泰安京沪高铁南片区D区中路道路建设工程施工.doc

泰安京沪高泰安京沪高铁铁南片区南片区 D 区中路道路建区中路道路建 设设工程施工工程施工 招招 标标 文文 件件 项目编号：SDTASJ2016-0065-00-01 招招 标标 人：泰安泰山城人：泰安泰山城乡乡建建设发设发展有限公司展有限公司 招招标标代理机构：山代理机构：山东东金岳建金岳建设设工程咨工程咨询询有限公司有限公司 日日 期：二期：二 0 一六年二月一六年二月 目目 录录 目目 录录1 第一章第一章 招招标标公告公告3 1. 招标条件.3 2. 项目概况与招标范围.3 3. 投标人资格要求.3 4. 招标文件的获取.4 5. 投标文件的递交.5 6. 发布公告的媒介.5 7. 联系方式.5 第二章第二章 投投标标人人须须知知6 投标人须知前附表6 1. 总则.14 2. 招标文件.16 3. 投标文件.17 4. 投标.20 5. 开标.20 6. 评标.21 7. 合同授予.22 8. 纪律和监督.23 第三章第三章 评标办评标办法（合理低价法）法（合理低价法）26 1. 评标方法.27 2. 评审标准.28 2.1 初步评审标准：.28 2.2 详细评审标准.28 3.评标准备.28 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式33 第一部分第一部分 合同合同协议书协议书34 第二部分第二部分 通用合同条款通用合同条款 38 第三部分第三部分 专专用合同条款用合同条款39 第五章第五章 工程量清工程量清单单75 1.工程量清单说明 75 2.投标报价说明 76 3.其他说明 81 4. 工程量清单 86 4.1 工程项目投标报价表 .87 4.2 单项工程投标报价表 .88 4.3 单位工程投标报价汇总表 .89 4.4 分部分项工程量清单与计价表 .90 4.5 分部分项工程量清单综合单价分析表 .91 4.6 工料机汇总表 .92 4.7 措施项目清单计价汇总表 .93 4.8 措施项目清单计价表（一） .94 4.9 措施项目清单计价表（二） .95 4.10 措施项目清单综合单价分析表 .96 4.11 其他项目清单与计价汇总表 .97 4.12 暂列金额明细表 .98 4.13 材料暂估价一览表 .99 4.14 特殊项目暂估价表 .100 4.15 计日工表 .101 4.16 总承包服务费计价表 .102 4.17 规费、税金项目清单与计价表.103 第六章第六章 图图 纸纸105 第七章第七章 技技术标术标准和要求准和要求106 第八章第八章 投投标标文件格式文件格式107 一、投标函及投标函附录.110 二、法定代表人身份证明或.112 附有法定代表人身份证明的授权委托书112 三、投标保证金.114 四、已标价工程量清单.115 五、施工组织设计.116 六、项目管理机构组成表.123 七、资格审查资料.124 （一）投标人基本情况表124 （二）法定代表人身份证明127 （三）授权委托书128 （四）项目管理机构组成表129 （五）主要人员简历表130 （六）、近二年度（2013 年、2014 年，不含本年度）财务状况表133 （七）、政府采购诚信承诺书.134 （八）近年完成的类似工程情况表135 （九)正在施工的和新承接的项目情况表136 （十）其他招标文件要求提供的内容（若无，本条不做要求）.137 八、投标人须知前附表规定的其他材料.138 第一章第一章 招招标标公告公告 1. 招标条件 本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为泰安泰山城乡建设发展有限公司， 建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为泰安泰山城乡建设发展有 限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 采购项目编号：SDTASJ2016-0065-00-01 2.2 建设地点：京沪高铁泰安站新区。 2.3 项目概况：D 区中路西起万官大街，东至 E3 中路，横穿叉河，道路总长约 2.5 公里，道路红线北面为宽 44 米。主要包括道路、交通、雨水、污水、中水、照明、电力 土建、弱电土建、桥梁等。 2.4 计划工期：150 日历天，2016 年 6 月 10 日前必须完成路基工程。 2.5 招标范围：设计图纸范围内所有工程内容（具体内容详见工程量清单）。 2.6 质量标准：符合工程质量检验评定合格标准。 2.7 标段划分：本项目施工和监理均不分标段。 2.8 本项目招标控制价为：施工：6826.066529 万元；监理：90.53 万元。 3. 投标人资格要求 3.1 施工部分: （1）本次施工招标要求投标申请人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资 质（主项资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。具备有效的营业执 照、资质证书（副本）、安全生产许可证、无拖欠农民工工资证明”（备注：泰安市本地施 工企业、外市（地）进泰施工企业均须由招标工程项目所在地建设行政主管部门清欠办 出具，清欠办电话。投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业 壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）。拟投入本项目 的项目负责人应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人；项目负责人 经合法变更后投标的，应当符合省政府鲁政办字2014122 号文件“被更换的项目负责 人 6 个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效。 (2) 拟投入项目负责人须自 2010 年 1 月 1 日至开标日承担过施工单项合同额 在 1000 万元及以上的市政道路工程需提供经相关行政主管部门或其授权机构备案 的中标通知书（或直接发包证明材料）、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单 位、监理单位、施工单位四方或工程质监部门盖章出具），业绩时间以工程竣工验收证 明时间为准。 3.2 监理部分： (1) 投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的监理能力； (2)投标人拟派总监须具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格和山东省 工程监理人员业务高级水平证。 (3)根据建设工程监理规范、省建设厅山东省工程项目监理机构建设标准（鲁 建发20093 号文）等规定，跨市（地）监理企业投标拟派项目总监只能承担一个工程项 目；本市监理企业投标拟派项目总监承担的在建工程项目不得超过三个（含三个），但 需提供同期服务的所有建设单位的书面意见，投标方为有效。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2016 年 2 月 26 日至 2016 年 3 月 7 日，每日上午 8:30 时至 11:30 时，下午 14:00 时至 16:30 时，到天烛峰路与环山路十字路口南侧路东 山水逸景紫郡 15 号楼-101（泰山云谷北邻）购买招标文件。 施工投标人须提供：营业执照、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、基本账 户开户许可证、法人授权委托书、拟投入项目负责人同类项目业绩、授权人身份证及 社会保险费缴费证明（人社部门出具的投标企业为其本人缴纳的近六个月（2015 年 7 月-2015 年 12 月）的缴费证明）原件及加盖公章复印件一套； 监理投标人须提供：营业执照、资质证书（副本）、基本账户开户许可证、法人授权 委托书、授权人身份证及社会保险费缴费证明（人社部门出具的投标企业为其本人缴 纳的近六个月（2015 年 7 月-2015 年 12 月）的缴费证明）原件及加盖公章复印件一套。 4.2 招标文件售价：施工招标文件 600 元/套，监理招标文件 300 元/套；售后不退。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 3 月 18 日 9 时 00 分，地点为泰安市环山路 2 号东岳山庄二楼国际会议厅。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 中国政府采购网、山东省政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易 网。 7. 联系方式 招 标 人：泰安泰山城乡建设发展有限公司 地 址：京沪高铁泰安站新区指挥部 邮 编：271000 联 系 人：马经理 电 话传 真电子邮件： 招标代理机构：山东金岳建设工程咨询有限公司 地 址：天烛峰路与环山路十字路口南侧路东山水逸景紫郡 15 号楼-101（泰山 云谷北邻） 邮 编：271000 项目经理：肖 鹏 电 话传 真电子邮件： 开户银行：交通银行泰安分行营业部 银行账号：379006111018170029532 第二章第二章 投投标标人人须须知知 投投标标人人须须知前附表知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名 称：泰安泰山城乡建设发展有限公司 地 址：京沪高铁泰安站新区指挥部 联系人：马经理 电 话邮 箱： 1.1.3招标代理机构 名称：山东金岳建设工程咨询有限公司 地址：天烛峰路与环山路十字路口南侧路东山水逸景紫郡15号 楼-101（泰山云谷北邻） 联系人：葛承志 电话电子邮件： 1.1.4项目名称 泰安京沪高铁南片区D区中路道路建设工程施工 1.1.5建设地点京沪高铁泰安站新区 1.2.1资金来源财政性资金 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 D 区中路西起万官大街，东至 E3 中路，横穿叉河，道路总长约 2.5 公里，道路红线北面为宽 44 米。主要包括道路、交通、雨水、 污水、中水、照明、电力土建、弱电土建、桥梁等。 本次招标内容为施工设计图纸范围内工程的施工及保修，详见 工程量清单。 1.3.2计划工期 计划工期：150 日历天。计划开工日期：2016 年 3 月 28 日；计划 竣工日期：2016 年 8 月 24 日。 （注：注：2016 年年 6 月月 10 日前必日前必须须完完 成路基工程。成路基工程。 ） ） 注：以发包人的书面通知为准。 1.3.3质量要求质量标准：符合工程质量检验评定合格标准 1.4.1 投标人资质条件、 能力 资质资质条件：条件： 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及 以上资质（主项资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应 的施工能力。 财务要求：无要求 信誉要求：无要求 项目负责人（建造师）资格：投标人拟派项目负责人须具备市政 公用工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产 考核合格证书 B 证；应未担任其他正在施工或正在承接项目的 负责人。拟投入本项目的项目负责人应未在其他正在施工或正 在承接的项目中担任项目负责人；项目负责人经合法变更后投 标的，应当符合省政府鲁政办字2014122 号文件“被更换的项 目负责人 6 个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则 投标无效。拟投入项目负责人须自 2010 年 1 月 1 日至开标日 承担过施工单项合同额在 1000 万元及以上的市政道路工程 （ （拟拟派派项项目目负责负责人如有其它在建人如有其它在建项项目，被目，被举报举报或投或投诉诉且且经查实经查实 的，其中的，其中标标一律无效）。一律无效）。 其他要求： 主要项目管理人员（施工员、质检（量）员、材料员、预算（造 价）员）的本单位注册的岗位资格证书（提供原件核验项）； 专职安全员（本工程应配备的专职安全员不少于 2 人）的安 全生产考核合格证书 C 证（提供原件核验项）； 无拖欠农民工工资证明（泰安市本地施工企业、外市（地）进 泰施工企业均须由招标工程项目所在地建设行政主管部门清 欠办出具）； ； 项目管理所有人员以及授权委托人在本单位的社会保险费缴 4 费证明（人社部门出具的投标企业为其本人缴纳的近六个月 （2015 年 7 月-2015 年 12 月）的缴费证明）。 1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场。 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 2016 年 3 月 2 日 11 时前 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 2016 年 3 月 3 日 17 时前 1.11偏离不允许负偏离 2.1 构成招标文件的 其他材料 图纸、工程量清单、答疑（如有）、技术规范要求等。 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标截止日前 15 天 2.2.2投标截止时间2016 年年 3 月月 18 日日 9 时时 00 分分 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 在收到相应修改文件后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标文件中应附：见第八章投标文件格式中“原件的复印件”要 求的资料。 3.2.3 最高投标限价或 其计算方法 设招标控制价 6826.066529 万元，已经由泰安市高铁新区财政 投资评审中心审核备案（投标人的投标报价不得高于招标控制 价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理）。 3.3.1投标有效期投标截止时间后 60 日历天 3.4.1投标保证金 1、投标保证金委托泰安市公共资源交易中心代收、代退。 2、投标保证金缴纳方式：采用电汇、银行汇票等方式提交。 3、投标保证金缴纳数额：人民人民币叁币叁拾万元。拾万元。 4、递交方式：投标保证金须以投标人企业法人的名义办理，不 得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标保证金须从 企业基本账户划转到招标文件指定的收取账户。投标单位应当 将人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标保证金缴 纳证明复印件制作在投标文件中，评标时评标时将原件由将原件由评标评标委委员员会会 依据有关依据有关规规定定对对照照审查审查。 。 5、开户名：泰安市公共资源交易中心 6、虚拟账号：209126986950 7、开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行 8、联系电话0538-6289176 9、缴款截止日期：2016 年 3 月 18 日 9 时 00 分（汇票、支票必 须开标前到帐）。 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 近两年，2013 年度、2014 年度，不含本年度。 3.5.3 近年完成的类似 项目的年份要求 5 年，指 2010 年 1 月 1 日起至投标截止时间为止。 3.6.3签字或盖章要求 投投标标文件封面和密封条文件封面和密封条骑缝处骑缝处及投及投标标函均函均应应加盖投加盖投标标人人单单位位 章并章并经经法定代表人（或其委托代理人）法定代表人（或其委托代理人）签签字或盖章字或盖章。 单单位章：位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其 它如专用章、下属单位或分支机构印章代替。 签签字：字：手写签字。 3.6.4 投标文件副本份 数 采用书面投标： 1、书面标书制作壹份正本，柒份副本，要求内容必须完整全面， 其中投标函部分和商务标部分、技术部分合并胶装密封在一起 递交。 2、投标人须单独递交两份书面的资格审查申请书（单独胶装制作） 。 3、投标人须递交一份书面唱标函，须单独密封递交。 4、制作电子标书一份， （电子光盘与 U 盘均可）电子版投标文件 与唱标函放在一起密封，与投标文件同时递交。 3.6.5装订要求 按照投标人须知第 3.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件 应按以下要求装订； 分册装订，共分 2 册，分别为： 1、投标函、商务标及技术标，包括（1）至 （6）的内容； 2、资格审查申请书，包括（7）至 （8）的内容；每册采用胶装胶装方式 装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投投标标 人不按上述要求制作的，做人不按上述要求制作的，做废标处废标处理。理。 4.1.2封套上应载明的招标人地址：京沪高铁泰安站新区指挥部 信息招标人名称：泰安泰山城乡建设发展有限公司 泰安京沪高泰安京沪高铁铁南片区南片区 D 区中路道路建区中路道路建设设工程施工工程施工投标文件 在 2016 年 3 月 18 日 9 时 00 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地 点 泰安市环山路 2 号东岳山庄二楼国际会议厅。 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投同投标标截止截止时间时间 开标地点：同同递递交投交投标标文件地点文件地点 5.2开标程序 密封情况检查：由投由投标标人代表共同人代表共同检查标书检查标书密封情况。密封情况。 开标顺序：依据投依据投标单标单位位递递交投交投标标文件的逆文件的逆顺顺序依次唱序依次唱标标。 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：由招标人依法组建 社会评标专家确定方式：由招标机构依法从山东省政府采购评 标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐的中标候选人为 1-3 人 。 7.2 中标候选人公示 媒介 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“中国政 府采购网”、 “山东省政府采购网”、 “泰安市政府采购网” 、 “泰安市 公共资源交易网”予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 7.4.1履约担保无无 8.5投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行 政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有 关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材 料。 9需要补充的其他内容 9.1 类似项目（类似 工程） 拟拟投入投入项项目目负责负责人人须须自自 2010 年年 1 月月 1 日至开日至开标标日承担日承担过过施施 工工单项单项合同合同额额在在 1000 万元及以上的市政道路工程万元及以上的市政道路工程需提供需提供经经相相 关行政主管部关行政主管部门门或其授或其授权权机构机构备备案的中案的中标标通知通知书书（或直接（或直接发发包包 证证明材料）、施工合同、竣工明材料）、施工合同、竣工验验收收证证明（由建明（由建设单设单位、位、设计单设计单位、位、 监监理理单单位、施工位、施工单单位四方或工程位四方或工程质监质监部部门门盖章出具），盖章出具），业绩时间业绩时间 以工程竣工以工程竣工验验收收证证明明时间为时间为准准。 。 9.2不良行为记录 不良行为记录以注册地或项目所在地地市级以上建设行政主 管部门发布的公告或者正式文件为准。 9.3 施工组织设计是 否采用“暗标”评 审方式 不采用 9.4 投标人代表出席 开标会 按照本须知第 5.1 款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人 的法定代表人（或授权委托人）和拟投入的项目负责人携带有 效证件参加开标会。依据泰政依据泰政办发办发【 【2012】 】18 号文要求，投号文要求，投标标人人 拟拟投入的投入的项项目目负责负责人（建造人（建造师师） ）须须携携带带有效身份有效身份证证件按件按时时参加参加 开开标标会会议议，并由招，并由招标标人和招人和招标标代理机构核代理机构核验验身份身份证证件，以件，以证证明明 出席开出席开标标会会议议，否，否则则其投其投标标按无效投按无效投标处标处理。理。 9.5 重新招标的其他 情形 有下列情形之一的，招有下列情形之一的，招标标人将重新招人将重新招标标： ： 1、投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 2、经评标委员会评审后否决所有投标的； 3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依 法重新招标。 4、有法律法规规定的其它情形的。 9.6监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行 政监督部门、纪检监察等部门依法实施的监督。 9.7解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件 约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解 释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规 定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文 件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或 约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版 本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定 仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 9.8工程款支付方式 本工程无预付款，按工程形象进度付款，每次付款凭甲方、监 理工程师和审计部门签字认可的计量支付凭证，支付已完工程 量价款的 75%（扣除全部材料暂估价后），工程竣工验收合格交 付使用后付至合同总价款的 80%（扣除全部材料暂估价后），审 计定案后付至审计定案值的 95%，余款作为质量保证金，质保 期（二年）满后一个月内无息付清余款（以上款项由招标人支付。 ） 9.9报价方式采用工程量清采用工程量清单计单计价方式，固定价方式，固定单单价承包方式。价承包方式。 9.10资格审查方式资格后审。 9.11 招标文件的获取 地点与费用 由招标代理机构向符合报名条件的统一发放招标文件。 招标文件获取地点：天烛峰路与环山路十字路口南侧路东山水 逸景紫郡 15 号楼-101（泰山云谷北邻）。招标文件费用：600 元/ 份。 9.12异议 投标单位认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或应当知其权益受到损害之日起七个工 作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 9.13评标办法 合理低价法（评标基准价的确定计算方法为加权平均法， K 值 从 95.1%，95.2%，95.3%，95.4%，95.5%中在开标前由招标人推 选的代表随机抽取确定。 ） 9.14投标文件电子版投标人准备一套电子投标文件（光盘或 U 盘） 9.15其他 1、 、项项目目现场现场所有管理技所有管理技术术人人员员必必须须与投与投标标文件承文件承诺诺派派驻驻的人的人 员员一致，施工一致，施工过过程中程中须须服从招服从招标标人的人的现场现场管理；投管理；投标单标单位位应应在在 投投标标文件中文件中签签署承署承诺书诺书。 。 2、中、中标标人不得以任何形式和理由人不得以任何形式和理由转转包，包，绝绝不允不允许许出出现现挂靠施工，挂靠施工， 否否则则招招标标人有人有权单权单方面解除合同并方面解除合同并报报当地建当地建设设行政主管部行政主管部门门 备备案并作出相案并作出相应处应处理。理。 3、中、中标标人必人必须须做到安全生做到安全生产产、文明施工，、文明施工，严严格按照当地建格按照当地建设设行行 政主管部政主管部门门有关有关规规定定执执行。行。 4、投、投标标人的人的报报价中均价中均应应包含甲乙双方的交易服包含甲乙双方的交易服务费务费（如有）、甲（如有）、甲 乙双方的印花税。乙双方的印花税。 9.16 低价施工风险担 保金 根据山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法泰建发 201527 号文第二十三条的相关规定，中标单位在中标结果公 告结束后次日上午 12：00 前向建设单位缴纳低价施工风险担 保金（须以电汇形式从企业基本账户划转到建设单位指定的收 取账户，不允许采用其他形式），如逾期视为放弃中标资格。工 程竣工结算后，施工企业未出现质量问题、安全问题、拖欠农 民工工资等情况将担保金无息返还中标单位，按照招标控制价 与中标人投标报价差值的 40%缴纳。 9.17 资格审查需要携 带的证件及要求 投标文件递交截止时间前，投标单位应提供以下资格审查 资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。 如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标 处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担： （1）投标人营业执照； （2）资质证书（副本）； （3）安全生产许可证（副本）； （4）法定代表人授权委托书、授权委托人身份证、社保缴纳证明 （以人社部门出具的证明为准，缴费单位必须与投标单位一致）； 如无授权委托人，则须提供法定代表人资格证明、法定代表人 身份证； （5）拟投入项目负责人的注册建造师证、安全生产考核合格证 书（B 证）、社保缴纳证明（以人社部门出具的证明为准，缴费单 位必须与投标单位一致）； （6）配备人员：技术负责人的职称证书；主要项目管理人员 （施工员、质检（量）员、材料员、预算（造价）员）的岗位资格证 书；专职安全员的安全生产考核证书（C 证）；以上人员的 社保缴纳证明（以人社部门出具的证明为准，缴费单位必须与 投标单位一致）； （7）无拖欠农民工工资证明； （8）中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、保证金缴 纳证明； （9）拟投入项目负责人类似工程业绩证明材料（直接发包证明 材料或经相关行政主管部门（或其授权机构备案）备案的中标 通知书、施工合同、竣工验收证明（由建设单位、设计单位、监 理单位、施工单位四方共同出具或工程质监部门盖章出具）。 人社部门出具的投标单位为项目管理所有人员以及授权委托 人缴纳的社会保险费证明。 以上所有以上所有证证件件应单应单独装入档案盒中并列明清独装入档案盒中并列明清单单，同投，同投标标文件一文件一 并并递递交交给给代理机构。代理机构。 9.18 证件、证明不予 认可的情况 资格审查申请书中虽然有复印件但开标前未提供原件的; 开标前提供了原件，但在资格审查申请书中没有复印件或所 提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的;开标前 提供的原件与投资格审查申请书中的复印件不相符的；经评 标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的 其他情形。 注：出现以上情况时，属于资格审查要求的，其投标作废 标处理，属于加分要求的，不予加分；投标人提供的资料必 须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定 记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原 件、资格审查申请书、资格审查验证登记表一起递交给招标代 理公司，投标截止时间后，将不再接收投单位的资料；原件 经核验后退回投标人。 10.1 实际实际施工施工过过程中，施工程中，施工单单位位须为须为本工程本工程设设立独立立独立账户账户，保，保证证工程款到工程款到账账后后专专款款专专 用且随用且随时时接受建接受建设单设单位位监监管；如施工管；如施工单单位出位出现现私自挪用工程款或其他建私自挪用工程款或其他建设单设单位位认认 为为工程款工程款拨拨付不付不对对的情况，建的情况，建设单设单位有位有权权拒付工程款直至解除合同并要求施工拒付工程款直至解除合同并要求施工单单 位位补偿损补偿损失。失。 1. 总则总则 1.1 项项目概况目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、 中华人民共和国招标投标法实施条例、 中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资资金来源和落金来源和落实实情况情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招招标标范范围围、 、计计划工期、划工期、质质量要求量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投投标标人人资资格要求格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 本招标项目投标。 1.5 费费用承担用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语语言言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘踏勘现场现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 投标人在投标报价时应充分考虑现场情况，如：场地、交通、周边环境等影 响报价的一切因素。 1.10 投投标预备标预备会会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规 定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送 达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所 提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件 的组成部分。 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文 件规定的偏离范围和幅度。 2. 招招标标文件文件 2.1 招招标标文件的文件的组组成成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； 2.1.2 根据本章第 2.2.1 款、第 2.2.3 款和第 2.3.2 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以 书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标 人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明 澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不 足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招招标标文件的修改文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件 编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投投标标文件文件 3.1 投投标标文件的文件的组组成成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投投标报标报价价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标 价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章 第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价， 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投投标标有效期有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 日历天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律 规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权 收回其投标保证金。 3.4 投投标标保保证证金金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事 先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投 标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标 保证金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的还应当 赔偿损失： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保。 （3）法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。 3.5 资资格格审查资审查资料料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执营业执照、有效的照、有效的资质证书资质证书（副本）、安全生（副本）、安全生 产许产许可可证证（副本）、（副本）、 “无拖欠无拖欠农农民工工民工工资证资证明明”、中国人民、中国人民银银行出具的企行出具的企业业基本基本账户账户开开 户许户许可可证证、投、投标标保保证证金金缴纳缴纳凭凭证证、社保、社保缴纳证缴纳证明明等本招标文件第八章“投标文件格式” 中所要求提供材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经经会会计师计师事事务务所或所或审计审计机构机构审计审计的的财务财务会会计报计报表，表， 包括包括资产负债资产负债表、表、现现金流量表、利金流量表、利润润表和表和财务财务情况情况说说明明书书等复印件，具体年份要求见 投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附类类似工程似工程业绩证业绩证明材料明材料【 【直接直接发发包包证证明明 材料或材料或经经相关行政主管部相关行政主管部门门（或其授（或其授权权机构机构备备案）的中案）的中标标通知通知书书、施工合同、竣工、施工合同、竣工验验收收 证证明（由建明（由建设单设单位、位、设计单设计单位、位、监监理理单单位、施工位、施工单单位四方出具或工程位四方出具或工程质监质监部部门门盖章出具）盖章出具） 】 】复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 投投标标文件的文件的编编制制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上， 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委 托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权 委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应 加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体 要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上 应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致当副本和正本不一致时时，以正本，以正本为为准。准。大写与大写与 小写不一致小写不一致时时，以大写，以大写为为准。准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附 表规定。 4. 投投标标 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人 应予拒收。 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要 求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内 退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、 第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开开标标 5.1 开开标时间标时间和地点和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规 定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）和法定代表人（或其委托代理人）和拟拟投入投入项项目目 负责负责人人准时参加。 5.2 开开标标程序程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件； （2）宣布开标纪律； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序由代理公司工作人员集中唱标，公布投标人名称、投标报 价、质量目标、工期及项目负责人姓名等其他内容，招标人（或招标代理机构）应负责 核对投标单位拟投入项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.3 开开标标异异议议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标评标 6.1 评标评标委委员员会会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托 的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标 委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标评标原原则则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 定定标标方式方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附 表。 7.2 中中标标候候选选人公示人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.3 中中标标通知通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履履约约担保担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招 标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额不得超出中标合 同金额的 10%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过 部分予以赔偿。 7.5 签订签订合同合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资 格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还 投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪纪律和律和监监督督 8.1 对对招招标标人的人的纪纪律要求律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对对投投标标人的人的纪纪律要求律要