施工资料档案整理内容.doc

施工资料管理（提纲）二O一O年十一月目 录序.1一、 什么是档案3二、 档案的种类4三、 术语5四、 铁路建设项目档案7五、铁路建设项目档案的组成.141、建设项目管理文件.142、A类基建文件.143、B类监理文件.264、C类施工资料.275、竣工图.29六、甲供与甲控物资管理30 七、竣工文件编制与归档.31 八、施工案例与重点表格的使用.39-40施工资料管理（提纲）一、 档案及各环节 什么是档案？（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的李先念主席签发的中华人民共和国档案法第二条赋予的定义）： 1、 什么是档案？本法所称的档案，（档案）是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。（包括：文字材料、计算材料、图纸、图表。影片、照片、录音、录像带、磁带、磁盘、光盘、U盘、缩微胶片等不同载体形式、不同存贮介质的科技文件材料）2、档案的八个主要环节。档案是一门学问，是以自然科学、社会科学为主体的多学科的综合体系；中国人民大学及国内许多高等学校都开设了档案管理系列的课程；档案有八个主要环节：收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、检索、编研，这八个环节构成了档案的统一体；档案系列职称评定设有：初级档案管理员、助理馆员；中级馆员；高级副研究馆员、研究馆员。3、档案的归档制度：（归档范围、归档时间、归档案卷的质量要求）。二、 档案的种类有哪些？1、 文书档案是机关、团体、企业事业单位在公务活动中直接形成的，应当归档保存的各种文字、图表等不同形式的历史记录。 （国家机关公文处理条列中规定的14种公文格式文件决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条列、规定、函、会议纪要。 铁道部文件铁道部公文处理办法铁办200126号公布的公文种类有12种：（命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要）。2、科技档案是指在科学技术研究过程中形成的，应当归档保存的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。包括：基本建设档案；科学研究档案；设备档案；标准档案。 3、会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和凭据。（包括：会计凭证类、账簿类、报表类、银行对账单、会计档案移交销毁等其它类） 4、人事档案（干部、职工）企业职工档案是企业劳动、组织、人事或人力资源等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察干部、职工的依据，是国家档案的组成部分。 5、专业档案（含：人防、消防、医疗、保险、工商、税务、海事、航空、市政档案等等）如：天上飞的、地下跑、海里游的。三、与建设项目有关的几个常用术语：1、工程资料在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图。2、基建文件是建设单位从立项申请并依法进行项目申报、审批、开工、竣工及备案全过程所形成的全部资料。按其性质可分为：立项决策、建设用地、勘察设计、中投标及合同、开工、商务、竣工备案及其他文件。按形成阶段通常又分为：工程准备文件和施工、竣工验收备案等文件。分为2部分：工程准备文件：工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。施工竣工验收与备案文件：开工、质量监督、控制、工程竣工验收、备案等活动中形成的文件。3、 监理资料监理单位在工程设计、咨询、施工等监理过程中形成的资料。（含：设计监理、咨询监理、施工监理）4、 施工资料是施工单位在工程施工过程中所形成的全部资料 。按其性质可分为：施工管理、施工技术、施工物资、施工记录、施工试验、过程验收及工程竣工质量验收资料。5、 竣工图工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。6、 竣工验收资料建设项目在静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家（正式）验收过程中形成资料。7、 组卷按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分类整理成案卷的过程，成为组卷。8、 归档将在工程建设过程中形成的有保存价值的工程资料，经过系统整理组卷移交档案部门保存称之为归档。 四、铁路建设项目档案项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。1、什么是铁路建设项目档案？铁路建设项目档案是指在铁路基本建设、更新改造、大修改造工程及自筹资金（或其它投资款源）新建、改建、扩建工程全过程中形成的，具有保存价值并按一定要求系统整理归档的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。（包括：建设项目（工程）管理文件、基建文件（含勘察设计文件）、监理文件、竣工文件和竣工图、声像档案六部分）2、作用及意义铁路建设项目竣工档案是工程建设的真实记录，它记载了各种地上、底下建筑物、构筑物、综合管线、隐蔽工程、设备改造等工程质量状况，反映了各种材质、性能和设备的运转状态，是设备养护维修及设备破损后修复的依据，是改建、扩建、缩短工期、提高施工管理水平的第一手参考资料。完整、准确的竣工文件，对促进铁路工程建设、运输生产、改进工作、提高效益、节约资金、降低能耗都起着十分重要的作用。3、铁路建设项目档案管理执行依据：严格贯彻执行国家、北京市、铁道部、北京铁路局及相关部门颁布的档案管理各项法律、法规、标准、规范、规程及管理办法等，其内容包括：3-1中华人民共和国国务院令第279号建设工程质量管理条例；建筑工程质量验收统一标准GB503002001；3-2中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法；3-3中华人民共和国GB/T503282001建设工程文件归档整理规范；3-4中华人民共和国GB503192000建设工程监理规范；3-5国家档案局DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范3-6铁道部办档20028号铁路建设项目竣工文件编制移交办法的通知；3-7铁道部铁建设200823号关于重新引发铁路建设项目竣工验收交接办法的通知（备注：废止2001117号文，但档案表格等在新办法中未体现，故执行部分内容）；3-8铁道部办档19866号文书档案案卷质量标准和科技档案案卷质量标准的通知；3-9北京铁路局京铁建函2005 北京铁路局建设项目竣工验收交接办法；3-10北京铁路局Q/BT2592002铁路建设项目文件编制归档办法；TB 10443-2010， J 978-2010铁路建设项目资料管理规程（2010-01-04发布实施）3-11铁道部铁运2008158号关于印发铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法的通知3-12北京铁路局京铁办1995440号北京铁路局声像档案管理细则的通知； 3-13）铁路工程施工质量验收标准、铁建设函200927号铁路工程试验表格2009-01-08发布实施3-14北京市住房和城乡建设委员会、北京市质量技术监督局联合发布的DB11/T695-2009建筑工程资料管理规程、DBJ01-71-2003市政基础设施工程资料管理规程；3-15北京市给排水等专业工程施工技术规范；3-16北京市燃气总公司输配分公司档案管理相关规定。4、参建单位的职责与权限：4-1通用职责：工程资料的形成应符合各级相关的法律、法规、施工质量验收标准和规范、合同与设计文件等规定。各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各环节和有关人员的职责范围。工程资料应随工程进度同步形成，收集、整理并按规定移交。工程资料应实行分级管理，由建设、监理、施工单位主管（技术）负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理、审核工作，应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。各参建单位应保证各自资料的真实、有效、完整和齐全，并保证工程资料的课追溯性。由多方共同形成的工程资料，各自承担相应的管理职责。工程各参建单位应在合同中对工程资料的编制、套数、费用和移交期限等提出明确的要求。合同中对技术文件的要求应不低于相关规定及北京市工程资料管理规程的规定。列入所在地城建档案馆范围的竣工文件，应在初验后取得建设工程竣工档案预验收意见，并在工程竣工验收后六个月内，将工程档案移交城建档案馆。（含铁路各级档案馆、设备接管单位）4-2建设单位的职责：建设单位应负责对形成、收集的资料进行整理和保管。配备负责组织协调和指导勘察设计、施工、监理、等单位编制各方面的资料，并定期检查。建设单位应在签订合同、协议时，设立专门条款，明确资料编制的责任、提供套数、质量要求和时限。建设单位应向勘察设计、施工、监理、检测机构等单位提供必要的文件资料。应依照建设工程质量管理条例“第九条、第十六条、第十七条”等档案管理相关条款的规定:“建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，配备相应的管理设备、用品并指定专人负责,监督、检查、指导竣工文件的编制工作”,对所辖工程的图纸发放、资料形成、组卷归档、移交进馆进行全面控制，同时有权对不按归档要求进行立卷归档的单位和个人提出限期整改要求，直到符合进馆标准为止。4-3勘察设计单位的职责：应按合同和规范要求提供勘察、设计文件。对须勘察、设计范围签认的工程资料应签署意见。工程竣工验收，应出具工程质量检查报告。应负责对其形成的文件资料进行收集、整理和移交。4-4监理单位的职责：监理单位应负责对其形成的文件资料进行收集、整理和移交。监理单位应对其编制的资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。监理单位应依照建设工程质量管理条例、铁路系统档案管理相关条款规定 “监理单位依据监理委托合同（协议）在施工中负责监督、检查施工单位整理的竣工文件和竣工验收资料，并按规定检查竣工文件的质量和完整性，负责向建设单位提交其业务范围内的专项报告”，组织施工单位将工程中形成的全部文件资料向建设单位进行归档，在发现竣工文件编制中缺项、漏项或与实际情况不符时，有权不作法律签署，并令其限期整改直到达标。4-5施工单位的职责：施工单位应负责对其形成的文件资料进行收集、整理和移交。施工单位应对其编制的资料的真实性、准确性和完整性负施工总承包单位负责汇总、审核分包单位编制的资料，对施工资料管理负总责。分包单位应对其分包工程范围内的资料管理负责。施工单位应依照建设工程质量管理条例、铁路系统档案管理相关条款规定，“各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，严格执行“三纳入”制度，将该项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。施工单位的各级技术管理部门应有专人负责竣工文件编制的组织、检查、指导工作”，并随时接受质量监督、监理及档案管理部门的业务指导及抽查。4-6档案接管单位的职责：负责接收、收集、保管、利用档案的日常管理工作。对管辖范围的建设项目档案的编制、整理、归档、进行检查、督促、指导。参加档案预验收，出具建设工程档案预验收意见。4-7专业人员的职责（仅指在档案资料管理方面）：负责本专业建设项目管理文件、资料的形成、积累、移交归档。按照文书处理规则的要求正确行文，使用书写材料（黑色或蓝黑笔，A4纸）等办公用品，法律签署完备（正楷字体、年月日齐全）。负责本专业图纸的审核、管理；工程量、竣工表格的核实、确认、签署与归档。4-8工程档案管理人员岗位职责、管理范围：凡按北京铁路局京铁企管199845号文件规定由丰台站枢纽工程管理的设计图纸、基建文件、监理资料、施工资料、竣工图、各种往来行文、电报、会议纪要、简报、声像实物档案等，均实行集中统一管理。、资料管理人员要努力学习专业知识，不断提高业务水平和技能，严格执行“建筑、市政、燃气工程资料管理规程”及铁路工程归档标准和细则，对本职工作做到心中有数，建帐立卡，科学管理。、以工程指挥部为核心，各专业部、项目部为单位，做好配合工作，对工程设计图纸、文件实行统一受控，严格管理。做到收发有登记，签字手续完备。、协调设计单位与施工单位之间的供图关系，参与制定出图计划（安排），并按计划进程推进工作。对出图时间、份数、质量、进行受控，确保施工图纸按照合同规定及时提供利用。、与各参建单位积极配合，确保图纸发放工作不拖延、不积压、及时提供到位，确保工期顺利进行。、针对各别工程设计变更频繁、出图时间不准确的特殊性，做到主动催办、新旧图及时更换工作。、与市政、燃气、城建、北京铁路局等相关档案接收管理单位和部门做好配合工作，及时贯彻档案标准、细则。、按归档要求对指挥部各部门形成的各种文件、资料声像资料等进行平时积累和收集、整理、归档工作。 、负责监督和检查各参建单位工程资料的形成、积累和立卷工作，并做好业务指导。、工程竣工后负责组织工程竣工文件的整体移交工作。5、建设项目档案验收 建设项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。五、铁路建设项目档案的组成（包括：建设项目（工程）管理文件、基建文件、监理文件、竣工文件和竣工图、声像档案六部分） （一）、建设项目（工程）管理文件（包括二类：一是上级、下级、平级的往来文件、函件、电报、通知等类；二是项目管理机构（指挥部）内部形成的所有文件材料：文件、函件、电报、通知、会议纪要、简报、施工计划、总结、大事记、各种工作联系单；各种合同、协议、委托书、甲供物资招投标文件、中标通知书；专家评审意见、审图结果；在立项、可研、环评、土地预审、人防、消防、市政、园林、公交、卫生等、市规划及市建委、质量监督机构、勘测、开工、竣工验收与备案、安全评估等各环节过程中形成的全部文件（包括：申请、报审、批复结果）和资料、四证二书（规划意见书及附图；建设用地规划许可证、附件及附图；国有土地使用证；北京市城镇建设用地批准书；建设工程规划许可证、附件及附图；建设工程施工许可证）、各种获奖证书、奖牌、奖杯等。（2） 基建文件（八大部分涉及建设程序主要环节）：重点讲解 执行依据：北京市地方标准DB11/T6952009 建筑工程资料管理规程，20100221发布，20100401实施。其中把工程资料分为四类：A类基建文件、B类监理资料、C类施工资料、D类竣工图。A类基建文件:A1决策立项文件:（程序：依据铁路中长期发展规划，建设主管部门、设计单位对拟建项目进行预可行性研究，组织编制项目建议书，按国家规定报批批准后成立项目管理机构并委托编制：地质灾害危险性评估报告、压覆矿藏评估报告、土地规划方案、土地利用实施影响评估报告及用地预审相关资料、图纸向国土部提交资料，申请建设用地预审督促设计单位编制环境影响报告书、水土保持方案报告书、节能报告书按规定程序上报环保、水土保持部门批复委托、督促设计单位编制：防洪影响报告书、地震安全性评估报告书、文物保护影响报告书、通航论证报告书等上报相关主管部门审查，明确结论性意见签订三电迁改、改路、改渠、管线迁改、公铁立交等框架箱协议；协调、督促检查勘察工作、配合可研，做好稳定方案工作、在既有线上施工的项目，需征求设备改造部门的意见参与可行性研究报告的审查，上报、批复后，落实环保、水保、用地预审批复内容。组织设计方案设计单位提供用地红线图等相关资料配合建设单位向国土及规划部门办理建设用地规划许可证、完成用地申请报告、编制复垦方案报告参与初步设计阶段的初审、鉴修概算的审核工作施工准备：勘察设计、施工、监理招标开工）。形成如下文件：-1、 项目建议书-2、项目建议书的批复文件-3、可行性研究报告-4、可行性研究报告的批复文件-5、有关立项的会议纪要、领导批示-6、专家对项目的有关建议-7、项目评估研究资料（地质灾害危险性评估报告、压覆矿藏评估报告、土地规划方案、土地利用实施影响评估报告、环境影响报告书、水土保持方案报告书、节能报告书、地震安全性评估报告书、文物保护影响报告书）A2建设用地、征地、拆迁文件（程序：该阶段涉及五部分工作：可行性研究办理用地预审相关手续、办理地灾报告等评估、申请办理选址意见书和建设用地许可证在设计配合下与相关产权单位签订三电迁改等框架协议；初步设计完成用地申请报告和用地红线图报批工作，委托项目用地勘测定界工作，在设计配合下与相关产权单位签订三电迁改等实施协议；施工准备依据国家、市、部纪要，建设项目批文与地方政府商定征地拆迁补偿标准、办法，督促地方政府有关部门落实征地拆迁实施协议；组织现场交桩，设计提供用地红线图委托县级以上人民政府实施征地拆迁；工程实施阶段组织三电迁改、改路、改渠、道路迁移工作，完善取土、弃土使用手续，办理征地拆迁变更手续，组织编制用地界桩表、用地图纸，办理签章手续；竣工验收组织施工单位埋设用地界桩征地拆迁造册、领取国有地使用证整理工程竣工征地资料，组卷向铁路局的土地管理部门办理专项档案移交手续）。形成如下文件：-1、征占用地的批准文件和对使用国有、集体土地的批准意见；-2、规划意见书及附图；-3、建设用地规划许可证、附件及附图；-4、国有土地使用证及国有土地使用权出让交易文件；-5、北京市城镇建设用地批准书；-6、选址意见书、交桩资料及图纸、组织制作的用地界桩表及图纸、征地拆迁造册资料等）；-7、用地、征地、拆迁过程文件、合同、协议、委托书等。A3勘察（测绘）设计文件-1、工程地质、水文地质勘察报告；-2、建筑用地钉桩通知单；-3、验线合格文件；-4、设计方案审查意见（*审定设计方案通知书要求征求有关人防、消防、环保、交通、园林、市政、文物、教育、通讯、保密、河湖等部门的审查意见和要求，取得有关协议）；-5、初步设计图及说明；-6*、施工图设计及说明；-7、设计计算书；-8、消防（*人防）设计审核意见（建筑工程防火申报、审核）；-9、施工图审查通知书。A4招投标与合同文件程序：具备招标条件，编制招标计划报批；编制招标公告报审、办理入场申请、发布招标公告；编制资格预审、招标文件并报审、发售资格预审、评审资格预审、发售招标文件；标前会、现场踏勘、答疑、补遗、抽取专家评委、接收投标文件：（技术标、商务标、经济标企业资质类）开标、评标、定标、中标通知书、招标情况书面报告上级批准；）合同签订。归形成如下文件：-1、勘察招投标文件-2、设计招投标文件-3、施工招投标文件-4、监理招投标文件（含：勘察监理、工程监理）-5、中标通知书-6、勘察合同-7、设计合同-8、施工合同-9、监理合同（含：勘察监理、工程监理）-10、与建设单位签订的其它合同、协议、委托书等 -11采用竞争性谈判方式择优选择。根据京铁企管2010112号“关于印发”北京铁路局招投标管理办法（试行）的通知”，竞争性谈判方式应遵循下列基本的程序：成立谈判小组制定谈判文件发布资格公告征集供应商确定参加谈判的供应商，并向其提供谈判文件组织谈判确定成交供应商签订采购合同在确定拟中标人或供应商后，需将评标（谈判）报告、评标（谈判）结果上报路局招投标归口管理部门主管局长、总会计师批准，并报局长核备，经批准后方可公示定标结果及签订合同。A5开工文件： -1*、指挥部编制的指导性施工组织设计及报审文件。 -2*、根据铁计200729号文件确认，具备10项开工条件后，建设项目指挥部提报开工报告行文上报铁路局；路局计划处组织总工室、建设处等处室确认后上报铁道部予以批复，指挥部根据批复组织开工。-3*、年度施工任务批准文件（开工令、通知、计划部门下达的文件等）。-4、建设工程规划许可证、附件及附图。-5、建设工程施工许可证。-6*、工程质量监督手续。-7、主要工序的第三方检测报告、电检、消防检测报告。-8在工程质量、安全、进度控制；甲供、甲控物资管理、监理管理过程中形成的文件、资料。A6商务文件（概、预、决算；铁路简称投资估算初设概算鉴修概算、投资检算）-1、工程投资估算文件（在编制可研阶段，编制投资估算）。-2、工程设计概算（在初步设计审查阶段，编制初设概算初步设计鉴修概算）。-3、施工图预算。-4、施工预算（在组织施工图审核及投资检算编制阶段，编制投资检算）。-5、工程结算、*决算（含：竣工决算分析说明书、建竣决01表基本建设项目概况表、建竣决02表基本建设项目竣工财务决算表、竣决03表基本建设项目交付使用资产总表）。-6、交付使用固定资产清单（简称固资移交：含：基本建设项目交付使用资产总表、明细表）。-7、验工计价（含：建安工程、征地拆迁、设备、概算审批、末次计价、调差即计价调整）。-8、工程I、II类变更通知单及投资控制文件。A7竣工验收及备案文件（包括五个阶段：静态验收、动态验收、初步验收、安全评估、正式（国家）验收）。A7-1竣工初验：A7-1-1初步验收应具备的条件：静态、动态验收合格，工程质量和其他功能满足有关标准要求；静态、动态验收遗留问题整改完毕；环境保护设施、水土保持设施、土地复垦工作经相关主管部门检查合格；劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门检查合格；通过试运行，达到临管运营的条件；申请国有土地使用证的准备工作基本完成；竣工文件编制完成，施工过程中的管理文件和招投标文件等整理完毕，达到档案验收条件。A7-1-2初步验收需具备以下资料：-1、建设工程竣工验收备案表建设单位提供-2、工程竣工验收报告建设单位提供-3、建设工程档案预验收意见城建档案馆、铁路验收组提供-4、建设工程规划验收合格文件（通知书）（同时含：带有工程编号 例如：2009竣测0194号 建设工程竣工测量成果报告书、房屋土地测绘技术报告书委托城市测绘事务所勘测后出具。-5、人防工程竣工验收备案表（有铁道部人防办、中央国家机关人防办、建设、设计、施工、监理单位共同签认，国家人防办提供此表）。 -6、建筑工程公安消防验收意见书公安消防（铁路公安消防处提供）。 -7、环保验收（建设项目竣工环境保护验收监测报告委托单位出具；XX项目竣工环境保护验收申请报告及相关表格建设单位出具；国家或北京市环保局对“XX项目竣工环境保护申请验收报告”的批复）室内环境质量检验报告。 -8、节能检测：（含北京市甲类公共建筑节能设计审查备案登记表（备案编号：例如 2010-中004）北京市（建委）建筑节能设计审查备案专用章北京市民用建筑节能专项验收备案登记表盖有北京市住房和城乡建设委员会行政审批专用章，同时盖有北京铁路局、设计、施工、监理单位公章；建设项目系统节能性能冬季检测报告北京建筑材料检验中心提供）。 -9、与建筑项目有关的验收合格文件及批准使用的文件（含：饮用水的水质检测报告；市政上、下水通水证明文件；卫生许可证等）各主管部门出具提供。 -10、房屋建筑工程质量保修书建设、施工单位提供。-11、住宅质量保修书、住宅使用说明书。 -12*、建设项目（初验）及竣工验收报告铁路质量监督站提供。 -13* “四电系统”（通信、信号及牵引供电系统集成工程竣工验收证书）由建设单位、四电集成商各参建单位盖章后出具。14*建交128表（工程数量表）施工单位填写初稿、各专业工程师确认后转换成建设单位的并加盖公章。-15*、竣工验收各种表（铁验表1-5、动态验收、静态验收）。A7-2铁路开通运营安全评估报告：A7-2-1安全评估条件：初步验收合格后，由铁路安全监察部门组织或委托具有资质的第三方机构进行安全评估，就建设项目临管运营提出安全评价意见，并责成建设单位，接管使用单位完善安全措施。A7-2-2安全评估报告：是由铁路安全监察部门组织（或委托具有资质得第三方机构）进行安全评估，就建设项目试运营（临管运营）提出的安全评价意见。A7-2-3建设项目安全评估合格并经批准后进行临管运营。建设单位及接管使用单位在临管运营期间必须进一步做好观测、测试工作。A7-3正式（国家）验收：正式验收是指铁路建设项目初步验收一年后，由项目审批部门对铁路建设项目进行整体验收和综合评价。A7-3-1国家验收程序：对具备正式验收条件的项目，建设单位（路局）应向铁道部建设管理司提出申请，上报正式验收申请表和正式验收申请报告，报请正式验收；部建设司收到正式验收申请表正式验收申请报告，以及质量安全监督报告后，会同有关部门进行确认，经确认申报项目符合正式验收条件的，提出正式验收建议报铁道部，有铁道部安排验收； 正式验收委员会组织召开验收会议，必要时组织现场检查，对建设项目工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果及初步验收结论进行整体评价，形成正式验收证书，明确验收结论。A7-3-2正式（国家）验收的条件：初步验收一年后；临管运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；国有土地使用证；无线电台站执照已经全部领取；环保验收；水土保持设施验收合格；建设项目档案验收合格，并办理了移交手续；资产移交完毕、竣工财务决算已经编制完成，并通过审查；建设资金已按工程进度全部到位，收尾配套工程已全部完成，处质量保证金外语建设过程各方按合同完成资金结算，结余资金已全部上交。A7-3-3国家验收资料的准备：正式验收申请表和正式验收申请报告）。竣工验收与备案文件 。 决策立项、开工文件。 招投标文件（设计、施工、监理，甲供、甲控、中标通知。勘察、设计文件。 征地拆迁文件 。 施工总结（设计、施工、监理、建设单位）。 监理文件。 第三方检测报告 。 商务文件（I、II变更；洽商、合同、协议、委托书；概算、预算、决算、年季度验工计价）。 竣工决算、资产移交汇总表、移交证明材料。 A8其他文件（文字类、声像类）A8-1文字资料类： -1工程项目质量管理人员名册（DB11/ T6952009 新规定 ）。 （包括：建设、监理、施工、分包单位；检测试验单位；建筑材料供应单位；建设单位复核意见：此名册内容，经核对，符合实际情况。复核单位盖章、复核人签字、年月日）。-2建设工程概况。-3工程竣工测量资料。-4工程竣工总结。-5甲供物资合同台账及清单（含招投标文件、中标通知、合同）。-6甲控物资管理规定、明细表（含招投标文件、中标通知、合同）。-7*由建设单位采购的材料、构配件和设备的质量证明文件及进场报验文件等（建设单位的经办人员要负责组织相关人员、开箱验货、填写验收记录、收集相关的技术资料合格证、说明书、操作手册、维护手册等然后移交给设备安装或使用单位；由建设单位委托给施工单位办理直接验收（即：由建设单位负责人组织，施工单位材料员、质量管理人员、监理人员参加的现场验收，其相关的质量证明文件等直接由施工单位接管，日后移交设备接管单位使用）。-8各级领导在开工、施工、竣工典礼、施工现场视察等活动中形成的文字材料、讲话稿等A8-2声像实物类-1工程未开工前的原貌。-2施工过程中的主要工序（四通一平（路、水、电、通讯；场地平）、测量、放线、开槽、基础、结构、混凝土浇筑、水暖、电、屋面、防水、试验场地、施工现场作业面、路基、线桥等铁道工程、）、隐蔽工程、重要的节点工程、涉及节能材料的砌块砖墙等、新材料、新设备、新工艺等等。-3工程竣工新貌（如：房建工程的平、立、剖面照片、站名题词等）。-4各级领导在开工、施工、竣工典礼、施工现场视察等活动照片。-5建设单位在组织开工、施工过程、竣工验收（含人防、消防、环保、档案等专项）、典礼等活动中形成各类照片。-6施工图审查会、专家评审会、招投标、合同签订等活动中形成各类照片。-7工程开工、施工、竣工的录音录像资料。-8各类奖状、证书。-9归档的声像资料要质量良好，有规定格式录制及拍照。照片要质量清晰，高度概括所反映的画面；标注说明齐全（时间、地点、事件表述、作者及单位）。（三）监理文件（B1监理管理文件、B2监理工作记录、B3竣工验收资料、B4其它资料）。B1类监理管理文件：-1监理规划、监理实施细则。-2监理月报。-3监理会议纪要。-4监理日志。-5监理工作总结（专业、阶段、竣工总结）。B2类监理工作记录：-1见证取样资料。-2监理通知。-3监理抽检记录。-4不合格项处置记录。-5工程暂停令。-6工程延期审批表。-7费用索赔审批表。-8工程款支付证书。-9旁站监理记录。-10质量事故报告及处理资料。B3竣工验收资料：-1竣工移交证书。-2工程质量评估报告。B4其它资料：-1监理工作联系单。-2工程变更单。(4) 施工资料:(分为建筑工程和铁道工程二大部分) 第一部分：建筑工程 C类施工资料的8部分内容：C1施工管理资料。C2施工技术资料。C3施工测量记录。C4施工物资资料。C5施工记录。C6施工试验资料。C7过程验收资料。 C8 竣工质量验收资料）。第二部分：铁道工程铁道工程的专业内容：（包括 综合、（路基、线路）、站场、专用线、（桥梁、涵渠）、隧道、通信、信号、电力、电化、房建、给排水、地亩等）。 备注：以上二部分内容可根据学习人员的不同区分（重点讲解、了解部分），但在施工中要重点把控以下几点： 1、企业资质证明及相关人员的资质证明材料（项目经理、总工、专业工程师、材料员、试验员、质检员、资料员、安全员、电气焊等特种作业人员等）。 2施工质量的控制贯穿工程施工全过程、各环节，是过程控制。包括：施工现场质量管理的控制；材料成品、半成品、构配件和设备）质量的控制；（举例：央视大火案2009年2月9日，央视新址B标段，央视大火案发生后，从现场提取到中山盛兴公司供应并使用的挤塑板，经检测燃烧性能未达到B2级标准，属于不合格保温板；相关责任人被判刑认定构成销售伪劣产品罪，被告单位被处罚金110元，三名责任人则分别被减轻判处有期徒刑4年半、4年和2年半；北京市建设工程质监督总站监督三室主任罗龙任职期间，负责中央电视台新址园区文化中心工程的质量监督工作，被刑事拘留；检方队5名涉嫌渎职的北京市建委、质监局干部立案侦查，最终对罗龙提起公诉）。工序质量的控制严格施工单位自检、交接检、监理单位旁站、抽检、确认、未经检查或检查不合格的工序，不得进行下道工序的施工。3、单位工程质量验收。坚持质量验收原则，正确划分单位工程分部分项检验批；从基础做起，从最小的施工单位做起，采取由检验批分项分部单位工程的倒叙法，实施对单位工程的验收。严格执行“三检”一收制度，确保工程质量。4、基础、结构及隐蔽工程的检查（地下电缆、沟槽管线，被下道工序隐蔽遮盖部位等，资料、图纸中要给予准确的说明及绘制）。（五）竣工图（详细参见资料P720-724）竣工图是工程的实际（真实）反映，是工程档案的重要组成部分，在工程承发包合同或施工协议中要根据国家队编制竣工图的要求，对竣工图的编制、整理、审核、份数、交接、验收做出明确的规定，施工单位不按时提交合格竣工图的，不算完成施工任务，并承担相应的责任。1、施工单位要做好施工记录，检验记录、设计变更通知、洽商记录等文件，按规定编制好竣工图，做到完整、准确、真实、齐全。2、竣工图应由建设单位组织编制，可委托施工、监理或设计单位编制。3、工程竣工验收前，施工单位的主管部门应首先组织专业人员进行自检；合格后上报监理单位审核；然后由主管部门、建设单位组织对竣工图的质量检查工作。4、编制竣工图的费用：-1因设计失误造成设计变更较大，施工图不能代用或利用的，由设计单位负责绘制竣工图，并承担起费用。-2因建设单位或主管部门要求变更设计，需要重新绘制竣工图时，由建设单位绘制或委托设计单位负责绘制，其费用由建设单位在建设投资中解决。列入建设工程概算，专款专业。依据来源（86）京建规字第97号文件。-3上述-1、-2项规定以外的，则由施工单位负责编制竣工图，所需费用，由施工单位自行解决。5、 竣工图的改绘制与折叠。5-1在施工图原图上更改，注意图面改动部分不能超过40%；超过部分应从新绘制新图。5-2利用扛改差改法绘制竣工图。5-3利用设计电子版施工图更改的竣工图，要有原设计单位人员的签字。5-4竣工图签上各项法律签署手续完备。5-5正确使用竣工图章（在蓝图上更改的竣工图，图章要盖在原图标栏的右上方）。六、甲供与甲控物资的管理：-1甲供、甲控物资的管理-2招投标、中标（结果）通知、合同文本及台账，合同联签文件，变更、解除及纠纷处理文件。-3物资质量证明文件的移交、归档-4施工单位专业分包及甲控物资招投标文件及合同的移交七、竣工文件编制与归档。（一）竣工文件编制要求1、为确保工程竣工文件的真实性，各参建单位应将竣工文件的形成积累纳入日常工作程序，并设专人负责管理，做到文件资料的形成与施工进度同步进行。2、对形成的各种内业资料，应严格把关，确保准确无误，法律签署必须完备。3、文字资料组卷时应按其自然形成规律，保持文件之间的有机联系如：请示与批复、原件与附件不得分开；施工资料按开工报告、竣工报告、施工小结、工程数量表、变更、洽商、协议，受控前五项，之后按文件形成时间的先后排序。4、物资质量证明文件合格证、外委检测或测试报告、说明书等规格大小不一时，应统一粘贴于A4纸上进行组卷。小批量采购的材料无质量证明文件原件时，使用的复印件应注明原件存放处，并加盖提供单位的公章；并有经办人签名、标注年、月、日，作为特殊“原件”归档。5、分段、分项竣工的工程，应提前七日向维修使用单位提供能够满足运营和维修依据的竣工资料及图纸。6、竣工文件编制的份数，指挥部只对铁道部、北京铁路局、城建档案馆、维修使用单位受控，施工单位和监理单位自行协商确定各自的归档份数。7、竣工文件编制时，向路局级档案馆移交的竣工文件应为原件，地籍档案原件组卷后归于铁路土地管理部门。（二）征地与拆迁1、由于征地拆迁与拆迁、迁安档案的归属不同，竣工文件（档案）编制时应严格区分，并按不同标准组卷。2、征地拆迁工程应严格执行铁道部关于地籍档案的归档要求、细则进行编制（详见铁路建设项目用地及拆迁竣工文件编制归档要求）。3、路内、路外拆迁、迁安工程竣工图，应按实际拆除迁改情况，绘制色彩图；特别是三电拆迁更为重要，（对三电拆迁按规定颜色绘图）方法为红色线为拆除，绿色线为拆安、迁安、迁建、改移，蓝色线为路外线、军用线、市政线及其它，黄色线为废止，不拆除线。4、铁路投资由外委单位代征土地部分的档案应由受委托单位按归档要求组卷向铁路土地管理单位进行移交。5、路内及路外拆除、新建、改建项目、单位工程均按新建工程归档要求，形成资料、立卷归档。（三）竣工文件文整质量要求1、竣工文件质量总的要求是齐全、完整、准确、真实无误、系统配套、整洁美观。2、竣工文件归档要求必须采用A4版用纸尺寸，科技文件材料用纸应在50克以上，表格纸质不得低于70克标准，并应做到线条、字迹、图象清楚，反差良好，书写工整，严禁使用圆珠笔、铅笔、蓝色笔和复写纸书（誊）写。3、文字资料必须装订。装订前首先要确认卷内文件资料的排列顺序（位置）不再变动，仔细检查有无字页颠倒等情况，以A4尺寸用纸为标准，超过的折叠、不够标准尺寸的要加边或贴在A4纸上，同时要拆除金属物。4、文字资料的装订厚度一般为2025mm，超过此厚度可分成若干册；装订时要将文件的右、下方（边）戳齐，装订线设在左侧四孔位，上下角两孔的位置距左侧和上下边距为15mm15mm，其余两个孔距上下两孔均为88mm，打好孔之后用装订丝线上下、里外缝扎牢固；在装订好的卷册脊背和装订线处涂上胶水，粘上固定格式依照装订文件材料大小和厚度折好的白色科学技术档案封面即可。装订效果要达到见棱见角，整齐美观。（移交城建档案馆的资料按DBJ11-T695-2009等规范标准执行）。5、竣工图纸的折叠尺寸为297mm210mm，要求先将图纸按210mm折叠成手风琴式，然后再折297mm。为使竣工图标外露，叠图时应从图标处往后折叠距左侧装订线30mm处再往回返折，直至整张图纸折叠完毕。6、竣工图按照铁道部科技档案案卷质量标准规定，科技档案图纸一般不装订，按A4图幅折叠后散放在档案盒内，但成套性使用的图纸应进行装订，需要装订的图纸包括通信、信号、给水、电力、电化及标准、安装图册，其他专业可散装或与文字资料合装。7、图纸装订尺寸一般为A4图幅，装订厚度为30mm40mm，装订方法同文字资料。由于右侧图纸折叠后变厚，左侧要注意增加硬纸板衬条，以便和右侧图纸厚度保持一致，档案盒内图纸整体平整，便于保存和管理。特殊幅面的图纸折叠尺寸为宽420mmX高297mm，装订厚度以20mm为宜，整册图纸装订完毕后整体对折成210mmX297mm装入适当厚度的档案盒内。9、 文字资料与竣工蓝图混装在一个档案盒时，文字资料在前，图纸在后，卷内张次编一个流水号。10、 竣工底图的整理。施工单位应将进铁道部档案馆的竣工底图，按项目内容卷成卷，包上牛皮纸，注明单位工程名称及图纸张数，编上号后，交路局档案馆代移交。11、 向铁道部档案馆移交各种平、纵断面图必须用AutoCAD软件，按照0.3mm、0.6mm、0.9mm三种标准绘图线重新绘制。12、 工程日志的整理。工程日志应准确反映、真实记载施工状况，各施工单位应确定专人使用耐久字迹认真填写。工程日志整理时应去掉空白页，对同一工程项目的工程日志进行装订，厚度不得超过20mm，装订方法同文字资料，糊上白色科技档案软封面。13、 在每卷（盒）文件材料内容及排列顺序不再变更时，应在每一张有书写内容的页面上编写张号。文字材料及工程日志在每一张的右上角（距右侧、上侧15mm处；筒子页、双面字页均编一个张号），图纸在图标标题栏的右上角。一卷（盒）文件材料只允许编一个顺序张号，即文字材料、图纸等应连续编号。编张号统一采用阿拉伯数字，从01开始，个位数前只需保持一位0数，用蓝色印油打号机打印。14、 当一盒内的图纸本身有自然编号时，可不必另行编张号；若图纸与施工资料放在同一盒时，不管图纸是否有目录，均应统一编写张号；当一盒内有施工资料、图纸、工程日志时，按资料、图纸、工程日志顺序依次编张号。15、 在每一个归档案卷内，均应分别填写卷内目录和备考表，其中卷内目录和备考表不编号，分别置于案卷的首尾，卷内目录在首，备考表在尾。装订视情况而定，在散放的图纸卷盒内卷内目录和备考表不装订。16、 填写卷内目录。卷内目录中各项内容要逐项填写齐全，除按标准格式打印的卷内目录外，填写时应用碳素笔、蓝黑墨水笔书写，字迹要工整，清晰、文面整洁、不得涂改。“顺序号”按卷内文件（份）排列先后，用阿拉伯数字从1开始标注；“图号和文件编号”填写文件的文号或图样的图号；“名称”第一行填写案卷记载对象的名称（案卷标题），自第二行起填写每份文字材料或图样的标题；“张次”填写每份文件材料首页上标注的张号。末尾一份文件材料填写起止张次，即XXXX号。“备注”填写需要说明的问题。17、 填写备考表。备考表中各项内容要用碳素笔、蓝黑墨水笔逐项填写齐全，字迹要工整、清晰、不得涂改。备考表中所填写的数字应准确无误，并将组卷中发现的问题，如：文件、图纸的残缺、遗漏或短缺、内容不准确等问题在说明栏中填写清楚，以便日后工作参考。18、 文字材料、施工资料、竣工图、工程日志的装盒与排序。根据文件的自然形成规律和施工形象进度，形成的文字性材料和图纸较多时可分装成若干盒；排序时文字材料、施工资料在先，各专业图纸依次在后，最后是工程日志。19、 档案装具分为两种：向城建档案馆移交的档案使用DBJ01-51-2003标准；向铁路各级档案馆移交的档案一律采用铁道部标准，档案盒尺寸为220mm310mm，厚度分别为25mm、40mm、50mm三种，并由建设单位统一向档案管理部门定购，所需费用由施工单位自理。（四）表格及表格使用1、