在城乡环境综合整治攻坚战动员会上的讲话

在城乡环境综合整治攻坚战动员会上的讲话领导讲话：在城乡环境综合整治攻坚战动员会上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要目的是贯彻落实市开展环境综合治理工作会议精神，结合创建文明城市工作，安排部署我区城乡环境综合治理攻坚战工作任务。刚才，XX部长介绍了全区创建文明城市工作情况，XX主任公布了全区城乡环境综合整治攻坚战实施方案，这个方案是经区委、区政府研究同意的，希望各乡镇（街）、各相关部门结合各自工作任务认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区环境综合整治工作，我代表区委、区政府讲三点意见。一、统一思想、提高认识，切实增强做好环境综合整治工作的紧迫感和责任感开展环境综合整治攻坚战，既是市委、市政府交给我们的重要工作任务，也是推动全区经济社会健康发展、改善人民群众生活环境质量的现实需要。各乡镇（街）、各相关部门一定要着眼大局，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，全力以赴推进好各项整治工作。（一）做好环境整治工作，是当前一项重要的政治任务。大家都知道，目前中央环保督察组正在对吉林省进行督察，从督察启动到现在已经有20多天了。经过这20多天的迎检工作，督察力度之大、查处之细、问责之严，相信大家都有切身体会。此次市里决定开展环境综合整治行动，既是对督察中暴露问题立行立改的具体措施，也是借势借力解决重点环境问题的重要决策。对于这项工作，市里的意见很明确，就是要通过环境整治行动，彻底解决群众反映强烈的环境问题。下步工作中，对于整治工作不力、效果不好，造成群众重复投诉的，将严肃追责问责。因此，希望大家一定要充分认清此项工作的极端重要性，全面做好各项整治工作。（二）做好环境整治工作，是推动XX发展的现实需要。我们一直说，XX有着得天独厚的生态环境资源，我们要发展养生康体、休闲旅游等重点产业，特别是发展全域旅游，就必须依托良好的环境。但从实际情况看，我们的环境也是存在问题的，截止9月2日晚，我区已经接到中央环保督察组转办案件89件。这也充分说明，我们的工作还没有做到位，还存在着死角死面，还在影响着经济社会的健康发展。因此，我们一定要把群众反映的环境问题作为重要线索，坚持立行立改、边督边改，举一反三、综合整治，把存在的环境问题整治到位，通过治理生态环境优化发展环境。（三）做好环境整治工作，是广大人民群众的迫切期盼。随着经济社会发展，人民群众对生活的质量有了更高的要求，已由过去的“盼温饱”发展为现在的“盼环保”，由过去的“求生存”升级为现在的“求生态”。从群众反映的环境问题来看，89件环保信访案件涵盖了垃圾堆放、噪声扰民、河流污染、空气污染等各个方面。应该说，这些问题给我们敲响了警钟，使我们看到了做好环保工作的重要性和紧迫性，也对我们下步工作提出了明确要求。我们必须以对XX长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，认认真真地做好环境整治工作，以环境整治的实际成效取信于民。二、聚焦问题、立行立改，全力推进环境整治攻坚战各项重点工作关于环境综合整治的具体工作，方案中有明确要求，各乡镇（街）、各相关部门要认真抓好落实，我就不再重复了。在工作开展过程中，要坚持问题导向，针对我区环境保护工作也包括创建文明城市工作中存在的重点问题，全面加大整治力度，进一步改善全区整体环境质量。重点要解决好以下五个方面的问题。一是油烟污染问题。应该说，通过各相关部门前段时间的集中整治，有效解决了露天烧烤、街边摊贩和餐饮企业油烟扰民等困扰我们多年的顽疾。但从目前情况看，特别是从群众反映的环境问题看，我们的治理工作还不够彻底，还有群众不满意的地方。因此，下步工作中，环保、市容、公安、工商、食药监等部门和云山街道办事处，要进一步加大联合执法力度，切实加强对重点区域的整治工作，特别是对群众反映集中的便民大市场、岭上商圈和少数餐饮企业油烟扰民问题，一定要解决到位。同时，要研究建立长效管理机制，坚决防止出现反弹现象。二是水体污染问题。27日，针对我区XX河砖瓦窑桥国控断面水质不达标问题，中央环保督察组专门下沉到我区进行了实地踏查，并调取了相关资料。应该说，在这方面，我们前期已经做了一些工作，委托河海大学和中实公司分别编制了XX区水系生态综合治理规划石头口门水库上游XX河污染防治方案，实施了石溪河排污口治理工程。下步工作中，区水利局要结合落实“河长制”，牵头组织各部门开展好黑臭水体治理、排污口整治等水系治理工作。特别是区水利局和区住建局，要进一步加大向上争取力度，结合水系治理规划，抓紧推进水体治理、雨污分流等重点工程。同时，环保、畜牧等部门和各乡镇（街）要进一步加大畜禽养殖粪污治理力度，综合采取粪肥还田、有机肥转化等各类措施，解决好畜禽粪便污染问题。三是生活垃圾问题。年初以来，我们通过开展城乡垃圾集中治理工作，彻底清理了一批沉积多年的生活垃圾，有效净化了城乡环境，这方面区市容环卫局和各乡镇（街）做了很多工作，也取得了明显成效。但同时大家也要清醒地看到，我们在集中清理工作中投入了大量的人力、物力和财力，如果不能尽快建立长效管理机制，一旦出现反弹，不但我们前期付出的努力将付之东流，而且以我们的财力和精力，也不允许每年都组织这样的集中清理工作。因此，下步工作中，区市容环卫局要抓紧推进“村收集、镇转运、区处理”工程，尽快把村屯垃圾转运处理的长效机制建立起来。同时，各乡镇（街）也要切实加强对辖区内的监管，加大对群众的教育引导力度，营造共治共享的良好氛围。四是扬尘污染问题。这个问题涉及非法采矿采砂、企业生产、交通运输、燃煤锅炉等多个方面，需要各职能部门分兵把口、综合治理。对于非法采矿采砂问题，虽然我们前期进行了集中治理，但效果还不够理想，出现了反弹现象，环保督察启动后，群众也多次反映了相关问题。这方面，国土、水利、林业、环保等部门一定要加大治理力度，确保整改到位。对于企业生产和燃煤锅炉存在的扬尘、异味扰民问题，环保部门要责令企业马上停产整改，确保达标排放；不符合环保要求的燃煤锅炉该安装环保设备的马安装上设备，该拆除的立即拆除。对于车辆运输扬尘问题，区交警大队和交通局要增加巡查检查频次、加大执法力度，坚决防止车辆暴土扬尘。对于建筑工地扬尘污染问题，区住建局要强化监管，责令建筑企业做好防尘措施，不达到要求的绝不允许开工建设。五是噪声扰民问题。应该说，这一直是群众反映比较强烈的一个问题。这方面，环保、公安、住建、交通等部门要加大治理力度，重点做好工业噪声、生活噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声控制工作，认真落实限时施工、限时运营制度，确保达到环境噪声标准要求。在具体工作中，要加大监督检查和执法力度，特别是要把群众通过区长公开电话、“环保12369”和“110”报警电话反映的问题作为重要线索，及时制止和处理噪声污染行为，对屡次批评教育后仍拒不改正的企业和个人，要依法加大处罚力度。三、加强领导、强化措施，确保环境整治攻坚战取得实效各乡镇（街）、各职能部门要以今天的会议为起点，立即行动起来，以最快的速度、最大的力度、最有效的举措全面推进各项整治工作。（一）要强化领导、落实责任。各乡镇（街）、各相关部门要按照全区环境整治攻坚战方案中确定的目标、任务、时限和责任分工，对责任进行层层分解，必须做到“横向到边、纵向到底”，形成一级抓一级，一级为一级负责的责任体系。特别是各乡镇（街），要对辖区内的环境问题进行全面深入排查，对发现的问题要立行立改，整改结果要及时反馈。目前，区里已经建立了区委常委包片、副区长案制度，各乡镇（街）在办理案件、整改问题的过程中，遇到的困难和问题，要第一时间向包保领导汇报，由区委、区政府统筹研究解决。（二）要部门联动、形成合力。对于环境综合整治攻坚战方案中确定的重点治理工作，各牵头单位要切实发挥牵头抓总的作用，积极主动，敢做善为，大胆推进。配合部门要主动融入，贴紧靠实，履行职责。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，为环境综合整治工作营造良好氛围。（三）要严格执法、强力推进。要建立联合执法机制，对群众反映强烈的环保热点难点问题，加大执法力度，增加执法频次，起到震慑作用。对环境综合整治攻坚战中出现的阻碍阻挠执法、妨碍工作推进等行为，必须依法进行严厉打击，绝不能手软，构成犯罪的要依法严肃追究刑事责任，确保各项整治工作有序推进。（四）要加强督查、严肃问责。区监察局、区督查（绩效）