广东恒健质子医疗装置示范工程20kV金属铠装全封闭手车中.doc

广广广东东东恒恒恒健健健质质质子子子医医医疗疗疗装装装置置置示示示范范范工工工程程程2 2 20 0 0k k kV V V 金金金属属属铠铠铠装装装全全全封封封闭闭闭手手手车车车中中中置置置式式式开开开关关关柜柜柜设设设 备备备项项项目目目 招招招招标标标标文文文文件件件件 招 标 单 位：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限 公司 招标代理单位：广东省机电设备招标中心有限公司 日 期：2016 年 7 月 目目 录录 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书.3 第二章第二章 投标人须知投标人须知.4 第三章第三章 开标、评标办法开标、评标办法.7 第四章第四章 技术规范书技术规范书.28 第五章第五章 合同条款合同条款.77 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.90 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 致： 投标人名称 贵公司已报名参加广东恒健质子医疗装置示范工程广东恒健质子医疗装置示范工程 20kV20kV 金属铠装全封闭手车中置式开关柜金属铠装全封闭手车中置式开关柜 设备项目设备项目的公开招标，如贵公司对本招标工程项目感兴趣，请从广州公共资源交易中心黄埔交易部广州公共资源交易中心黄埔交易部 报名窗口处报名窗口处购买招标文件和相关资料。时间为 20162016 年年 月月 日至日至 月月 日止日止（节假日除外）每天 9：3011：30、13：3016：00 (北京时间)。请注意： 1.招标文件售后不退。 2.贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交人民币人民币 3000030000 元元的投标担保。 3.投标文件提交的截止时间 20162016 年年 月月 日日 时时 分正分正，提交到广州公共资源交易中心黄广州公共资源交易中心黄 埔交易部（广州黄埔区水西路埔交易部（广州黄埔区水西路 3232 号四楼汇丽国际号四楼汇丽国际 D D 栋写字楼四楼）栋写字楼四楼）第第 开标开标室室。逾期 送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 4.本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易中心黄埔 交易部（广州黄埔区水西路 32 号四楼汇丽国际 D 栋写字楼四楼）公开进行，投标人的法 定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。 招标单位：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 地 址：广州市开发区天丰路 1 号 联 系 人：罗工 联系电话招标代理：广东省机电设备招标中心有限公司 地 址：广州市东风中路 515 号东照大厦 3 楼 联 系 人：邓工 联系电话15999951889 注：本投标邀请书使用 GZZBH2011 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下 划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有同样的效力。 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表 序号序号条款号条款号内内 容容说明与要求 11 定义 招标人（即发包人）：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限 公司 招标代理：广东省机电设备招标中心有限公司 22.2.2 项目名称 广东恒健质子医疗装置示范工程 20kV 金属铠装全封闭手车中置式开 关柜设备项目 32.2.3 招标范围 20kV 金属铠装全封闭手车中置式开关柜设备，具体工作内容按照招标 文件中的技术规范书等相关文件为准 42.2.4 资金来源 企业自筹、资金已到位 52.2.5 交货期要求 2016 年 9 月 30 日 招标人有权根据现场施工安装进度向后调整到货时间，如果调整，招 标人将提前半个月通知。 62.2.6 报价方式 根据招标人提供的技术需求书、合同书等技术要求文件，投标人投标 报价时采用总价包干总价包干（包括但不限于货物的生产成本、设计、加工、 装卸、运输、包装费、劳务费、保险、利润及其它税金、设备就位、 调试、验收、办证、政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各 项应有费用） ，由投标人自行报价。 723.6 投标文件份数 正本一份，副本四份, 电子文件：1套，以WORD、EXCEL、pdf等格式 储存的光盘或U盘)。对应投标文件各册内容的电子文件用独立的信封 封装在唱标信封内。 822.1 投标有效期90 日历天（从投标截止之日计起） 920.1 投标保证金 人民币人民币 3000030000 元元投标保证金，缴纳时间在开标之前，缴纳到广州公共 资源交易中心投标保证金结算账户 收款单位：广州公共资源交易中心 银行账号：44001583404059333333 开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 （本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。 ） 1025.1 投标文件提交 地点及截止时 间 收件人：中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 地点：广州公共资源交易中心黄埔交易部（广州黄埔区水西路 32 号 四楼汇丽国际 D 栋写字楼四楼） ，具体地点另行通知 开始接收投标文件时间： 年 日 时 截止时间： 年 日 时 1128 开标 方式二（采用综合评估法商务、技术标与价格表同时开启）： 开标时间： 年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交 易中心黄埔交易部（广州黄埔区水西路32号四楼汇丽国际D栋写字楼 四楼） 室 1230 开评标办法可选办法七（适合综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启） 13 招标控制价无招标控制价 14 计算评标参考 价的下浮率 计算评标参考价的下浮率为0。 15费用 中标人须向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，缴费方式详见广 州公共资源交易中心网站；中标人须在与招标人签订设备合同后向招 标代理机构缴纳招标代理服务费，收费标准按国家计委（计价格 20021980 号）文件及发改价格2011534 号文件规定执行，本次招 标按照工程招标收费标准以差额定率累进法计算招标代理服务费。招 标代理服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 招标代理服务费缴纳账号： 招标代理服务费开户名：广东省机电设备招标中心有限公司 招标代理服务费开户银行：建设银行广东省分行 招标代理服务费帐号：44001863201053034613 16 履约担保 合同生效日起 10 个工作日内，中标人提供金额为合同总价 10不可 撤销的履约保函 说明：投标人须知前附表是对投标须知条款的具体规定和补充，投标人应详细阅读。 二、投标须知修改表二、投标须知修改表 声明：本投标须知使用声明：本投标须知使用 GZZBH2011 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处， 均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投 标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：）下载查阅。）下载查阅。 条款号：条款号：10.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应将问题以书面形式通知招标代理机构。招标代理 机构对在投标须知前附表规定的时间收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止时间 15 天前以书 面形式将答复发送给每个购买招标文件的投标人。 现文现文：任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应将问题以书面形式加盖公章（可以传真或发电 子邮件）通知招标代理机构（传真：02066341657 电子邮箱：） 。招标代 理机构对在投标须知前附表规定的时间收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止时间 15 天前以 书面形式将答复发送给每个购买招标文件的投标人。 条款号：条款号：19.3.（3） 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：为使货物正常、连续地使用，投标人必须列出质保期后 年内所需的备品备件清单及其价 格。 现文：现文：为使货物正常、连续地使用，投标人必须列出质保期后 2 年内所需的备品备件清单及其价格。 条款号：条款号：20.1 20.2 20.6 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：20.1 投标人必须提交金额为（详见投标人须知前附表） 万元的投标保证金。投标保证金是 投标文件的组成部分。 20.2 投标保证金应用下列方式提交：银行支票、现金、电汇、银行保函。 20.3 投标保证金必须在投标截止时间前到达。 20.6 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； （2）投标人不接受评标委员会按规定对其投标报价错误的修正案； （3）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保； （4）因中标人原因，中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同。 现文：现文：20.1 投标人必须提交金额为（详见投标人须知前附表）3 万元的投标保证金。投标保证金是 投标文件的组成部分。 20.2 投标保证金应用下列方式提交：转账电汇。 20.3 投标保证金必须在投标截止时间前到达投标人须知前附表中指定的账户。 20.6 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； （2）投标人不接受评标委员会按规定对其投标报价错误的修正案； （3）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保； （4）因中标人原因，中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； （5）中标人未按本须知第 39 条规定缴纳交易服务费或招标代理服务费； （6）投标人在投标或合同签订过程中存在欺诈行为。 条款号：条款号：23 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：23.投标文件的式样和签署 23.1 投标文件由价格标、技术标、商务标和唱标信封四部分组成。 23.2 价格标投标文件包括： （1）投标函（按招标文件第四部分提供的格式填写） （2）投标报价表（按招标文件第四部分提供的格式填写） 23.3 技术标投标文件包括： （1）技术响应文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制） 23.4 商务标投标文件包括： （1）投标保证金凭据复印件 （2）法定代表人证明书原件 （3）法定代表人授权书原件 （4）资格证明文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制） （5）商务响应文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制） （6）合同条款响应文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制） 现文：现文：23.投标文件的式样和签署 23.1 投标文件由价格标、技术标、商务标和唱标信封四部分组成。 23.2 价格标投标文件包括：按招标文件第六章提供的格式要求编制。 23.3 商务标投标文件包括：按招标文件第六章提供的格式要求编制。 23.4 技术标投标文件包括：按招标文件第六章提供的格式要求编制。 条款号：条款号：23.12、23.13 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：23.12 投标文件采用流水页码编制，且同时附有目录，目录中各项内容必须标注对应的页码。 条款号：条款号：24.124.1 修改类型：修改修改类型：修改 原原 文：文：24.1 投标人应将投标文件的“价格标”或“技术标”或“商务标” ，正本和所有副本； 独立封套装好密封，且在封套上标明“正本”或“副本” 、 “价格标”或“技术标”或“商务标”字 样。 现现 文：文：24.1 投标人应将投标文件的正本和所有副本；独立封套装好密封，且在封套上标明 “正本”或“副本”的字样。 条款号：条款号：26.2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：投标文件未按招标文件要求密封和标志的。 现文：现文：投标文件未密封的。 条款号：条款号：39.2 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：本项目招标代理费用按照招标代理单位与招标人签订的招标代理合同内相关规定向中标人收 取。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 第三章第三章 开标、评标办法开标、评标办法 一、一、开标、评标及定标办法修改表开标、评标及定标办法修改表 声明：本开标、评标及定标办法使用声明：本开标、评标及定标办法使用 GZZBH2011 招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条 款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再 转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： ）下载查阅。）下载查阅。 条款号：条款号：3.13.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。招标人参加或派代表参加评标委员会 的，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员 会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。 现文：现文：评标委员会由招标人依法组建。本项目评标委员会共由 5 人组成，其中招标人派代表 1 人，其余 4 人全部在广州公共资源交易中心随机抽取。 条款号：条款号：6 6 开标和评标程序（可选办法七）开标和评标程序（可选办法七） 修改类型：修改修改类型：修改 原原 文：文： 6.1 投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件； 6.2 商务标、技术标、价格标投标文件同时公开开标； 6.3 商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查； 6.4 商务标及技术标分别进行详细审查评分； 6.5 对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性审查； 6.6 对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核，并计算价格标得分； 6.7 评标委员会商务标评审组汇总得分，计算出各有效投标文件的总分（总分=商务分商务 分权重+技术分技术分权重+价格分价格分权重） ，并按照总分从高到低排序； 6.8 评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。 现现 文：文： 6.1 投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件； 6.2 商务标、技术标、价格标投标文件同时公开开标； 6.3 对投标人进行投标人资格审查；对投标人进行投标人资格审查； 6.4 商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查； 6.5 商务标及技术标分别进行详细审查评分； 6.6 对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性审查； 6.7 对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核，并计算价格标得分； 6.8 评标委员会商务标评审组汇总得分，计算出各有效投标文件的总分（总分=商务得分+技术 得分+价格得分） ，并按照总分从高到低排序； 6.9 评标委员会向业主推荐两名中标候选人，编写评标报告。 条款号：条款号：7 开标细则开标细则 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：7.3.2 开标前，首先由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计 算评标参考价的下浮率 X。 现文：现文：7.3.2 开标前，首先由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率，本项目计算评标参考价的下 浮率为 0%。 条款号：条款号：.1 修改类型：修改修改类型：修改 原原 文：文：7.3.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技术标投标文 件、价格标投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。 现现 文：文：7.3.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务技术标投标文件、价格标投 标文件、唱标信封）至招标文件规定的广州公共资源交易中心黄埔交易部投标地点。 条款号：条款号：8 评标细则评标细则 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文： 8.1 评标委员会的组成 技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。 8.2 权重分配：商务分权重 5%-10%，技术分权重 20%-50%，价格标权重 50%-70%。 8.3 商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一商务标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文 件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的 意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.4 商务标详细审查评分：评标委员会商务标评审组按照本办法附表五商务标详细审查评分 标准的标准，使用本办法附表六商务标详细审查评分表对通过商务标有效性审查的投标文件 商务标进行详细审查，评出商务分，并编写商务标评标报告。 8.5 技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二技术标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文 件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的 意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.6 技术标详细审查评分：评标委员会技术标评审组按照本办法附表七技术标详细审查评分 标准的标准，使用本办法附表八技术标详细审查评分表对通过技术标有效性审查的投标文件 技术标进行详细审查，评出技术分，并编写技术标评标报告。 8.7 同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。 8.8 价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三编制商务、技术标书的 价格标有效性审查表中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评 审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务 标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.9 价格标的评标参考价和算术校核 8.9.1 若通过价格标有效性审查的投标人在 5 名或以内的，以通过价格标有效性审查的各投标 人的总报价的算术平均值下浮 X%为评标参考价；若通过价格标有效性审查的投标人在 6 名或以上 的，则在通过价格标有效性审查的各投标人的总报价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价 的算术平均值下浮 X%为评标参考价。 8.9.2 价格标的算术校核： 评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核： 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为 准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投 标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评 标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。 若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对 投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被 没收。 8.10 价格标的评分 8.10.1 当标价等于评标参考价时得 100 分，标价每高于评标参考价 1%，扣1，3分（由招标 人在招标文件中明确） ，每低于评标参考价 1%，扣0.5，1分（由招标人在招标文件中明确） ，扣 至 0 分为止，得分精确到小数点后两位。 8.10.2 商务标评审组按照“总分=商务分商务分权重+技术分技术分权重+价格分价格分 权重”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，报 价低的排先。总分和报价均相同的，由价格标评审组确定排序的先后。价格标评审组应按排序先后， 在投标文件有效的投标人中，向招标人推荐前 3 名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人， 并编写价格标评审报告。 8.11 若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。 现文：现文： 8. 评标细则 8.1 评标委员会的组成 评标委员会由招标人依法组建，由商务、技术和经济专家组成综合评标委员会。 8.2 权重分配：评审满分 100 分，商务分权重 10%（满分 10 分） ，技术分权重 40%（满分 40 分） ，价格标权重 50%（满分 50 分） 。 8.3 评标委员会按照本办法附件投标人资格审查表的标准对投标人进行资格审查，投标文 件中没有任一种列于本办法附件投标人资格审查表中情形的为有效投标文件。否则为无效投标 文件，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。 8.4 商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一商务标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文 件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的 意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.5 商务标详细审查评分：评标委员会商务标评审组按照本办法附表五商务标详细审查评分 标准的标准，使用本办法附表六商务标详细审查评分表对通过商务标有效性审查的投标文件 商务标进行详细审查，算数平均评标委员会成员的分数评出商务部分得分。 8.6 技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二技术标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文 件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的 意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.7 技术标详细审查评分：评标委员会技术标评审组按照本办法附表七技术标详细审查评分 标准的标准，使用本办法附表八技术标详细审查评分表对通过技术标有效性审查的投标文件 技术标进行详细审查，算数平均评标委员会成员的分数评出技术部分得分。 8.8 同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。 8.9 价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三编制商务、技术标书的 价格标有效性审查表中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评 审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务 标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.10 价格标的评标参考价和算术校核 8.10.1 若通过价格标有效性审查的投标人在 5 名或以内的，以通过价格标有效性审查的各投 标人的总报价的算术平均值下浮 0%为评标参考价；若通过价格标有效性审查的投标人在 6 名或以 上的，则在通过价格标有效性审查的各投标人的总报价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报 价的算术平均值下浮 0%为评标参考价。 8.10.2 价格标的算术校核： 评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核： 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额 为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的 投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人 评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。 若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价 对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将 被没收。 8.11 价格标的评分 8.11.1 当标价等于评标参考价时得 100 分，标价每高于评标参考价 1%，扣 1 分（由招标人在 招标文件中明确） ，每低于评标参考价 1%，扣 0.5 分（由招标人在招标文件中明确） ，扣至 0 分为 止，得分精确到小数点后两位。最后乘以价格标权重（50%）得出价格标得分。 8.11.2 商务标评审组按照“总分=商务得分+技术得分+价格得分”的公式，计算各有效投标文 件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，报价低的排先。总分和报价均相同的， 由价格标评审组确定排序的先后。价格标评审组应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向招 标人推荐前 2 名投标人依次为第一中标候选人至第二中标候选人，并编写价格标评审报告。 8.12 若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。 条款号：附件投标人资格审查条款号：附件投标人资格审查 修改类型：修改类型： 增加增加 现文：现文：现文：现文：增加附件投标人资格审查表 条款号：附表一商务标有效性审查表条款号：附表一商务标有效性审查表 修改类型：修改修改类型：修改 现文：原文：第一项评审内容：投标文件所列投标人现文：原文：第一项评审内容：投标文件所列投标人名称与资格审查不一致，工商行政管理机构核 准的除外； 现文：现文：投标文件所列投标人名称与报名时不一致，工商行政管理机构核准的除外； 原文：第 3 项评审内容：在商务投标文件中涉及本项目投标报价的； 现文：删除 原文：第 6 项评审内容：未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的 额度或有效期的； 现文：未按招标文件的要求交纳投标保证金； 条款号：附表二技术标有效性审查表第二、三项评审内容条款号：附表二技术标有效性审查表第二、三项评审内容 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文： 第二项评审内容：第二项评审内容：不符合招标文件及用户需求书中打“*”号的条款； 第三项评审内容：第三项评审内容：在技术投标文件中涉及本项目投标报价的； 条款号：附表三条款号：附表三 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文： 第二项评审内容：第二项评审内容：投标报价高于招标控制价的； 条款号：附表四条款号：附表四 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：附表四不编制商务、技术标书的投标文件有效性审查表 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文）（以下无正文） 二、开标、评标及定标办法通用条款二、开标、评标及定标办法通用条款 （一）总则（一）总则 1 1开标、评标及定标所依据的规则开标、评标及定标所依据的规则 1.1 中华人民共和国招标投标法 ； 1.2评标委员会和评标方法暂行规定 （七部委第 12 号令） 1.3广东省实施中华人民共和国招标投标法办法 ； 1.4工程建设项目货物招标投标办法 （七部委第 27 号令） ； 1.5广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定 ； 1.6 本项目招标文件。 2 2开标开标 2.1 招标人在规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 2.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都当众予 以拆封、宣读。 3 3评标评标 3.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。招标人参加或派代表参加评标委员会的， 应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员会负 责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。 3.2 评标委员会的职责及守则： 3.2.1 根据评标细则，对投标文件进行认真评审，完成评审报告； 3.2.2 向业主报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 3.2.3 所有评标人员必须遵守国家、地方工程招标投标法律法规，遵守有关工程招标投标的保 密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 3.2.4 全体参与评标人员： 必须遵守评标纪律、不得泄密； 必须公正、不得循私； 必须科学、不得草率； 必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人； 必须严谨、不得随意马虎。 3.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 4 4投标文件的澄清投标文件的澄清 4.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，评标委员会可以书面发出澄清通知 （该澄清通知须经超过五分之一的评标成员确认同意后方可签发） ，要求投标人对投标文件含义不 明确的内容作出澄清。 4.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人 有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员 会评审的依据。 4.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对 投标文件进行评审。 4.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件规定予以拒 绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合招标文件要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投 标。 5 5定标定标 5.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。 5.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 5.3 排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应 当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 5.4 排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为 中标人，如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形，则招标失败，招标人依法重新招标。 （二）开标评标办法程序和细则（二）开标评标办法程序和细则 可选办法七（适合综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启）可选办法七（适合综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启） 6.6. 开标和评标程序开标和评标程序 6.1 投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件； 6.2 商务标、技术标、价格标投标文件同时公开开标； 6.3 商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查； 6.4 商务标及技术标分别进行详细审查评分； 6.5 对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性审查； 6.6 对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核，并计算价格标得分； 6.7 评标委员会商务标评审组汇总得分，计算出各有效投标文件的总分（总分=商务分商务 分权重+技术分技术分权重+价格分价格分权重） ，并按照总分从高到低排序； 6.8 评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。 7. 开标细则开标细则 7.1 开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标 会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示 本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。 7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查 并公证； 7.3 细则 7.3.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技术标投标文件、价格 标投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心广州公共资源交易中心投标地点。 7.3.2 开标前，首先由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算 评标参考价的下浮率 X。 7.3.3 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读：a、投标 人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价；d、投标担保；e、法定代表人证明及授权委托等主 要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述 的投标报价。 7.3.4 招标人对开标过程进行记录，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过 程无异议） ，开标记录提交评标委员会评审。 7.4 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。 8.8. 评标细则评标细则 8.1 评标委员会的组成 技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。 8.2 权重分配：商务分权重 5%-10%，技术分权重 20%-50%，价格标权重 50%-70%。 8.3 商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一商务标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文 件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的 意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.4 商务标详细审查评分：评标委员会商务标评审组按照本办法附表五商务标详细审查评分 标准的标准，使用本办法附表六商务标详细审查评分表对通过商务标有效性审查的投标文件 商务标进行详细审查，评出商务分，并编写商务标评标报告。 8.5 技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二技术标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文 件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的 意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.6 技术标详细审查评分：评标委员会技术标评审组按照本办法附表七技术标详细审查评分 标准的标准，使用本办法附表八技术标详细审查评分表对通过技术标有效性审查的投标文件 技术标进行详细审查，评出技术分，并编写技术标评标报告。 8.7 同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。 8.8 价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三编制商务、技术标书的 价格标有效性审查表中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评 审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务 标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 8.9 价格标的评标参考价和算术校核 8.9.1 若通过价格标有效性审查的投标人在 5 名或以内的，以通过价格标有效性审查的各投标 人的总报价的算术平均值下浮 X%为评标参考价；若通过价格标有效性审查的投标人在 6 名或以上 的，则在通过价格标有效性审查的各投标人的总报价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价 的算术平均值下浮 X%为评标参考价。 8.9.2 价格标的算术校核： 评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核： 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为 准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投 标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评 标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。 若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对 投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被 没收。 8.10 价格标的评分 8.10.1 当标价等于评标参考价时得 100 分，标价每高于评标参考价 1%，扣1，3分（由招标 人在招标文件中明确） ，每低于评标参考价 1%，扣0.5，1分（由招标人在招标文件中明确） ，扣 至 0 分为止，得分精确到小数点后两位。 8.10.2 商务标评审组按照“总分=商务分商务分权重+技术分技术分权重+价格分价格分 权重”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，报 价低的排先。总分和报价均相同的，由价格标评审组确定排序的先后。价格标评审组应按排序先后， 在投标文件有效的投标人中，向招标人推荐前 3 名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人， 并编写价格标评审报告。 8.11 若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。 附件（新增） 投标人资格审查表投标人资格审查表 项目名称：项目名称： 序 号 投标单位 评审内容 1 投标人须是法人或者其他组织，同时持有工商行政管理部门核发的营业执照， 按国家法律经营；法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全 资子公司或存在控股管理关系的不同单位，都不得在同一招标中同时投标； 2 投标人必须是拟投货物的制造商（或制造商集团公司或制造商集团下属的子 公司）或制造商授权参加本次投标的唯一授权代理商； 3 投标人自 2013 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似货物的供货业绩(类 似业绩指所投标主要货物)。需同时提供采购合同、交货证明或经建设单位 确认的验收报告或验收证明。 4 投标人已按照本项目招标公告附件一的内容签署盖章投标申请人声明 。 5 关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。 注：1.每一项目符合的打“” ，不符合的打“” ；出现一个“”的结论为“不通过” 。 2.资格审查有一项不通过则视为资格审查不通过。 3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。 附表一 商务标有效性审查表商务标有效性审查表 工程名称：工程名称： 序 号 投标单位 评审内容 1 投标文件所列投标人名称与报名时不一致， 工商行政管理机构核准的除外 2 投标有效期不满足招标文件要求 4 投标文件中没有有效的法定代表人证明书原 件，或由委托代理人签署的投标文件中没有 法定代表人授权书原件； 5 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容 不全，或关键字迹模糊、无法辨认的； 6 未按招标文件的要求交纳投标保证金 7 投标文件异常相同（由不同单位独立编制投 标文件时不可能存在的相同） ； 注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名： 附表二 技术标有效性审查表技术标有效性审查表 工程名称：工程名称： 序 号 投标单位 评审内容 1 不能满足完成投标项目供货时间要求的； 2 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容 不全，或关键字迹模糊、无法辨认的； 3 投标文件异常相同（由不同单位独立编制投 标文件时不可能存在的相同） ； 注：1. 凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名： 附表三 编制商务、技术标书的价格标有效性审查表编制商务、技术标书的价格标有效性审查表 工程名称：工程名称： 序 号 投标单位 评审内容 1 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价， 且没有申明哪个有效； 2投标报价低于企业自身成本的； 3 投标文件异常雷同（由不同单位独立编制 投标文件时不可能存在的相同） ； 注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名： 附表五 商务标详细审查评分标准（满分商务标详细审查评分标准（满分 1010 分）分） 序 号 评审内容 单项 总分 评分范围 1、 1对合同条款的响应 3 分 优于招标文件 的要求，得 3 分 完全满足招标 文件的要求，得 2 分 基本满足招标 文件的要求，得 1 分 对合同条款 有所偏离，不得分 2、 3 供货业绩7 分 根据投标人自 2013 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）完成过质量合格的类似货物 的供货业绩的个数(类似业绩指所投标主要货物)进行比较、评议和打分。需同时提供采购 合同、交货证明或经建设单位确认的验收报告或验收证明。 注：1、以上商务评审均仅对通过符合性审查的投标人进行审查。 2、主营业务收入金额应以会计师事务所审计的财务报表为准。 附表六 商务标详细审查评分表商务标详细审查评分表 投标单位 序 号 评审内容 单项 总分 1、 1对合同条款的响应 3 分 2、 2 供货业绩7 分 注：1、以上商务评审均仅对通过符合性审查的投标人进行审查。 评委签名： 附表七 技术标详细审查评分标准（满分技术标详细审查评分标准（满分 4040 分）分） 序号评审内容 单项 总分 评分范围 1 投标文件整体情况和主要技术资 料 5 投标技术文件内容齐全、清晰有序、投标货物的资料齐备、完整得4 分-5 分； 投标技术文件内容基本齐全、投标货物的资料基本齐备得(1 分-4 分)； 投标技术文件内容不齐全、投标货物的资料不齐备得(0 分)。 2主要部件性能15 根据设备主要部件的性能指标档次高低、材质、加工精度，是否提供投标产品的型式试验报告，由 评委对各投标人的设备进行比较、评议，并进行打分 3配套部件性能10 根据招标文件要求，由评委对各投标设备的设备配套部件品牌和综合性能进行比较、评议，并进行 打分 4交货期4 优于招标文件对交货期的要求，有具体的保障措施，并提交相关证明资料得3-4 分； 满足招标文件对交货期的要求，有具体的保障措施，并提交相关支持资料得1-2 分； 满足招标文件对交货期的要求，但保障措施不具体、不明确得0 分。 5 相关服务（包括技术培训、售后 服务、质保期等） 6 服务方案完全满足“技术规范书”要求，针对本项目提出了详细的售后服务跟踪方案，有详细的保 障措施得5-6 分； 服务方案基本满足“技术规范书”要求并针对本项目提出了售后服务跟踪方案得0-4 分； 服务方案不能满足“技术规范书”非星号条款要求得0分。 附表八 技术标详细审查评分表技术标详细审查评分表 注：1、以上技术评审均仅对通过符合性审查的投标人进行审查。 评委签名： 投标单位 序 号 评审内容 单项 总分 1、投标文件整体情况和主要技术资料 5 2、主要部件性能 15 3、配套部件性能 10 4、交货期 4 5、 相关服务（包括技术培训、售后服务、质 保期等） 6 广东恒健质子医疗装置示范工程项目 20kV 金属铠装全封闭手车 中置式开关柜设备 第四章 技术规范书 中中国国能能源源