洛阳三渠联动工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程.DOC

洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程招标文件招标编号：洛老政采代2018009号 招标人：洛阳市老城区城乡建设局招标代理机构：河南正坤建设工程咨询有限公司日 期：二一八年四月投标人应注意的事项各投标人： 为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给招标代理机构，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。2、请认真研究招标文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容，投标文件未响应招标文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的投标文件恕不接收。4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期/服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。5、对投标人的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标投标人严格自律，诚信参与投标。本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。目 录投标人须知前附表3第一部分 招标公告8第二部分 招标内容11第三部分 招标项目要求13第四部分 评标及定标17第五部分 投标人须知35第六部分 合同样本51第七部分 工程量清单和图纸51第八部分 投标文件格式52一、投标函、投标函附录54二、法定代表人身份证明56三、授权委托书57四、投标保证金58五、已标价工程量清单59六、施工组织设计60七、项目管理机构65八、资格审查资料69*九、其他资料73 投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人名 称：洛阳市老城区城乡建设局地 址：洛阳老城区环城西路31号联 系 人：刘先生 电 话2招标代理机构名 称:河南正坤建设工程咨询有限公司地 址：洛阳市西工区王城大道与九都路交叉口申泰大厦1幢1710室联 系 人：张女士邮 箱：HN联系电话：0379-699778223项目名称洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程4建设地点洛阳市老城区5招标编号洛老政采代2018009号6代理机构招标编号ZKLY-2018-4-117标段划分本项目共分为三个标段第一标段： 阳光牡丹花园、隋唐城小区雨污分流工程第二标段：金业路社区雨污分流工程第三标段：九龙花园小区、市政公司家属院雨污分流工程投标人应就其中一个标段进行完整投标，不得将一个标段拆开投标，否则将不被接受。投标人可投任意一个或全部标段。一个投标人可中多个标段。8招标方式公开招标9资金来源财政资金10资金落实情况已落实11承包方式中标价加变更签证12招标范围本工程施工图纸及工程量清单内的全部内容13计划工期20 日历天14质量要求符合国家质量验收备案标准15安全目标、文明工地目标安全目标：杜绝死亡事故文明工地目标：市级文明工地16投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须具备独立法人资格，持有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2、投标人须具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格（须在本单位注册满二年，不含临时执业证），具备有效的安全生产考核合格证书，且无其他在建项目；4、技术负责人和项目经理须具备相关专业中级及以上技术职称（在单位评定职称满二年）；5、项目经理、技术负责人、授权委托人须为本单位正式员工，须提供劳动合同及社保部门开具的近来连续六个月的社会保险证明（以社保部门出具的为准,须提供社保明细）；6、投标人须提供2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过合同额100万元及以上的类似业绩一份（须提供类似业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告及中标公示的官方网站截图）；7、投标人须提供招标公告发布之日起企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函(查询范围：企业、法定代表人、项目经理、技术负责人、授权委托人)；8、投标人须提供2014-2016年度经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表,财务状况良好，无不良债务；（企业成立不足三年的，以成立之年向后推算，提供相应年度的经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表）；9、外省企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案登记；10、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。查询时间至投标截止之日前一天。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。11、投标人可对符合资格条件的所有标段进行投标，在本项目所有投标标段中，一个单位可中多个标段（推荐中标候选人方式以招标文件为准）。12、每个单位针对本项目只允许授权一名委托代理人（以先到为准）。无论投标人投报几个标段，其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标，委托人需为本单位员工；17踏勘现场由投标人自行踏勘现场18投标预备会不召开19是否接受联合体投标不接受20投标人提出问题的截止时间投标截止日期15日前以书面形式提出21招标人书面澄清的时间接到投标方异议起3日内22分包不允许23偏离不允许24构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单，对招标文件所作的澄清（含答疑）、修改等（如果有）25投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期15天前26投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到招标文件澄清24小时之内27投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到招标文件修改24小时之内28构成投标文件的其他材料1、本项目所发出的补遗书及通知；2、投标人认为需要提供的其他资料。29投标有效期投标截止日起60日历天30获取招标文件时间2018年4月20日至2018年4月27日止（不含国家法定节假日），每日上午9:00至12：00，下午14：30至18:0031获取招标文件及报名方式2018年4月20日至2018年4月27日在洛阳市西工区王城大道与九都路交叉口申泰大厦1幢1711室 进行现场报名，逾期不候，报名合格后再领取招标文件。32投标保证金投标保证金的金额：一标段保证金：壹万元整（￥10000.00元）；二标段保证金：捌仟元整（￥8000.00元）；三标段保证金：伍仟元整（￥5000.00元）；投标保证金的形式：银行转账（转账必须从公司基本账户转出）递交投标保证金的开户银行及帐号如下：户 名:河南正坤建设工程咨询有限公司洛阳分公司 账 号:6713 1009 0000 0089 21开户银行：洛阳银行股份有限公司西工支行注：1）投标保证金必须于开标前一天下午17：00之前交纳，以到账时间为准，逾期不交者视为自动放弃，逾期交纳者视为无效；2）转账时须注明转账项目名称、标段及用途(投标保证金)；3）在规定的投标保证金到账日期之后递交投标保证金的、投标保证金未从基本户汇出的、未注明项目名称的、未将汇款凭据复印件装订在投标文件中的视同未交纳投标保证金。4）投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，否则后果自负。33资格审查方式资格后审34是否允许递交备选投标方案不允许35签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定处签名或盖章并加盖单位公章。36投标文件份数每标段正本壹份，副本肆份，电子版一份，开标一览表（一式两份）。注：电子版应用信封单独密封；开标一览表（一式两份）用信封单独密封后，粘贴在密封后的投标文件外面。37装订要求投标文件的正本和副本应胶装，分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，否则招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件封面及书脊处均应注明项目名称、标段及投标人名称38封套上写明招标人名称： （工程名称） X标段投标文件招标编号：投标人名称：投标人地址在2018年 月 日上午 时 分前不得开启。39投标截止时间及地点时间：2018年5 月10日上午10时00分 （北京时间），过期拒收地点：洛阳市西工区王城大道与九都路交叉口申泰大厦1幢1711室40是否退还投标文件否41开标时间及地点开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点42开标程序密封情况检查：由监督人员和各投标单位代表检查开标顺序：按递交投标文件的逆顺序唱标43评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1人，专家 4人评标专家确定方式：开标前随机抽取44是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：前2名45中标候选人公示媒介（河南省）洛阳市政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网46农民工工资保障金保障金金额：金额为签约合同价格的2%，保障金缴纳形式；以中标人转账或银行保函形式从中标人账户向招标人提交47履约担保履约担保金额：金额为签约合同价格的5%，履约担保的形式：以中标人转账或银行保函形式从中标人账户向招标人提交48监督单位监督部门：老城区财政局监督电话：0379-6222665949需要补充的其他内容注意事项1、招标文件售价人民币500元，现金支付，售后不退。2、招标代理服务费收取：按照招标代理服务费依据洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准计取。由中标单位领取中标通知书时支付。3、投标人资格要求的证明资料，必须提供原件。投标文件中所附复印件应与原件一致。投标文件中的项目管理人员及授权委托人必须与报名时一致，否则其投标不被接受。4、其他未尽事项，按相关法律、法规。本项目招标控制价：1673042.73元(一标段：853480.88元；二标段：441330.45元；三标段：378231.4元)。招标控制价为该工程的最高限价，投标人的投标报价超过招标控制价的按废标处理。第一部分、招标公告 本招标项目洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程已经主管部门批准，建设资金来自财政资金，招标人为洛阳市老城区城乡建设局，招标代理机构为河南正坤建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。二、项目概况及招标范围1、项目名称：洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程2、招标编号：洛老政采代2018009号3、资金来源：财政资金4、标段划分：本项目共分为三个标段第一标段： 阳光牡丹花园、隋唐城小区雨污分流工程第二标段： 金业路社区雨污分流工程第三标段： 九龙花园小区、市政公司家属院雨污分流工程5、招标范围：本工程施工图纸及工程量清单内的全部内容6、预算金额：1673042.73元7、工 期：20日历天 8、质量要求：符合国家质量验收备案标准三、投标人资格要求1、投标人须具备独立法人资格，持有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2、投标人须具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格（须在本单位注册满二年，不含临时执业证），具备有效的安全生产考核合格证书，且无其他在建项目；4、技术负责人和项目经理须具备相关专业中级及以上技术职称（在单位评定职称满二年）；5、项目经理、技术负责人、授权委托人须为本单位正式员工，须提供劳动合同及社保部门开具的近来连续六个月的社会保险证明（以社保部门出具的为准,须提供社保明细）；6、投标人须提供2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过合同额100万元及以上的类似业绩一份（须提供类似业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告及中标公示的官方网站截图）；7、投标人须提供招标公告发布之日起企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函(查询范围：企业、法定代表人、项目经理、技术负责人、授权委托人)；8、投标人须提供2014-2016年度经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表,财务状况良好，无不良债务；（企业成立不足三年的，以成立之年向后推算，提供相应年度的经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表）；9、外省企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案登记；10、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。查询时间至投标截止之日前一天。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。11、投标人可对符合资格条件的所有标段进行投标，在本项目所有投标标段中，一个单位可中多个标段（推荐中标候选人方式以招标文件为准）。12、每个单位针对本项目只允许授权一名委托代理人（以先到为准）。无论投标人投报几个标段，其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标，委托人需为本单位员工；13、本次招标不接受联合体投标；14、本项目实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。招标代理机构对投标人报名时提供的证件的审验，并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合法性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行审核，不符合资格条件的投标将被拒绝，资格审查具体要求详见招标文件。四、报名时间和招标文件的获取 4.1、凡有意参加投标者，请于2018 年4月20日至2018年4月27日，每日（节假日除外）上午09时00分-12时00分，下午14时30分至18时00分，携携以下原件到 洛阳市西工区王城大道与九都路交叉口申泰大厦1幢1711室 进行报名，逾期不候，报名合格后再领取招标文件：授权委托书、法定代表人身份证明、授权委托人身份证和第三项“投标人资格要求”中所述资料，如未按要求提交资料的或提供的资料不符合报名要求的，报名将被拒绝。 上述证件须携带原件及留清晰的加盖单位公章的复印件一套。（报名时核对原件，留复印件，法人授权委托书留原件。）注：上述报名资料投标人应对真实性负责，确保其资料的真实性，若发现提供虚假材料，依据投标法相关法律法规予以处罚并列入不良记录并取消报名资格。 4.2、招标文件售价人民币500元，现金支付，售后不退。4.3、招标代理服务费收取：按照招标代理服务费依据洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准计取。由中标单位领取中标通知书时支付。五、投标文件接收截止时间及开标时间：2018年5月10日上午10时00分（北京时间）；六、投标文件接收和开标地点：洛阳市西工区王城大道与九都路交叉口申泰大厦1幢1711室；七、本公告已同时在（河南省）洛阳市政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网上公告。公告期为自发布之日起5个工作日。八、 联系方式招 标 人：洛阳市老城区城乡建设局地 址：洛阳老城区环城西路31号联 系 人：刘先生电 话标代理机构:河南正坤建设工程咨询有限公司地 址：洛阳市西工区王城大道与九都路交叉口申泰大厦1幢1710室联 系人：张女士 邮 箱：HN联系电话第二部分、招标内容一、招标范围洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程共分为三个标段第一标段： 阳光牡丹花园、隋唐城小区雨污分流工程 工程内容：位于道南与环城西路交叉口的西南侧，阳光牡丹园小区为雨污合流系统。隋唐城小区未设置雨水管道，仅设置一些雨水口排至污水管道。雨水管道为硬聚氯乙烯（PVC-U）双壁波纹管道（环刚度不小于8KN/m2）及II级钢筋混凝土钢承口管道。塑料管道采用180中粗砂基础，橡胶圈接口；钢筋混凝土钢承口管采用顶管施工；雨水检查井采用圆形砖砌排水检查井及模块排水检查井。第二标段：金业路社区雨污分流工程工程内容：金业路社区位于中州渠沿线，小区属于老旧小区，院内未设雨水管道，本项目设计小区内现有雨水口全部封堵，小区道路破除并铺设透水砼路面，雨水落水管下方接雨水罐，重新更换 安装DN110PVC落水管，对原有污水管道进行清淤等工程。第三标段：九龙花园小区、市政公司家属院雨污分流工程工程内容：1、九龙花园小区位于中州东路与环城西路交叉口的西北侧，本小区未设置雨水管道，仅设置一些雨水口排至污水管道，本项目设计一道雨水管线（PVC-U双壁波纹管），位于小区道路下方，并设置圆形雨水井及雨水口，小区内现有雨水口全部封堵，路面按结构详图恢复。2、市运家属院位于中州渠西侧，属于老旧小区，院内未设雨水管，本项目设计在小区内新建一道雨水边沟，安装雨水篦子，砌筑雨水口，拆除原落水管并重新安装落水管，在落水管下方安装雨水罐收集雨水，原水泥路面破除新建等工程。二、建设地点：洛阳市老城区中州渠沿线阳光牡丹花园、隋唐城小区、金业路社区、九龙花园小区、市政公司家属院。三、资金来源：财政资金，预算控制金额：1673042.73元。第一标段：853480.88元；第二标段：441330.45元；第三标段：378231.4元。四、工期：合同签订后20日历天。五、施工要求：洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程是对中州渠沿线小区进行雨污分流改造工程。要求如下：（1）施工期间，设防护网及相关保护装置，施工方（中标人）负责24小时看护以防止出现安全事故。（2）施工方（中标人）在施工过程中，不得损坏小区内设施、广场、道路，保持四周干净卫生，如有损坏，施工方（中标人）需及时修复，费用由施工方（中标人）承担。（3）施工方（中标人）须有专人负责，施工前将人员名单报给招标人。 第三部分、招标项目要求一、本次招标方式：公开招标；择优选定洛阳市“三渠联动”工程中州渠治理工程五个小区雨污分流工程施工单位。二、投标人资格要求：合格投标人除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：1、投标人须具备独立法人资格，持有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；2、投标人须具备建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格（须在本单位注册满二年，不含临时执业证），具备有效的安全生产考核合格证书，且无其他在建项目；4、技术负责人和项目经理须具备相关专业中级及以上技术职称（在单位评定职称满二年）；5、项目经理、技术负责人、授权委托人须为本单位正式员工，须提供劳动合同及社保部门开具的近来连续六个月的社会保险证明（以社保部门出具的为准,须提供社保明细）；6、投标人须提供2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过合同额100万元及以上的类似业绩一份（须提供类似业绩的合同、中标通知书、竣工验收报告及中标公示的官方网站截图）；7、投标人须提供招标公告发布之日起企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函(查询范围：企业、法定代表人、项目经理、技术负责人、授权委托人)；8、投标人须提供2014-2016年度经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表,财务状况良好，无不良债务；（企业成立不足三年的，以成立之年向后推算，提供相应年度的经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表）；9、外省企业须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”备案登记；10、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（/）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。查询时间至投标截止之日前一天。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。11、本次招标不接受联合体投标。注：本工程实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。上述资格要求均须提供原件（网页截图加盖公章视为原件），投标人于开标截止时间前完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中，开标截止时间后不再接收任何证明材料。上述内容作为资格后审时审查的内容，资格审查时须提供原件，未提供原件者其投标将被否决。（注：涉及相关证书、各类证件均不得伪造、涂改，如发现投标人有弄虚作假或伪造、涂改证件者，将取消其资格后审合格资格，并按国家有关规定处理。）三、投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人的主要人员设备必须满足本工程需要；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。四、投标报价计算办法及承包方式：1、投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用定额计价方式。工程总报价（投标报价）以招标文件、答疑纪要、定额依据河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）、河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）招标人提供的施工图纸及相应标准规范、技术资料、施工现场情况、工程特点及合理的施工方法为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。2、承包方式：本工程承包方式为成交价加变更签证，中标人投标报价和各项单价以及投标文件中所报的材料单价（招标文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。 3、 工程变更、签证引起的价款调整。工程变更、签证时增减工程量与投标文件中工程量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，预算中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程量与投标文件中工程量数量相比，增加或减少幅度在15%以外的部分和预算中没有单价者，依据河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）、河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）及施工同期配套文件重新编制单价，并在此基础上结合中标人投标文件中所报变更签证浮动率重新编制清单单价。投标人所报变更签证浮动率不得低于其本身投标报价浮动率，否则按废标处理。4、中标人在合同施工期间变更、签证程序均按洛阳市老城区相关规定执行。5、投标报价编制说明：1）依据洛阳城市建设勘察设计有限公司设计的本工程施工图纸（二零一七年十二月）及图纸答疑；2）清单依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；3）定额依据河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）、河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016）、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）;4）依据河南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘污染防治费管理的通知豫建设标201730号和计价管理办法及有关计价文件；5）人工费、机械费、管理费按第2期指数进行调整；6)材料价格参照河南省工程造价信息洛阳专刊2017年第6期（11-12月），不全者参照市场价。7)夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工费未计取。8)垃圾清运及余土外运执行“洛财办201747号”文件，不含垃圾处理费;税金、规费、安全文明施工措施费计入投标报价，不参与投标竞价。9)工程为政府投资项目，结算金额以财政或审计部门审定为准。五、投标人做好现场踏勘工作，施工临时用水、电源，临时便道，临时低压线路、高压线路及涉及临时用电的所有费用等均应包含在报价中。六、投标人在报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体性消耗材料的品种、数量、单价、合价等内容。七、现场考察：投标人在得到招标文件后到拟建本工程工地察看施工现场（不集中看现场），考察现场的责任、失误、费用由投标人自己承担。八、工程竣工验收后，由中标人根据成交价（成交价）及变更签证所发生的费用编制工程决算书，报招标人、财政部门审查确认后作为决算拨款依据。九、因施工造成的建筑垃圾，由中标人负责清理。施工所用水电由中标人自行解决，费用均包含在报价内，招标人不承担费用。十、中标人必须依法接受招标人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终决算依据。十一、验收：招标人按施工合同依工程施工及验收规范组织工程验收，验收后填写验收报告，作为付款依据。十二、工程材料供应管理办法：所有材料均由中标人自供，中标人招标的材料、设备必须是符合国家规定的合格产品，并且附有产品的合格证、检验报告、市场准用证。材料的招标必须严格按照合同要求报监理、招标人认可，实行进场申报签证制度。十三、技术规范及质量要求、安全目标：执行的施工及验收规范：按照现行的国家标准。质量要求：符合国家质量验收备案标准。安全目标：杜绝死亡事故。文明工地目标：市级文明工地。十四、投标有效期为提交投标文件截止日起60天。十五、保证金：见前附表。十六、工期：见前附表。十七、合同由招标人和中标人签订。招标人与中标人应当在成交通知书发出之日起30日内签订施工合同。签订正式合同前需报有关部门审核。中标人必须按要求选派招标时所报的项目负责人及施工现场管理的技术人员。在工程施工期间不经招标人允许不得更换，否则招标人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。同时该项目负责人及工程技术人员不得同时负责除本工程外的其他工程施工，否则将扣除其履约保证金，招标人并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。十八、履约保证金：按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向招标人提交。待工程初验合格后无息退还。中标人必须在领取中标通知书后10天内向招标人提交履约保证金，否则取消其中标资格，由此造成的一切损失由中标人负责。十九、中标人在工程竣工后要提交装订完整的竣工资料三套（含交工资料、施工日志、竣工图）、决算书及附件一式三份。二十、付款办法：由招标人付款。本工程无预付款，工程竣工验收合格付至合同价的50%，竣工决算资料真实、完整地送达财政部门评审，待财政部门对竣工决算审核批复、有关单位办理固定资产移交手续后，工程款支付到财政审定金额的97%；剩余3%作为质保金，质保期（一年）内正常使用、期满验收合格、无质量问题后，方可全部无息结清。二十一、投标人必须由法定代表人或其委托代理人参加招标，随时接受评标委员会询问，并予以解答。第四部分 、 资格审查、评标及定标一、资格审查、评标前附表审查主体条款评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资格证书一致营业执照具备有效的营业执照资质证书符合投标人须知前附表的规定。项目经理证书和社保符合投标人须知前附表的规定资格审资格无行贿犯罪记录符合投标人须知前附表的规定查小组审查标准信用记录符合投标人须知前附表的规定税收和社保证明符合投标人须知前附表的规定财务报告符合投标人须知前附表的规定委托代理人符合投标人须知前附表的规定获得招标文件及报名方式符合招标公告的规定提交投标文件时间及密封情况符合投标人须知前附表的规定投标保证金符合投标人须知前附表的规定符合投标文件签名盖章按照招标文件中提供的投标文件格式和要求签名、盖章评标委性审投标文件格式符合招标文件中提供的投标文件格式员会查标准报价唯一只能有一个有效报价投标报价不超过预算控制金额工期（竣工期）符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标内容符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求工程量清单与本项目工程量清单内容相符不存在禁止投标的情形不存在“投标人须知”规定的任何一种情形资格审查小组和评标投标人串标虚投标人相互串标行为符合招标文件投标人须知之情形（通过检查比对资质材料、投标文件，确定投标人是否涉嫌有串标行为）委员会在各自的职责范围内审查假投标行为检查投标人虚假投标行为符合招标文件投标人须知之情形（通过检查比对资质材料、投标文件，确定投标人是否涉嫌有虚假投标、虚假应标行为）二、资格审查与符合性审查资格审查和符合性审查采用合格制。投标人应当提供招标文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料，有一项不符合资格审查标准的，资格审查小组应当否决其投标；有一项不符合符合性审查标准的，评标委员会应当否决其投标。三、评标方法（一）本次评标执行洛阳市建设工程量清单评标办法综合评估法。投标文件的评审严格按照本办法执行，投标文件中已标价工程量清单的编制应符合本办法各项规定。综合评估法是指评标委员会根据招标文件要求，对其技术标、商务标、综合（信用）标三部分进行综合评审。技术标的权重占30%，商务标权重占60%，综合（信用）标的权重占10%。其主要内容和分值详见四评分标准。（二）抽项原则1、“分部分项工程量清单项目综合单价”抽项原则：以最接近“工程量清单总报价评标基准价的负标价”的投标人的报价为准，按分项清单费用合价占全部清单项目报价的比重由大到小选定。2、“主要材料单价”抽项原则：暂估价项不抽，其他项目以最接近“工程量清单总报价评标基准价的负标价”的投标人的报价为准，按每项材料费占全部材料费的比重由大到小选定。四、评分标准（一）商务标：60 分1、工程量清单总报价：30 分评标基准价招标控制价K+投标总报价（1K）其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价（不含不可竞争费，下同），去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为投标总报价。K为招标控制价权重系数，0.1K0.5，精确到小数点后2位，在开标现场随机抽取。投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。2、分部分项工程量清单项目综合单价：15 分2.1按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目，抽取的数量按总清单项目数的30%比例抽取。 2.1.1 按30%抽取的项目数大于或等于15项时，按30%抽取项目数，但最多不超过50项；2.1.2 按30%抽取的项目数少于15项时，按15项抽取；2.1.3 工程量清单项目总数少于15项时，全部抽取；2.2工程量清单项目综合单价的分值（Fi）为：Fi=15m（其中：i：工程量编号m：清单抽取数量）2.3清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。2.4在综合单价基准值95%103%范围内（不含95%和103%），每项得Fi分；在评标基准值90%95%范围内（含90%和95%）每项得Fi/2分。2.5超出该范围的不得分。3、措施项目报价：5分（如本项目工程量清单没有此项内容，投标人可以不填报本项内容，所有投标人本项均0分）措施项目基准值=各投标人所报措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.2分；当投标报价低于措施项目基准值10%15%（含15%）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15%（不含15%）时，每低1%在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。4、主要材料单价：10 分4.1.按招标文件规定的办法最高抽取10 项材料，如材料数量少于10项时，全部抽取。4.2.材料单价以参与平均投标人的（当参与平均投标人5 家及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为基准值。4.3.材料单价的分值（Fi）为：Fi=10m（其中：i：材料名称m：材料抽取数量）4.4.在材料基准值95%-103%范围内（不含95%和103%），每项材料得Fi 分；在材料基准值90%-95%范围内（含90%和95%），每项材料得Fi/2分；4.5超出该范围的不得分。（二）技术标（施工组织设计）：30分投标文件技术标的评分标准如下，招标文件另有规定的从其规定：1.主要施工方法：2分 （1）施工准备 0.2分； （2）确定各施工过程的施工顺序 0.3分； （3）分部、分项尤其是主要施工过程的施工方法 1分； （4）冬、雨季施工措施 0.5分。 2.项目经理部及劳动力配置计划：1分； （1）项目经理部组成情况 0.5分； （2）分部、分项工程所需工种类别和级别 0.3分； （3）分阶段施工计划投入劳动力人数 0.2分。 3.主要施工机械、设备供应计划：1分 （1）满足工程施工所需的机械数量及供应计划（其中市政道路工程：自有（石）灰土拌合及配套施工机械设备、水泥稳定碎石基层材料拌合摊铺及配套机械设备、沥青摊铺等配套机械设备） 0.5分； （2）测量、实验、检测仪器设备数量及供应计划 0.5分。 4.确保工程质量的技术组织措施：5分 （1）质量管理体系、制度及质量保证体系 1分； （2）关键部位质量控制 1分； （3）工种岗位技术培训 1分； （4）先进施工工艺 0.2分； （5）送样检测，见证取样保证措施 0.5分； （6）分部分项分阶段验收步骤及办法 1分； （7）完成质量目标奖惩办法 0.3分。 5.确保安全文明施工及扬尘污染控制方案的技术组织措施：7分 （1）安全管理组织 0.5分； （2）安全事故应急救援预案 0.5分； （3）特种作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工等） 0.5分； （4）已具备的安全设施或准备配置的安全设施 1分； （5）安全施工专项方案（基坑支护方案、高支模施工方案、临时用电方案、外架外网施工方案等） 1分； （6）大、中型施工机械管理 0.5分； （7）安全生产工作制度（隐患排查治理制度、安全生产例会制度、重大危险源辨识及监控制度、重大安全隐患挂牌整改制度、安全生产目标奖惩制度等） 0.5分； （8）文明施工组织措施（现场围挡、牌图、场容场貌、材料堆放、垃圾清运等） 0.5分； （9）扬尘污染防治和建筑垃圾处置方案 2分 建筑垃圾种类 0.5分； 预计产生量 0.5分； 建筑垃圾处理费该费用列入工程预算 0.5分； 扬尘防治措 0.5分。 6.确保工期的技术组织措施：1.5分 （1）编制各施工节点，月、旬作业计划，定期落实计划实施 0.5分； （2）交叉、流水施工作业 0.5分； （3）合理调配机械、材料、劳动力 0.3分； （4）设计、建设、施工、监理紧密配合，及时解决有关问题，工期目标及奖惩办法 0.2分。 7.工期网络图：0.5分 （1）施工过程项目划分 0.2分； （2）编排合理的施工顺序 0.2分； （3）工序合理搭接 0.1分。 8.施工总平面布置图：1分 （1）主要施工机械位置 0.2分； （2）建筑材料、半成品的堆放 0.2分； （3）临时供电、供水网的布置 0.2分； （4）临时道路、排水的位置 0.2分； （5）各种临时设施的位置与尺寸 0.2分。 9.在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 3分 （1）节能减排 1分 （2）绿色施工 1分 （3）工艺创新 1分 10.新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 3分 （1）新工艺应用 1分 （2）新技术应用 1分 （3）新设备、新材料应用 1分 11.企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 2分 （1）信息化管理 1分 （2）实施监控与数据处理 1分 12.技术标计分规则： （1）以上十一项内容（包括子项），每缺一项（子项）或不符合实际，该项（子项）的分值全部扣完； （2）评标委员会根据投标人技术标重点是否突出、是否切实可行等因素可酌情在总得分加1-3分； （3）技术标得分低于18分的，其技术标为不合格，按废标处理； （4）技术标评分，所有评标委员会成员根据本办法独立打分，算术平均后为投标人最终技术标得分。三、综合（信用）标：10分 （一）投标人和项目经理：6分 1.企业业绩：3分 投标人获得国家级质量奖、安全（文明施工）奖、投标先进单位奖项之一的得3分；获得省级质量奖、安全（文明施工）奖、投标先进单位奖项之一的得2分；获得市级质量奖、安全（文明施工）奖、投标先进单位奖项的得1分。 2.投标项目经理业绩：3分 投标项目经理获得国家级质量奖、安全（