公共资源交易网（/szfront/）本项目招标公告附件下载，各投标人可下载查看。5. 发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网（）及宿州市公共资源交易网（/szfront/）发布。6.联系方式：招标人：宿州市埇桥区交通运输局（盖章） 联系人：张工电 话标代理机构：安徽省建设工程项目管理有限公司（盖章）联系人：涂工 电 话二章 投标须知一、投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称埇桥区葛林村道路养护工程2建设地点 宿州市埇桥区境内3建设规模本项目工程总投资约234.8万元。 埇桥区葛林村道路养护工程，位于宿州市埇桥区二铺葛林村内，改造里程3.282公里，其中1号路长0.756公里；2号路长0.407公里；3号路长1.454公里；4号路长0.665公里，公路等级为四级公路。所有路线均为路基宽5米、路面宽4米，路面结构为18cm泥灰结碎石基层+20cm水泥砼路面。工程具体内容详见施工图纸及工程量清单。4招标方式公开招标。5承包方式施工总承包6质量标准符合国家现行工程质量验收标准规范 合格 标准。7投标单位资质要求具有 独立法人资格 ；公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。8项目经理资质要求具备公路工程专业贰级及以上注册建造师（含临时）执业资格，且无在建工程(投标人自行承诺，格式自拟，并加盖公章)9工期要求60日历天。10合同价款支付（1）按月进度付款:每月上报审核检验合格的工程计量，支付70%的进度款；（2）工程交工验收合格审计结束付至审定价款的95%；（3）剩余5%作为质保金，缺陷责任期满后一次性付清；11最高投标限价（按审计局审计报告审计价格）最高投标限价：￥ 2348066.00 元。12资金来源财政+自筹资金，已到位。13招标范围施工图纸及工程量清单中的全部内容。14投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）15投标保证金和诚信保证金（1）投标保证金：4.6 万元，诚信保证金：70.4万元,合计75万元。（2）形式：由投标人营业执照注册地基本帐户 转帐或电汇 汇入如下账户：全 称： 宿州市埇桥区会计中心 账 号： 34001726008050474912-0472 开户银行： 中国建设银行宿州埇桥支行 、交纳投标保证金及诚信保证金到账截止时间2017年8月7 日17时0分前，已到账时间为准。、中标单位的投标保证金和诚信保证金在中标单位与建设单位签订施工合同并备案后5个工作日内退回，非中标候选单位的投标保证金和诚信保证金如无特殊情况下，自中标公示发布次日起退回。 财务联系电话款附言注明：埇桥区葛林村道路养护工程16资格审查方式资格后审17踏勘现场及投标答疑时间 、投标人自行勘察现场，不组织现场答疑。、各投标人如有疑问请于投标截止之日 10 日前将投标质疑函以邮件方式发至 2584530463 邮箱（WORD文档及加盖公章的扫描件）,同时电话告知（联系电联系人：涂工），招标答疑统一在安徽省招标投标信息网（）、宿州市公共资源交易网（/szfront/）发布，请自行下载或到招标代理公司领取，不在另行通知。18投标文件提交的截止时间提交时间：2017年 8月 8日8时 30 分至9 时 30分。截止时间：2017年 8 月 8 日 9 时30分。19投标文件提交地点宿州市埇桥区公共资源交易中心开标一室(宿州市磬云路与银河一路交叉口汇金广场A座七楼)。20开标时间地点时间：2017年 8 月 8 日 9 时 30分。地点：宿州市埇桥区公共资源交易中心开标一室（宿州市磬云路与银河一路交叉口汇金广场A座七楼)。21递交的投标文件内容及其注意事项、商务标；、技术标。注意事项：在递交投标文件时：、法定代表人携身份证原件或授权代理人携 法人授权委托书、授权代理人(授权代理人可以是拟任项目经理)身份证原件到场，不能提供的，拒绝接收投标文件。22开标验证时需递交的材料、投标企业项目经理须持本人身份证、注册建造师证及安全考核证到场参加开标验证； 、在验证之后将统一收取资格评审材料原件（评审结束后返还）。23合同备案签订合同后，中标人须持中标通知书的复印件和签订的所有合同到宿州市埇桥区公共资源交易中心进行备案。24履约保证金形式： 转账、电汇 。金额：中标价的10%，在签订合同前由投标人营业执照注册地基本帐户 转帐或电汇 汇入如下账户：全 称： 宿州市埇桥区会计中心 账 号： 34001726008050474912 开户银行： 中国建设银行宿州埇桥支行 履约保证金的退还方式：工程交工验收合格后，该履约保证金一次性付清（无息）。25监督机构宿州市埇桥区公共资源交易中心。26特别要求根据宿州市人民政府宿州市人民政府关于建设领域农民工工资支付“一卡通”专用账户的通知宿政秘2015107号文件要求，投标单位中标后必须设立农民工工资支付“一卡通”专用账户，用于存取施工项目工资性工程款，未按规定设立的，取消中标资格。27招标费用中标单位办理中标通知书时需缴纳招标代理费、建设工程交易费（含招标人部分）、工程量清单及招标控制价编制费、专家评审费。以上费用由投标人投标报价中自行考虑，不单独列项，不单独结算。28标段划分本次招标工程共有1个标段工程。29中标手续自公示期结束之日起3个工作日内，中标人必须按规定办理中标手续，领取中标通知书，否则，视为放弃中标资格。30中标单位进场时间要求在签订施工合同后7日内进场。31其他根据宿州市埇桥区人民政府办公室关于进一步加强建筑业税收征管工作的通知中第三条规定：施工方应在我区办理“五证合一、一照一码”登记手续，负责中标项目的管理和财务核算，按规定领用并开具发票，并且在埇桥区纳税。重要提示：1、如发现招标文件及评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，请在投标截止之日 10 天前向招标代理机构反映，逾期对招标文件条款提出的质疑，不予受理。2、本工程的招标补疑等相关资料均通过安徽省招标投标信息网（）、宿州市公共资源交易中心网站（/szfront/) 发布，请投标人自行从网上下载。3、（1）招标代理费：按国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知(发改价格2003857号)及（发改价格2011534号文件）收取，中标金额在300万以下的按该文件的80%收取，中标金额在300万-1000万的按该文件的70%收取，中标金额在1000万以上的按该文件的60%收取。（2）交易费：按关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知皖价服2007226号文。 （3）工程量清单及招标控制价编制费：按安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准文件收取，中标金额在300万以下的按该文件的80%收取，中标金额在300万-1000万的按该文件的70%收取，中标金额在1000万以上的按该文件的60%收取。 （4）专家评审费：按实际发生额。二、投标须知(一)、总则1. 工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第8项。1.2 招标范围：见本须知前附表第13项。1.3 现场条件(1)、施工现场拆迁及平整情况 完成 。(2)、施工用水、电 已通 。 （3）、其他： 无 。(二)、招标文件3. 招标文件的组成3.1 招标文件包括下列内容：、招标公告。、投标须知。、评标办法。、合同条款及格式。、工程量清单。、图纸。、技术规范。、投标文件商务标和技术标部分格式。3.2 除上述内容外，招标人以书面形式发出的补充文件对领取招标文件的人起约束作用。3.3 投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。4. 招标文件的澄清交易中心4.1 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在投标答疑时间以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报宿州市埇桥区公共资源交易中心备案后，将在安徽省招标投标信息网（）发布，请自行下载或到招标代理公司领取。4.2 投标人不得对招标人或委托的招标代理机构公布的工程量清单作调整，投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件规定时间内向招标人或委托的招标代理机构书面提出，由招标人或委托的招标代理机构视情况做出书面答复。4.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5. 招标文件的修改5.1 投标截止时间 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。5.2 补充通知在安徽省招标投标信息网（）发布，请自行下载或到招标代理公司领取。5.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。6. 招标控制价的编制和招标答疑公布内容6.1 综合考虑投资、通常条件下的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施和合同实施过程可能发生的风险因素合理确定的全部费用价格。各种材料价可参考宿州市定额站当月公布的信息价和当时市场行情，并考虑风险系数。一个工程只能编制一个招标控制价，开标后招标控制价编制的全套资料应交有关部门备案。6.2 若投标人对招标控制价有异议，可在开标前 10 天向招标代理机构书面提出。招标代理机构应根据投标人的书面异议对招标控制价进行复核，并将复核结果公布。若由于招标代理机构对招标控制价的复核影响开标时间的，招标代理机构应重新公布新开标的时间。6.3 招标人设定的招标控制价和工期，须在招标文件或投标答疑后送宿州市埇桥区公共资源交易中心备案，并公布给所有投标人。(三)、投标文件7. 投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件 5 日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。8、投标文件应按第 21 条内容编制。9. 招标文件提供的文件格式投标人必须使用。但表格可以按同样格式进行扩展。10. 投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应胶装成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11. 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。12. 投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。13. 投标保证金和诚信保证金13.1 投标人须按投标须知前附表要求的投标保证金和诚信保证金金额，在投标须知前附表规定的时间前汇入招标人指定的帐号，超过期限的视为自动放弃投标。13.2 投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金和诚信保证金：(1)、投标人在投标有效期内撤回其投标文件。(2)、中标单位无正当理由拒绝签订施工合同。 （3）、中标单位在施工合同签订后7日内未进场施工的。14. 踏勘现场14.1 投标人自行勘察现场并承担踏勘现场发生的自身费用。14.2 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。(四)、投标报价和工期15. 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。16. 投标报价方式16.1 本招标工程项目采用工程量清单计价，投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和技术资料、招标文件及答疑补充资料进行报价。16.2 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量。17. 投标报价的计价方法17.1投标报价计价方法及编制要求采用交通公路发221号公路工程标准施工招标文件（2009版），由招标人提供工程量清单数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。17.2 投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。、不可竞争费用包括： 按下列标准进行计价a、清单第100章中建筑工程一切险按建安费(不含第三者责任险及建筑工程一切险本身)的2.5计取；第三者责任险按投保额1000000元的2.5计取。安全生产费按建安费（不含建筑工程一切险、第三者责任险及安全生产费本身）的1.5%计取。b、税金执行“交办公路【2016】66号文营改增”相关规定按11%计取。 、其他为可竞争费18. 投标报价编制要求：18.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。18.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。18.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。18.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。18.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。18.6 工程量清单中各项金额均以人民币（元）计算。19. 工期和质量要求：19.1 投标企业所报工期不得超过招标文件要求的工期，质量符合招标文件要求。19.2 因承包人原因导致质量问题的，赔偿发包人的一切损失，工期延误的，每延误一天按合同价款的百分之十支付违约金。20. 综合单价的调整20.1 合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：20.1.1 招标人提供的工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经招标人确认后作为结算的依据。20.1.2 由于招标人提供的工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经招标人确认后，作为结算的依据。20.2 由于工程量的变更，且实际发生了除本投标须知第20.1款规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与招标人协商确定后，给予补偿。(五)、投标文件的密封和递交21. 投标文件的密封与标志21.1 投标文件报送要求：投标文件共分三册。、第一册：商务标，一式五份，正本一份，副本四份，采用胶装，商务标U盘（软件版与EXCEL格式）一份，随正本密封。（u盘上注明公司名称及所投工程名称）、第二册：技术标，一式五份，正本一份，副本四份，采用胶装，技术标U盘一份（内容为施工组织设计），随正本密封。（u盘上注明公司名称及所投工程名称）、第三册：资格评审材料原件，投标人应将所有资格评审材料原件统一装在一个档案袋中（无需密封），并在档案袋上注明资格评审材料原件、招标人名称、投标单位名称、所投工程名称及证件名称目录。投标人须将投标文件正副本分别密封，并在封袋上标明“商务标”、“技术标”字样。同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，在封袋骑缝处以显著标志密封。21.2 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将可能被拒绝，并原封退还给投标人。21.3 商务标格式与内容：投标人应按照下列格式编制标书。投标人提交的商务标标书应具备以下内容:、纸质文件、投 标 函（见附件2）；、投标报价汇总表；、工程量清单表；、工程量清单单价分析表；、总预算表；、人工、材料、机械台班数量汇总表；、建筑安装工程费计算表；、其他工程费及间接费综合费率计算表；、人工、材料、机械台班单价汇总表；、建筑安装工程费计算数据；、分项工程预算表。上述各种表格样式参照公路工程标准施工招标文件（2009版）。商务标投标U盘。商务标投标U盘报价必须与书面文件报价完全相等，精确到元、角、分。21.4 技术标格式与内容投标人应按照下列格式、顺序编制技术标标书，并注明页码，以便查找。投标人提交的技术标标书主要具备以下内容：、技术标封面。 、目录（自编目录）。、资格部分。、法定代表人身份证明及法人授权委托书（见附件1）和身份证复印件。、企业营业执照、税务登记证、企业资质证书、安全许可证书、注册建造师证书、注册建造师安全考核证书复印件（已经办理“三证合一”的可不提供税务登记证复印件）。、项目管理机构组成（见附件4）。、投标有关承诺：投标人廉政承诺书（见附件3）、项目经理无在建工程的承诺（格式自拟，加盖公章）。、施工组织设计、技术标投标U盘（内容为施工组织设计）。21.5资格评审材料原件投标人应将所有资格评审材料原件统一装在一个档案袋中（无需密封），并在档案袋上注明资格评审材料原件、招标人名称、投标单位名称、所投工程名称及证件名称目录。22、投标文件的修改撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件（含电子U盘）进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标和定标23. 评标办法本工程采用综合评估法（详见第三章评标办法）。24招标人按本须知前附表第18、19、20项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，招标人、招标人监察代表、招投标监管机构全程监督。开标顺序为先资格审查，后评审技术标，最后评审商务标。25.评标、定标工作在招标人、招标人监察代表、招投标监管机构的监督下，由招标代理机构组织进行。26. 投标文件的澄清26.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标人、招标人监察代表、招投标监管机构人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。26.2书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。26.3投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。27清单项目投标文件如果遗漏招标文件指定的项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。28投标文件不得改变招标文件规定的各种行政规费税金的标准。29评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：、投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。、总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30. 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。31. 本工程自中标之日起，设公示期3天，自公示期结束之日起3个工作日内，中标人必须按规定办理中标手续，领取中标通知书，否则，视为放弃中标资格。如对招标投标活动中发现存在违法、违规问题可以向有关部门投诉。（七）、不予受理及废标情形32、接收投标文件时出现下列情况之一的，招标代理机构告知宿州市埇桥区公共资源交易中心后，不予受理其投标文件：32.1 逾期送达的或未送达指定地点的。32.2 未按招标文件要求进行密封的。32.3 在递交投标文件时未按招标文件要求提供法人身份证明或授权委托书原件、授权代理人身份证查验的。32.4 授权代理人未参加投标文件递交手续签字的。33. 投标文件出现下列情况之一的，经招标人及现场监督员核验同意后，并告知宿州市埇桥区公共资源交易中心，其所有投标文件按退回投标文件处理：33.1 投标保证金和诚信保证金未按招标文件规定到账的。33.2 项目经理（注册建造师）未参加验证的，或未按招标文件要求提供证书原件复核的。34. 投标文件出现下列情况之一的，经评标委员会评审后，并告知宿州市埇桥区公共资源交易中心，其所有投标文件按废标处理：34.1 投标企业资格审查时未提供资质审查资料原件的，不满足招标文件要求的。34.2投标文件无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权代理人签字或印章的；投标文件中关键内容字迹模糊，无法辨认的。34.3招标文件要求组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。34.4投标人在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的。34.5商务标报价超过招标文件规定最高投标限价的；所报工期和质量不满足招标文件要求的。34.6互相抄袭标书的。34.7评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假投标的。34.8拟担任本工程的项目经理（建造师）有在建项目的。34.9 投标报价利润率低于0%的。34.10 其它不响应招标文件规定的。34.11 法律、法规规定应作无效标处理的其他情形。 （八）、授予合同35. 定标后，招标人应在 15 日内向有关部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：35.1招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查资料、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。35.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、招标文件、招标控制价资料、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。36、中标通知书36.1 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。36.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。36.3 中标通知书发出之日起规定时间内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。36.4 中标人不与招标人订立合同的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成的损失，应当予以赔偿；招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。36.5中标后，中标企业不得随意更换项目班子人员，其中项目经理每月在施工现场不得少于22天。如需更换项目经理，新项目经理执业资格不得低于原项目经理资格要求，并经招标人盖章同意，否则招标人可按中标价的5%10%对中标人予以处罚并在宿州市埇桥区公共资源交易网公示。36.6 禁止中标单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人。（九）、工程价款支付37. 合同价款支付（1）按月进度付款:每月上报审核检验合格的工程计量，支付70%的进度款；（2）工程交工验收合格审计结束付至审定价款的95%；（3）剩余5%作为质保金，缺陷责任期满后一次性付清；（十）、法律责任38为规范企业投标活动，加强建设工程招标投标信用体系建设，宿州市埇桥区公共资源交易中心将根据省招标办“关于印发建设工程招标投标不良行为认定标准的通知”（建招函2013119号）中“投标人不良行为认定标准”对投标人的不良行为进行处罚。第三章 评标办法1、 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规文件，制定本办法。2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、评标委员会的组成：按照 中华人民共和国招标投标法、七部委第12号令规定条件执行，由评标委员会成员推选1名评标组长。4、评标注意事项：、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。、评标委员会在对投标文件进行详细评审时，应遵守下列规则：评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审查和评审意见；评标委员会成员应自主评分，并签字确认。、评标委员会的评标报告应由评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。5、开评标程序、开标准备。招标代理主持人宣布开标。招标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员，招标人监督工作人员代表宣读开标纪律；、招标代理机构宣布投标保证金到账情况；、核验项目负责人到场情况。招标人、社会特邀监督员核验投标人的项目负责人（经理）到场参加情况并现场记录，项目负责人提供建造师证书、安全生产考核证B证及身份证证书原件查验，如法定代表人到场，则需提供法定代表人身份证原件查验；（招标代理机构收集所有经现场核验的项目负责人的相关证件，提交评标委会进行资格评审）。、检查密封情况。投标人授权代表检查投标文件密封情况，签字确认；、开标。招标代理机构工作人员打开商务标书，宣读投标报价、工期、质量标准等投标函内容，投标人授权代表签字确认；、评标。首先由评标委员会对投标人进行资格审查，通过后，然后对合格的投标人的技术标和商务标进行评审；（7）、 抽权重、系数。按照评标办法相关要求抽取商务标权重、系数等，招标代理机构组织评标委员会汇总商务标和技术标得分；（8）、宣布评标结果。招标代理机构主持人公布中标候选人名单；（9）、招标代理机构主持人宣布招标会议结束。6、评标内容及评审原则：本次评标采用综合评估法（100分）。评标委员会首先进行资格评审，评审通过后，然后对满足招标文件实质性要求的投标文件，依次进行技术标符合性评审、商务标初步评审，最后计算商务标得分，按得分由高到低顺序推荐不超过三名有排序的中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人采用随机方法确定排序。分值构成1技术标 （资格审查材料及施工组织设计）合格制2商务标100分Q1的取值范围为：20%、25%、30%、35%、40%， X为基准价的修正系数：0.98、 0.97、0.96、0.95；将计算求得的最终基准价C值作为满分100分,以此为基准价，投标单位投标报价每高基准价1%扣2分，每低基准价1%扣1分 合计100分7、资格审查合格条件资格审查必要合格条件序号内 容合格条件1营业执照、税务登记证须提供合格有效的营业执照、税务登记证复印件（或三证合一证照）2资质等级证书须提供满足资质等级要求的资质等级证书复印件，复印件上二维码需清晰可识别3安全生产许可证须提供年审合格有效的安全生产许可证复印件（城市园林绿化企业除外）4项目经理（建造师）及四大员、项目负责人须提供符合本工程投标资格要求的注册建造师证书、安全生产考核B证、建造师本人身份证；注册单位须是投标单位。、项目负责人须参加开标会，其到场情况与身份证现场核验已在开标会现场由招标人、社会监督员核验。评委会通过项目负责人到场情况核验表确认其是否到场。、须提供技术负责人中级及以上职称证书原件查验，专业：公路工程 。、须提供四大员（施工员、安全员、质检员、材料员）相关岗位证书原件查验。5法定代表人授权委托书通过招标代理机构提供的投标文件登记表查验6投标保证金通过招标代理机构提供的投标文件登记表查验注：、以上所有内容须全部通过方为合格，否则按无效标处理；、以上评审内容应在技术标文件中体现。投标人应在须评审原件（1、2、3、6项无须提供）中提供评审原件，未提供原件的或提交原件不全的、原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过。相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，将由评标委员会按照对投标人不利的解释去理解，由此产生的一切后果由投标人自行承担。8、技术标评审：只有通过资格审查的投标单位才能够进入本阶段评审。技术标评审表序号评 审 内 容 及 要 求是否合格通过（）不通过（）1项目经理：拟任项目经理必须与资格审查合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级等方面一致2人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书：拟派该工程管理的关键岗位人员专业配套、证件齐全且有效，且技术负责人和关键岗位人员简历表按招标文件要求分别填写完整。3工期、质量标准符合招标文件要求4工程概况的描述是否准确5主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。6拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要7拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。8劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要9确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。10确保安全生产的技术组织措施 ：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。11确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。12确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。13工程施工的重点和难点及保证措施是否正确。14施工总平面布置图 ：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。15施工组织设计的针对性、完整性。技术标是否合格。说明：、技术标评审采用定性方法。、评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“”、“”表示。、合格标准：技术标必须同时满足以下两条要求，否则为不合格：、上述各项标准中必须有10项以上（含10 项）通过；、第1、2、3、11项必须通过。、评委会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差，应要求投标人现场澄清、说明或补正。投标人必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法人授权委托人签字）提交评委会，但不得超过30分钟。评委会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。9、商务标初步评审只有通过资格评审和技术标符合性评审的投标单位才能够进入本阶段评审。出现下列情况之一时按无效标处理：（1）、不可竞争费用取费标准不符合招标文件规定的。（2）、投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未按规定签字或盖章的。（3）、投标函中投标报价不能满足招标文件要求的或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。（4）、投标人商务标中的管理费利润出现负值的。（5）、当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单实质性不一致的。10、商务标：100分投标报价得分 （100分）将计算求得的最终基准价C值作为满分100分,以此为基准价，投标单位投标报价每高基准价1%扣2分，每低基准价1%扣1分，不足1%的，按照插入法计算得分（得分保留小数点后面两位，第三位四舍五入）。最终基准价C值的确定采用下列公式计算得出：C=（AQ1+BQ2） X A值为招标控制价B 值为A值80%的通过资格审查合格、技术标评审合格、商务标评审合格的各投标有效报价平均值，小于A值80%的投标报价不参加B 值平均值的计算。（如A值80%投标报价的投标人家数M7时，取所有报价平均值为B值；7M10时，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，取其余报价平均值为B值；10M15时，去掉二个最高报价，去掉二个最低报价，取其余报价平均值为B值；15M20时，去掉三个最高报价，去掉三个最低报价，取其余报价平均值为B值；M20时，去掉四个最高报价，去掉四个最低报价，取其余报价平均值为B值。）Q1 为招标控制价所占权重，Q2为投标人B值所占权重。Q1的取值范围为：20%、25%、30%、35%、40%Q2=1- Q1。X为基准价的修正系数： 0.98、0.97、0.96、0.95Q1 权重值系数抽取方式：由招标人在抽取X修正系数之前在开标现场监督人员现场监督下随机抽取。X修正系数抽取方式：首先招标人从参加本次招标通过资格审查合格、技术标评审合格、商务标评审合格的投标单位中随机抽取一家投标单位作为修正系数抽取人，然后由该投标单位派代表随机抽取X修正系数。11、其它如果出现投标单位共同串标等违法违规情况，经评标委会会审核确认后，报招投标监管机构同意，重新组织招标。12、本招标文件及评标办法由招标人和招标代理负责解释。第四章 合同条款及格式施工合同由中标人与招标人参照本格式签订，具体条款以签订的施工合同为准。第一节 通用合同条款“通用合同条款”采用标准施工招标文件的“通用合同条款”。第二节 专用合同条款A 公路行业标准专用合同条款具体内容参见中华人民共和国交通运输部交公路发（2009）221号文颁布的公路工程标准施工招标文件项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条目号信息或数据发包人：宿州市埇桥区交通运输局地 址：宿州市埇桥区浍水西路126号 邮政编码：234000监 理 人：待定地 址：待定 邮政编码：待定缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年4163图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前7天签发修改图给承包人5311本条款修改为:监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准。64.34.4本条删除7521发包人是否提供材料或工程设备：否。862发包人是否提供施工设备和临时设施：否。9811本项目施工所需资料以监理单位提供为准。10115逾期交工违约金：合同价款的百分之十/天1111.6发包人要求承包人提前完工，承包人应积极配合，并由监理人与承包人共同协商，采取加快工程进度的措施和修订合同计划。如果提前竣工能够给发包人带来效益，承包人由此增加的费用可向发包人申请，协商解决。1215.5.2本工程不适用1316.1合同期内不调价1417.2.1开工预付款金额：本工程不适用1517.2.1材料、设备预付款比例：本工程不适用1617.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：3份1717.3.3（1）工程进度款按每月报计量，按资金项目到位比例拨付。1817.3.3（2）本工程不适用。1917.4.1质量保证金限额：总限额为5%合同价格。 续上表序号条目号信息或数据2117.5.1承包人向监理人提交交工付款申请单(包括相关证明材料)的份数：3份2217.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的份数：3份2318.2竣（交