河南医学高等专科学校风雨操场体育馆工程.doc

河河南南医医学学高高等等专专科科学学校校风风雨雨操操 场场（体体育育馆馆）工工程程 招招标标文文件件 采采购购编编号号： 采采 购购 人：河南医学高等专科学校人：河南医学高等专科学校 采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 日日 期：期：20172017 年年 1111 月月 目目 录录 目目 录录1 第一章第一章 招标公告招标公告2 第二章第二章 投标人须知投标人须知6 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法）25 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式32 第五章第五章 工程量清单及图纸工程量清单及图纸61 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求62 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式63 目 录.64 一、投标函及投标函附录 .65 （二）投标函附录.66 二、法定代表人身份证明 .67 三、授权委托书 .68 四、投标保证金 .69 五、服务承诺 .70 六、施工组织方案 .71 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表.72 附表二：劳动力计划表.73 附表三：进度计划.74 七、已标价工程量清单 .75 八、项目管理机构 .76 （一）项目管理机构组成表.76 （二）项目经理简历表.77 九、资格审查资料 .78 （一）投标人基本情况表.78 （二）近年完成的类似项目情况表.79 （三）近年发生的诉讼及仲裁情况.80 十、反商业贿赂承诺书 .81 十一、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺 .82 十二、投标人须知前附表及评标办法规定的其他材料和内容 .83 其他附件：中小企业声明函（若为中小型企业需附以下附件） .83 十三、其它服务承诺 .84 第一章第一章 招标公告招标公告 河南医学高等专科学校关于河南医学高等专科学校风雨操场（体育河南医学高等专科学校关于河南医学高等专科学校风雨操场（体育 馆）工程的招标公告馆）工程的招标公告 采购编号：采购编号： 河南宏业建设管理股份有限公司受河南医学高等专科学校的委托，就河南医学高等专 科学校风雨操场（体育馆）工程进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加本次招标 活动。 一、招标项目名称及编号一、招标项目名称及编号 1.1 招标项目名称：河南医学高等专科学校风雨操场（体育馆）工程 1.2 采购编号： 二、招标项目简要说明二、招标项目简要说明 2.1 预算金额：47649100 元 2.2 建设地点：河南医学高等专科学校院内 2.3 资金来源：财政资金 2.4 招标范围：施工图纸及工程量清单所含的全部内容 2.5 工期要求：合同签订后 400 日历天 2.6 质量要求：达到国家质量验收规范合格标准。 2.7 政府采购政策：本项目招标过程中执行促进中小企业发展扶持政策。 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 3.1 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企业； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 具备中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 投标人应具有以下材料证明其满足以上要求： （1）具有有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一营业执照” ； （2）2014 年-2016 年度经会计事务所或审计机构审计的财务状况报告（新成立企业从 成立之日起算） ； （3）近六个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明； （4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式 自拟，公司盖章） 。 3.2 投标人具有独立的法人资格及有效的企业法人营业执照，具备建设行政主管部门 颁发的建筑工程施工总特级资质，有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面 具备相应的施工能力； 3.3 投标人拟派项目经理具有建筑工程专业一级注册建造师资格(不含临时)且具有有 效的安全生产考核合格证书，且是在本单位注册的在职人员（提供企业与拟派项目经理的 劳动合同关系（提供劳动合同及近一年企业为其缴纳社保的证明） ，并未担任其他在建工程 项目的项目经理；技术负责人具备相关专业高级职称（提供劳动合同及近一年企业为其缴 纳社保的证明） ；施工员、质检员、造价员、安全员、材料员需具有相关专业岗位证书（提 供劳动合同及近一年企业为其缴纳社保的证明） 。 3.4 投标人没有被责令停产、停业，或者投标资格被取消的现象，没有骗取中标、严 重违约、重大工程质量安全生产事故。 3.5 企业近三年财务状况良好，没有处于被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产 被接管或冻结状态。 3.6 投标人须提供项目所在地或单位注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告 知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、项目经理、授 权委托人） 。 3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项 目投标。 3.8 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016 125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠 道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（） 】 。 3.9 提供 2014 年 1 月 1 日以来类似项目业绩。 （以合同签订时间为准，提供合同、中 标通知书、竣工验收报告） 3.10 本次招标不接受联合体投标。 四、招标文件发售信息：四、招标文件发售信息： 4.1 凡有意参加本项目的投标单位，请于 2017 年 月 日至 2017 年 月 日 （北京时间，下同） ，登录“河南省公共资源交易中心（） ” ，凭企 业身份认证锁（CA 密钥）进行网上报名。 4.2 投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，凭 CA 密钥 登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料。 （详见 公共服务 -办事指南） 。 4.3 招标文件每套售价 300 元，售后不退。 五、投标文件接收信息五、投标文件接收信息 5.1 加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的 电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座） 。投标人需要同时递交电子投标文件和纸质 投标文件； 5.2 投标文件递交的截止时间为 2017 年 月 日 时 分，地点为河南省公共资源 交易中心第 开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座） 。 5.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 六、开标有关信息六、开标有关信息 6.1 开标时间：2017 年 月 日 时 分； 6.2 开标地点：河南省公共资源交易中心开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 12 楼） ； 6.3 其他有关事项：本项目邀请各参与本次招标采购的投标人派授权委托人或法定代 表人持身份证原件参加开标会议。 七、本次招标联系事项七、本次招标联系事项 采购人：河南医学高等专科学校 联系人：赵老师 联系电话联系地址：郑州市龙湖镇双湖大道 8 号 招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 联系人：张先生 联系电话联系地址：郑州市郑东新区寿丰街 50 号凯利国际中心 A 座 28 楼 邮政编码：450000 八、其他应说明事项：八、其他应说明事项： 本次招标公告在中国采购与招标网 、 河南招标采购综合网 、 河南省公共资源交 易中心门户网站 、 河南省政府采购网相关媒体同时发布。 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2采购人 名称：河南医学高等专科学校 联系人：赵老师 电 话地 址：郑州市龙湖镇双湖大道 8 号 邮政编码：450000 1.1.3招标代理机构 招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 联系人：张先生 电 话地 址：郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北 200 米凯利国际中心 A 座 28 楼 邮政编码：450000 1.1.4项目名称河南医学高等专科学校风雨操场（体育馆）工程 1.1.5建设地点河南医学高等专科学校院内 1.2.1资金来源财政资金 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 本项目施工图纸、工程量清单及招标文件包含的全部 内容 1.3.2计划工期合同签订后 400 日历天 1.3.3质量要求达到国家质量验收合格标准 1.4.1 投标人资质条件、能 力 1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规 定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力的生产和经营企 业； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 具备中华人民共和国政府采购法实施条例第十七 条规定的条件： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自 然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金 的相关材料； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的 证明材料； （四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材 料。 投标人应具有以下材料证明其满足以上要求： （1）具有有效的法人营业执照、税务登记证、组织机 构代码证或“三证合一营业执照” ； （2）2014 年-2016 年度经会计事务所或审计机构审计 的财务状况报告（新成立企业从成立之日起算） ； （3）近六个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证 明； （4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章） 。 2.投标人具有独立的法人资格及有效的企业法人营业 执照，具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总 承包资质特级资质，有效的安全生产许可证，并在人 员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3.投标人拟派项目经理具有建筑工程专业一级注册建 造师资格(不含临时)且具有有效的安全生产考核合格 证书，且是在本单位注册的在职人员（提供企业与拟 派项目经理的劳动合同关系（提供劳动合同及近一年 企业为其缴纳社保的证明） ，并未担任其他在建工程项 目的项目经理；技术负责人具备相关专业高级职称 （提供劳动合同及近一年企业为其缴纳社保的证明） ； 施工员、质检员、造价员、安全员、材料员需具有相 关专业岗位证书（提供劳动合同及近一年企业为其缴 纳社保的证明） 。 4.投标人没有被责令停产、停业，或者投标资格被取 消的现象，没有骗取中标、严重违约、重大工程质量 安全生产事故。 5.企业近三年财务状况良好，没有处于被责令停业、 被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结状态。 6.投标人须提供项目所在地或单位注册地检察机关出 具的行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标 公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、 项目经理、授权委托人） 。 7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不 同单位，不得参加同一招标项目投标。 8.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购 【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查 询渠道：“信用中国”网站 （） 、中国政府采购网 （） 】 。 9.提供 2014 年 1 月 1 日以来类似项目业绩。 （以合同 签订时间为准，提供合同、中标通知书、竣工验收报 告） 10.本次招标不接受联合体投标。 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截 止时间 递交投标文件截至之日 10 日前 1.10.3 采购人书面澄清的时 间 收到投标人提出问题 3 日内 1.11偏离不允许 2.1 构成招标文件的其他 材料 招标文件的补充和修改文件（如有）等 2.2.1 采购人要求澄清招标 文件的截止时间 递交投标文件截至之日 15 日前 2.2.2投标截止时间2017 年 月 日 时 分 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之后 2 日内 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之后 2 日内 3.1.1 构成投标文件的其他 材料 / 3.2.1 投标人对招标文件有 异议的提出与受理 投标人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前 提出，采购人自收到异议之日起3日内作出答复。作出 答复前，应当暂停招标投标活动。 3.3.1投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1投标保证金 投标保证金金额：贰拾万元整贰拾万元整（200000 元） 投标保证金应以当以支票、汇票、本票或者金融机构、 担保机构出具的保函、基本账户银行转账的形式在投 标文件递交截止时间前提交至河南省公共资源交易中 心指定账户。 投标保证金递交账户： 收款单位（户名）: 河南省公共资源交易中心 开户银行： 银行账号： 3.5.3 近年完成的类似项目 的年份要求 2014 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准） 3.6.3签字或盖章要求 投标文件封面、投标函及投标函附录均应加盖投标人 印章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 或盖单位章。 3.6.4投标文件正副本份数 投标人必须在投标截止时间前提供:（1）加密的电子 投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上 传）；（2）未加密的电子投标文件 U 盘壹份 （*.nhntf 格式一份）；（3）纸质投标文件正本壹份、 副本肆份，纸质投标文件需 A4 纸打印、胶装并密封。 注：电子投标文件须按招标文件格式要求对“投标函” 、“投标函附录”进行电子签章；其他要求签字盖章 的招标文件格式，投标人须将盖章签字后的扫描图片 替换到相应格式中；纸质投标文件须按招标文件要求 格式加盖投标人的公章并由法定代表人或授权代表签 字或盖章。 3.6.5装订要求胶装，不得采用活页装订。 4.1.2封套上应载明的信息 投标人的名称： 工程名称： 年 月 日 时 分（开标时间 ）前不得 开启 （投标文件包开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章） 4.2.2递交投标文件地点 河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路 东 41 号投资大厦 A 座） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：2017 年 月 日 时 分 开标地点：同递交投标文件地点 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情 况。 开标顺序：按照递交投标文件时间的逆顺序。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人， 其中采购人代表 2 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：开标当天从河南省财政厅专家库 中抽取有关技术、经济方面专家 5 人； 评标专家确定方式：随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 名 7.2中标候选人公示媒介 在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在 本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 7.4.1履约担保 履约担保的形式：现金支票或转帐 履约担保的金额：中标金额的 5% 8.1重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的， 属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核 准部门批准后不再进行招标。 9纪律和监督 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资 料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益 或者他人合法权益。 10需要补充的其他内容 10.1不良行为记录 不良行为记录是指：企业或企业主要管理人员在司法 机关、行政监管机关有不良行为记录的。 10.2招标控制价 招标控制价开标前 7 天公布，投标总报价高于招标控 制价的视为无效报价，其投标按废标处理 10.3 施工组织设计是否采 用“暗标”评审方式 不采用 10.4 是否要求投标人在递 交投标文件时，同时 递交投标文件电子版 要求，投标文件电子版内容为投标文件全部内容， 份数为 1 份，U 盘提供。单独放入一个密封袋中，加贴 封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上 标记“投标文件电子版”。 10.5 是否实行计算机辅助 评标 否 10.6 投标人代表出席开标 会 本项目邀请投标人的法定代表人持有效身份证明参加 开标会议,委托他人参加的，持有效委托书原件和被委 托人身份证件原件。 10.7知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书 面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所 需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投 标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同 意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.8重新招标的其他情形 除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生 中标候选人，否则在投标有效期内同意延长投标有效 期的投标人少于三个的，采购人应当依法重新招标。 10.9监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管 辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。 10.10解释 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说 明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的， 以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外， 仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人 须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以 编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有 不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定 仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 10.11投标文件的拒收 1.未按要求提交投标保证金的； 2.未按要求携带相关证件出席开标会的； 3.逾期送达或未送达指定地点的； 4.投标文件未按要求密封的。 10.12 （引用（引用“中华人民共中华人民共 和国招标投标法实施和国招标投标法实施 条例条例”第五十九条）第五十九条） 第五十九条第五十九条 中标人应当按照合同约定履行义务，完中标人应当按照合同约定履行义务，完 成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。得将中标项目肢解后分别向他人转让。 10.13招标代理服务费 根据国家标准计价格20021980号文件和国发改办价 格2011534号文件执行。由中标人向招标代理机构支 付。 10.14支付方式 在工程验收合格后支付合同价款的85%，余款部分支付 方式在合同中另行规定。 10.15政府采购政策 本项目关于中小企业的约定均按政府采购促进中小 企业发展暂行办法（财库2011181 号）相关规定执 行，中小企业划型标准按关于印发中小企业划型标 准规定的通知（工信部联企业2011300 号）文件 执行。项目评审中对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后价格参与评审，中小型企业应自 行提供相关证明材料原件并填写中小型企业声明函 。 本项目招标文件300元/套，售后不退。 未尽事宜，按国家有关规定执行。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招 标项目投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 不组织。 1.101.10 投标预备会投标预备会 不召开。 1.111.11 偏离偏离 偏离：不允许。 分包：不允许。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单及图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； 2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求采购人对招标文 件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清 问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并 且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采 购人，确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的， 将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 采购人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）投标保证金； （5）服务承诺； （6）施工组织方案； （7）已标价工程量清单及图纸； （8）项目管理机构； （9）资格审查资料； （10）反商业贿赂承诺书； （11）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺； （12）投标人须知前附表及评标办法规定的其他材料和内容。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 本工程采用总价方式进行报价，同时按第五章“工程量清单”的要求填写相应 表格。 3.2.2 完成本工程单个工程量涉及的所有费用应包括在投标报价中； 3.2.3 合同的施工地点为本须知前附表第 1.1.5 项所述，除非合同中另有规定，投标 人的报价应包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用； 3.2.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限 制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延 长申请将不获批准； 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规 定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人不按前附表要求提交保证金的，其投标文件不予接收。 3.4.2 投标保证金的退还 ： 非中标候选人：在中标通知书发出后五个工作日内，办理退还手续。 中标人（中标候选人）：在采购人与中标人签订合同后五个工作日内，办理 退款手续。 招标失败项目： 不再进行招标项目（或再次进行招标而不再次参加项目投标的投标人）：经采购人同 意后五个工作日内，为所有投标人办理退还手续。 需要再次招标项目，投标人需要再次参加投标的，投标保证金可以按以下方式缴纳： 办理投标保证金退还后，投标人应按新招标文件要求的投标保证金截止时间之前重新 及时缴纳。 3.4.3 投标保证金不予退还： 投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定，有下列情况之一的，其投标 保证金不予退还，情节严重的由相关部门调查处理，记入不良行为记录： （1）投标人无正当理由不按时参加开标会的； （2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （3）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内（签订 中标通知书 30 日内）不与采购人签订合同的，或未按招标文件规定提交履约保证金的； （4）投标人在投标活动中弄虚作假、围标串标，挂靠借用资质等骗取中标并经招标投 标监督机构调查核实的； （5）法律法规、规章规定的其他不予退还的情形。 3.4.4 注意事项：出现以下情形造成的投标保证金未及时到账或被退回，后果由投标 人自行承担。 （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）收款人不正确，不得添字少字，括号及其中内容也需写明； （3）账号未写正确； 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证 书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。 3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件，具体年 份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写 一个项目，并标明序号。 3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判 决、裁决等有关法律文书复印件，年份为 2014 年 1 月以来。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章 或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应在一个包内装订成册，具体装订要求见投标人须知前 附表规定。 3.73.7 编制要求编制要求 3.7.1 投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力: （1）加密的电子投标文件； （2）未加密电子投标文件（U 盘） ； （3）纸质投标文件。 （说明：加密电子投标文件、未加密电子投标文件 U 盘、纸质投标文件应一致，不 一致时以加密电子投标文件为准。如加密电子投标文件出现问题，以未加密电子投标文件 U 盘为准。若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，应采用纸质投标文 件评标。 ） 3.7.2 纸质投标文件正本壹份, 副本肆份。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.3 纸质投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 3.7.4 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件。 （1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共 资源交易中 心（） ”电子交易平台内上传。 （2）未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式）1 份（U 盘介质） ，密封提交； （3）纸质投标文件正本壹份, 副本肆份（A4 纸打印并胶装） ，密封提交。 3.7.5 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（） ” 网站提 供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加 密的电子投标文件为同时生成的版本。 3.7.6 纸质版投标文件需按招标文件的格式，在规定签字的地方签字，在规定盖章的地 方盖章（单位公章） ；电子版投标文件需应用投标人单位的 CA 印章，法定代表人签字的 地方都应用法定代表人的 CA 印章，若有委托代理人，且委托代理人没有 CA 锁，则投 标文件需上传有委托代理人手写签名的扫描件。 工程量清单报价封面的签字、盖章另按如下要求：采用电子版工程清单报价的清单封 面须加盖投标人公章、法定代表人或其授权委托人的印章或签字、注册在本单位的造价人 员职业资格专用章及签字。如本单位无造价人员，应委托具有相应造价资质的中介机构编 制工程量清单报价并加盖其注册造价人员执业资格专用章和签字、中介机构资质章和公章。 授权人、造价师、或委托的造价中介机构等若未办理 CA 密钥，则需上传手动签字的扫描 件（需加盖专用章或公章的，上传盖章的扫描件） 。 3.7.7 投标人在制作电子投标文件时， “投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”、 “开标一 览表” 制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中的“投标函”和“开标一览表”须 盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中的相应位置。其他要求签字盖章的招标文件格式内 容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中（营业执照等资质证书可选用盖 章签字后的扫描件，也可选用证书原件直接扫描，效力均等） 。纸质投标文件须按招标文件 格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。 3.7.8 投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目 招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外） ，不应存在漏项或缺项，否则将存在投标 文件被拒绝的风险。投标函及投标函附录，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统 上传的依据。 3.7.9 投标文件以外的任何资料招标人和招标代理机构将拒收。 3.7.10 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密 钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf 格式和*.nhntf 格式）时，只能用本 单位的企业 CA 密钥。 3.7.11 电报、电传和传真投标文件一律不接受。 3.7.12 纸质投标文件须以胶装形式递交,活页夹形式不接受。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处 加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件封套上应清楚写明正本或副本字样，封套上应写明的其他内容见投标 人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人应 予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 电子投标文件的递交 （1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指 定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文 件是否完整、正确。 （2）投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南 省公共资源交易中心联系，联系电话 （3）现场递交电子投标文件 U 盘壹份和纸质投标文件正本壹份、副本肆份，应在投 标截止时间前递交到规定地点。 4.2.2 纸质投标文件的递交： （1）纸质投标文件正本壹份，副本肆份，应在投标截止时间前递交到“投标人须知前 附表”中的指定地点。 （2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签 字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： 5.2.1 招标人将在“招标资料表”规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携 带法人授权书、身份证明、CA 密钥、未加密的电子投标文件（用信封密封） 、纸质投标文 件（密封）参加并签到。 5.2.2 开标前，相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查纸质版投标文件 密封情况、检查未加密的电子投标文件密封情况） ，确认无误后开标。开标时，各投标人应 在规定时间内对本单位的加密投标文件现场解密，项目负责人在监督员监督下解密所有投 标文件。 如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件；如网上招标系统故障， 投标人应使用纸质版投标文件。 5.2.3 未加密的电子投标文件和纸质投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件 在特殊情况下才启用的备份资料。正常情况下，仅提交纸质投标文件，未提交网上加密电 子投标文件的，投标无效。 5.2.4 开标时没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投 标；未提交纸质投标文件的，视同放弃使用纸质投标文件的投标。 5.2.5 投标人报名成功后，如未在招标文件规定的投标文件递交截止时间前成功上传或 误传加密的投标文件，而导致的解密失败,将被拒绝。 5.2.6 开标时，将通过网上招标系统公布投标人名称、投标报价，以及投标函中认为合 适的其它详细内容。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方 面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知 前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 采购人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人，招标代理服务费由中标单位按国标支付。 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交 履约担保。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投 标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标 保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对采购人的纪律要求对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及 评标的有关情况，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收 受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第 三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求，签字盖 章符合招标文件要求 报价唯一只能有一个有效报价且未超出招标控制价 2.1.1 形式 评审 标准 联合体申请人本工程不接受联合体投标 2.1.2资格营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 类似业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 评审 标准 以上资料在投标文件中附复印件并加盖公章以上资料在投标文件