中小学校舍安全工程工作报告

闻喜县中小学校舍安全工程工作汇报闻喜县人民政府（2010年5月27日）尊敬的各位领导：你们好!今天，市中小学校舍安全工程督查组来我县视察校舍安全工程的建设情况，这是对我县的关心与鞭策。首先对各位领导不辞辛苦到我县督导检查工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!中小学校舍安全工程是中央、省为了促进教育事业发展作出的一项重大决策，是推进教育安全发展的重要内容。闻喜县委、县政府对此项工作高度重视，以高度的政治责任感把校舍安全工程作为民心工程、民生工程、实事工程牢牢抓在手上，努力做到校舍安全工程与布局调整相结合、与消除安全隐患相结合、与寄宿制学校建设相结合，切实保障广大师生生命财产安全，使学校成为最牢固、最安全、最让家长放心的地方。一、基本情况闻喜县总面积1167平方公里，人口39万,现有公办中小学187所，其中高中4所，职中2所，初中21所，小学160所（其中完全小学103所）。全县校舍危房总面积m2，其中B级 平方米；C级 平方米；D级 平方米，需加固面积 m2，需重建面积34901 m2。2009年我县完成了64所学校 m2的改造任务，2010年将完成剩余125所学校m2的改造任务。二、规划与进展计划所有工程在5月底完成施工前立项、规划、环评、勘探、设计、招投标、资金申报等前期筹备工作，力争6月中旬开工60%，7月底再开工20%，8月底全部开工、70%的工程主体竣工，年底全部完工。目前，我们已经确定需加固的项目单位50所，共110幢建筑物，总面积；需新建项目单位39所，共74幢建筑物，总面积69696。三、主要做法（一）成立机构，抽调专人，加强工程指导为切实抓好校舍安全工程，我县在省、市安排部署后，高起点严要求，立即就实施中小学校舍安全工程工作进行了专题研究，重新调整了校舍安全工程领导组，由县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长,教育、财政、城建、国土、发改等部门主要负责人为成员，全面加强对中小学校舍安全工程的统一领导和科学实施。并设立了闻喜县中小学校舍安全工程办公室，落实了办公场所，配备了办公设备，配齐配强了人员，建立健全了工作制度，明确了工作职责，强化了内部管理，做到了机构、人员、场所、设备四落实。由于县委、县政府的高度重视，切实推进了全县校舍安全工程的整体步伐。（二）深入一线，认真排查，澄清校舍底子由于建筑年代跨度大、分布范围广、情况复杂，为了做到底清数明，数据详实，切实掌握“家底”，今年初，我们再次组织专业技术人员并聘请有关专家，对全县中小学幼儿园校舍进行了认真排查和仔细鉴定，全面掌握了全县各级各类学校所有校舍的第一手资料，为校舍安全工程的科学决策提供了准确、详实、科学的依据。（三）合理安排，长远规划，提高工程效益我县由于地理原因，学校布点多，规模小，如果按原有学校进行全覆盖的改造，势必造成成本较高，也不符合教育发展的趋势。为此，我们明确提出了“农村初中向中心乡镇集中、农村小学向中心村集中，合理配置教学资源，加强寄宿制学校建设”的发展思路，根据县委要求和省、市加强教育工作的各项精神，在征询了各部门、各乡镇意见和充分论证的基础上，经县长办公会议研究通过了新的中小学布局调整规划实施意见。根据规划，全县公办初中数由21所减至10所，完全小学由103所减至76所，今年将对规划后保留的学校予以重点建设，做到了集中资金，重点投入，有效提高了校安工程的资金使用效益。（四）专题研究，大开绿灯，迅速解决问题今年以来，县委、县政府多次召开专题会议研究部署此项工作，尤其是4月23日召开党政联席会议，5月13日召开涉建部门协调会议，5月15日召开县长办公会议，对工程中存在的困难和问题，有针对性地采取以下措施：一是从涉建单位各抽调一名责任心强、办事效率高的工作人员，作为中小学校舍安全工程办公室成员，具体负责协调办理本部门校舍安全工程中的有关手续及其相关事宜。二是各职能单位对相关行政事业性收费予以全部减免。三是督促设立中小学校舍安全工程资金专户。四是借鉴垣曲等县的做法，成立专门的中小学校舍安全工程评审机构。五是凡工程造价在200万元以下的单体建筑物实行邀请招标。六是提高工作效率，要求各部门办理单项手续时间不得超过2小时。（五）健全机制，夯实基础，确保工程质量校舍安全工程是一项人命关天的工程，是一项“等不起”的工程，只有制定严格的制度、严肃的纪律，用制度管事、制度管人，才能确保工程的扎实开展。为使校舍安全工程工作真正落到实处，做到责任明确、任务明晰、相互配合、促进工作，我县采取以下做法：一是要求校舍安全工程始终做到“四统一”，即统一设计、统一招投标、统一施工、统一管理。二是制订闻喜县中小学校舍安全工程管理八项规定，确保工程管理规范。三是要求相关专业部门派出业务精、素质高、责任心强的专业管理人员派驻工地实施监管，严格按照操作规程，加大检查力度，确保做到“四不”(不违规作业，不发生任何事故、不推诿扯皮、不产生“豆腐渣”工程)。四是对200万以上的建设项目均实行公开招投标，建设和验收等都要接受新闻媒体和社会的监督，真正把学校建成让群众放心、让社会放心的“精品工程”。(六)落实责任，严格程序，确保顺利推进一是严格落实责任。对因工作不力、管理不严或违规操作等造成安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度延误工期的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其它重要责任事故的行为，将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。二是建立公示制度。我们要求所有开工建设的项目都将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名等公布于项目标志牌上，接受社会监督。三是严格执行工程进度检测和信息反馈制度。严格做到对中小学校舍安全工程进展情况的监测，并定期向上级报送工程进展情况，及时反映和解决工程实施中出现的情况与问题，保证了中小学校舍安全工程的顺利运行。四、存在的困难和问题（一）项目资金到位缓慢。（二）前期准备工作比较复杂，一个项目从准备到动工办各种报建审批手续需要60天，造成项目启动慢，影响工程进度。尤其是在建筑用地的划拨，土地使用证书的办理方面，难度很大，需要进一步做好协调，增强时效性。（三）加固房屋目前无法施工，多数房屋现在还在使用中，前期可启动工程较少，暑假才能进入施工高峰期。（四）布局调整工作涉及面广，不少村干部群众有抵触思想，解释工作需要一定的时间。五、今后打算下一步，我县将一如既往地高度重视校舍安全工程工作，继续将校舍安全工程作为县委、县政府落实科学发展观的一项具体工作来抓。一是全面加强领导，严密组织，保证各项工作协调到位；二是严格质量管理，由有关部门跟踪进度，严把质量关；三是对照标准及时限要求，加强督促检查，采取切实有效的措施，确保工程进度，早日为全县人民群众提供优质、安全、均衡的教育资源。在工作过程中，我们也深深地感觉到校舍安