在全国林业标准化工作会议上的发言.docx

在全国林业标准化工作会议上的发言林业标准化是林业产业提质增效，发展生态林业、民生林业，推进绿色化发展的重要推手。我省林业标准化工作结合产业发展和生产需求，扎实有效推进，为促进绿色XX建设和林业健康快速发展提供了重要的技术支持和保障。我们的主要做法是：一、坚持高位推动一是思想上重视。厅党组将标准化工作作为全省林业工作的重要内容，党组书记、厅长邓三龙亲自组织专题研究，全面部署，强调要积极探索新机制新模式，将标准化工作纳入年度工作计划和全省林业中长期发展规划，贯穿于各项工作的始终，突出油茶、毛竹、杉木、松树、杨树、优良乡土树种等主要树种的苗木繁育、丰产栽培和茶油生产与品质评价等重点领域林业标准体系建设，不断加强林业标准的宣传与贯彻，确保已经颁布的林业标准得到全面贯彻实施，稳步推进现代林业标准化进程。二是组织上保障。与省质监局协调成立了“XX省林业标准化技术委员会”（简称“省林标委”）；建立了XX省林产品质量检验检测中心，专门负责林产品质量标准的检验检测工作，该中心由于工作出色，已被国家林业局授权为国家林业局林产品质量检验检测中心（长沙）；组建了一支涵盖林业生产的各个领域、由省内林业科研院所和XX大学、中南林业科技大学、XX农业大学等单位知名专家组成的年龄结构合理、学科门类齐全、业务素质高的标准化人才队伍。三是经费上支持。设立了林业标准化专项经费并纳入省财政年度预算，持续支持林业标准制修订和标准化示范等工作，在培训经费中列专项支持技术标准培训，整合项目经费、工程建设经费等支持相关标准研制和示范，对承担的重大、关键标准研制任务单独安排工作经费，形成了多途径多渠道的经费保障机制。二、坚持服务大局一是围绕林业生产需要制（修）定标准。围绕油茶产业发展，我厅编制了油茶标准体系框架，制定了油茶种子园营建技术规程等地方标准，承担完成了油茶苗木质量分级国家标准、油茶无性系芽苗砧嫁接技术规程等6项行业标准制定，基本形成了从育苗、栽植、抚育、采收到加工、质量检测等覆盖全产业链的标准体系；围绕竹产业发展，修订了毛竹丰产林培育技术规范，制定了毛竹实生苗造林及复壮技术规程等标准，基本形成了指导竹产业基地建设的标准体系；围绕林下经济发展，制定了七叶一枝花林下栽培技术规程等标准；为规范苗圃建设和管理，制定了保障性苗圃建设规范等标准；为规范和指导全省营造林和工程项目、外资项目建设，修订了造林技术规程、封山育林技术规程，制定了林业生态工程造林技术规程、近自然森林可持续经营技术规程等标准。“十二五”以来，我厅共完成了46项行业标准和地方标准的制修订，正在承担58项标准的制修订任务，同时制定了林木种苗、花卉、林下经济等标准体系建设框架和推进计划。二是积极参与标准制定重大项目。在加快推进两型社会建设中，承担了省两型办部署的纤维板生产企业产品能耗限额及计算方法标准制定；在全省高标准农田建设中，参与了省政府部署的高标准农田建设农田防护与生态环境保持等7个标准的制定；在绿色通道工程建设中，我厅与省交通厅联合制定了公路绿色通道绿化工程建设技术规范。针对市场上茶油调和油随意勾兑、标示不清、标准和检测方法缺乏等问题，我厅邀请全国粮标委油脂组、中国粮油学会、华南农大、浙江林产品质检站、省疾控中心等单位专家专题研讨，开展油茶籽油定性鉴别综合规则、茶油调和油、油茶籽油不同加工方式真实性评价等标准研制，力争用规范的标准促进茶油市场的海晏河清。三是及时复审标准。为解决标准中存在的标龄过长、技术滞后、标准间不衔接甚至相互矛盾等问题，我省2013年以来连续2次组织专家对标龄5年以上的共45个林业地方标准进行复审，提出废止14个、修订12个，并及时启动了标准修订工作，确保了标准在林业生产中的安全应用。三、坚持宣贯结合一是重宣传培训。每年定期举办省级林业标准化技术培训班，将造林技术规程、封山育林技术规程等直接扩大培训到全省重点林区县造林股长等基层生产管理人员及技术人员。编印林业标准汇编下发到基层，近五年来，依托标准化示范区建设项目开展技术培训40余期，培训人员5000人次，发放技术资料2万余份。这些举措有效增强了全行业及广大林农学标准、用标准的意识。XX林业科技贡献率和科技成果转化率也得到了明显提高。二是重示范区建设。“十二五”以来，在上级部门的支持下，我省先后实施了中央财政林业标准化示范区建设项目17个，建立了50个国家级林业标准化示范区，投入经费1660多万元，开展了油茶、毛竹、杉木、板栗等标准化示范，建设面积近3万亩。在标准化示范区内，油茶高产稳产示范林亩产油达65.55公斤，低改示范林亩产油达34.23公斤，较传统产量提高了近十倍；毛竹材用林标准化示范基地建设一年，平均胸径由项目实施前的9.43cm提高到10.93cm，提高了15.9%；杉木林通过标准化技术经营，提高了林分径级，效益提高15%。平江县油茶标准化示范区获评为“全国农业标准化示范区先进单位”。全省油茶产量得到了显著提升，2014年，全省油茶林面积达2013.5万亩，年产油20.7万吨，年产值213亿元，居全国之首。同时，院县(市)共建的模式，为基层培养了大批“土专家”，让标准化技术的普及推广扎根在了三湘大地。三是重引导企业创新。采取财政补偿措施，鼓励和引导企业建立标准化生产厂房，精选标准定型设备，推行ISO9001质量体系认证，根据需求变化不断完善产品标准，提高市场竞争力。积极鼓励林业企业参与国标、行标、地标的制修订，引导企业制定高标准的企业标准体系。XX林之神生物科技有限公司参与了油茶饼粕有机肥等多项行标的制定，XX省创兴人造板有限公司参与了纤维板单位产品综合能耗限额及计算方法标准的制定，XX中集竹木业发展有限公司参与了主要林产品木竹原料消耗限额标准的制定。XX省林勘院参与了多项国家工程建设、设计规范等国家标准制定，完成了高水平林业、农业等工程规划设计成果，赢得了政府主管部门、社会用户的高度认可。2013年以来，我省先后有福湘木业有限责任公司等4家企业获批为国家林业标准化示范企业，为加快推进全省林业企业标准化生产、提高产品质量做出了示范。我省在标准化建设当中虽然做出了一些努力，但还有很多不足，这次会议是一次