2018年度农机安全生产工作意见.doc

2018年度农机安全生产工作意见农机安全各项指标严格控制在省、市、县下达的目标范围以内。全年不发生较大以上农机生产安全事故；农机生产安全事故死亡人数为零；运输型拖拉机增长为零；拖拉机上牌率、年检率、驾驶员持证率达92%以上；健全完善全镇危及人身安全的其它农业机械的台帐管理工作；认真开展农机安全隐患大排查、大整治；切实抓好农机安全宣传教育培训工作，提升广大人民群众安全生产意识，保障全镇农机生产安全。 二、工作措施和重点 （一）全面落实农机安全生产责任制 按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“五级五覆盖”“五落实五到位”的安全生产责任要求，严格落实安全生产监管责任，将农机安全生产责任和目标任务层层分解到位，逐层逐级签订农机安全生产目标管理责任书，切实将安全责任落到基层及每位操作手。进一步强化各类农机合作社、作业服务组织、农机维修点等生产经营单位和农机手的安全生产主体责任，引导其加强安全培训、加大安全投入、建立健全安全制度，做到安全自查、隐患自除、责任自负。 （二）扎实抓好农机安全源头监管工作 一是严格依法、依规办理拖拉机、联合收割机注册登记和驾驶证核发工作；二是认真组织开展拖拉机清理工作，切实做到二统一：台帐、实物统一；三是切实抓好拖拉机年度检验，提升年检率、年检质量；四是做好其它危及人身安全的农业机械的台帐管理工作；五是组织开展好安全教育和技能培训。 （三）认真开展专项整治，排查隐患 认真组织开展好打非治违和专项整治活动；进一步巩固牌证治理和“打非治违”专项行动成果，严格依法行政，坚决制止超标准、超范围发放农机牌证，加强对伪造变造牌证、无牌作业、无证操作、农田场院违法载人等违法行为的行政执法工作。积极开展农机安全执法检查和隐患排查整治，深入基层开展安全生产大检查，重点检查农机合作社、田间场院、机电提灌站、乡村机耕道等重要生产作业场所；农机驾驶人、操作员、维修工等主要人员；春耕生产、“三夏”大忙、水稻双抢、“三秋”作业、秋冬种等主要农业生产环节；拖拉机、联合收割机、微耕机和插秧机等易发生安全事故的农业机械。着重检查农业机械的安全技术状况、安全警示标志、安全防护装置、夜间反光装置等，排除农机安全隐患，提高农业机械安全性能，强化源头治理，堵塞管理漏洞，有效防范和坚决遏制农机重特大事故发生。制定有针对性的工作措施，每月开展2次以上农机安全生产大检查工作，切实消除隐患，构建“打非治违”长效机制，着力抓好农机安全生产专项整治活动，加强元旦、春节、中央、省、市、县两会召开期间、五一、国庆、春耕、秋收等重大节假日和重要时节的安全监管工作，扎实抓好冬季农机安全生产工作。 （四）强化宣传教育，营造良好的安全生产环境 一是突出宣传内容。大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策；深入贯彻落实新修订的安全生产法农业机械安全监督管理条例和省农机安全监管条例等农机安全法律法规的宣传，加强拖拉机、联合收割机等危及人身安全的农业机械的安全操作、维修与保养知识的宣传，提高农机手遵纪守法意识。二是创新宣传教育方法。以农村学校、驾驶培训机构、农机合作社和农民机手为重点，深入基层，积极推进农机安全法律法规“五进”和“六个一”宣传活动，广泛宣传农机安全法律法规、规章标准和安全知识，要深入乡村、农机大户和农机服务组织，尤其要加强对新购机农民的安全操作培训，扎实有效地开展农机安全生产宣传教育活动，提高安全操作水平。三是拓展安全宣传渠道。深入开展农机“安全生产月”“安全生产咨询日”等群众性安全文化活动，充分利用演讲、展览、征文、书画、歌咏、文艺汇演、移动媒体等群众喜闻乐见的形式，增强宣传实效；鼓励社会各界参与创作更多反映农机安全生产的优秀剧目、宣传画及公益广告等。通过安全宣传教育培训，普及安全知识，增强农民安全意识，提高安全操作技能，为农机安全生产工作创造良好的社会舆论氛围。 （五）深入开展“平安农机”创建活动 以“创建平安农机，推进农业现代化”为主题，抓好“十三五”时期的“平安农机”创建活动，积极会同相关单位和部门深入开展创建省级“平安农机”示范乡（镇）、村、户（合作社、协会）和示范岗位创建活动。 （六）加强农机执法队伍建设 镇农机执法人员要积极参加省、市、县组织的执法业务知识培训和理论学习，加强政治思想、作风和廉政建设，进一步提高农机执法队伍的综合素质，依法依规履行职责，努力打造一支求真务实、敬业爱岗、尽职尽责、无私奉献、廉洁自律的农机队伍，树立农机执法队伍新形象。 （七）加强应急值守，提高应对突发事件的能力 一是建立24小时值班制度；严格执行农机事故报告制度，公开值班和事故报告电话，拓宽事故报告渠道，严禁迟报、漏报、谎报或瞒报农机事故。二是加强与有关部门的协作，针对恶劣天气及时掌握了解农机道路交通情况，对农机事故情况进行分析评估，采取针对性措施减少事故的发生。三是进一步完善事故应急预案，加强事故处理和应急救援能力，开展应急演练，提高农机突发事件的处置能力和专业技能。 三、目标考核和督查问责 农机安全生产工作是全镇农