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文档简介

在全区深化重点领域改革工作推进会上的讲话刚才,传达学习了中央深改组会议精神,书面学习了省委深改组会议精神,单位作了口头汇报、单位作了书面交流。从刚才汇报和平时掌握的情况看,今年以来,全区上下按照区委区政府的部署要求,强力推进各项改革任务,目前,除项改革有待上级出台改革政策后及时配套外,其余项任务都已经启动实施、扎实推进,还有一些不承担年度改革任务的部门,立足实际创新实施了一批“微改革”项目,个乡镇也遴选了一批自主改革项目,这充分表明,全区各地各部门都在开动脑筋想办法、动点子,通过改革破解难题、推进发展、惠及民生,这也是区的优良传统。回顾年来发展历程,历届历任党政班子不等不靠、主动创新,区的各项工作得到上级领导的充分肯定。因此,各级各部门要牢牢抓住改革创新的重点工作,坚持不懈引领时代潮流,坚持问题导向,务求改革实效,精心打造一批立得住、叫得响的改革特色品牌,真正在改革创新中推进发展、造福人民。必须清醒看到,全区改革能否有力推进、达到预期、取得实效,关键看干部的责任意识、担当魄力和实干精神。希望在座各位要明确自身的角色和应承担的责任,在其位谋其政,履其职尽其责,面对改革发展深层次矛盾问题,主动迎难而上、攻坚克难,盯紧盯牢、一抓到底,把改革进行到底。下面,我讲几点意见。一、对改革的认识要有全新提高认识决定行动。全面深化改革是协调推进“四个全面”战略布局的重要一环。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。这个背后靠的是什么,靠的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,靠的是以钉钉子精神推进各领域改革创新。从某种角度说,没有改革就没有今日之中国,改革无疑是推进中国现代化建设的关键一招。就我区而言,近年来,我们既按照上级部署完成规定的改革动作,又把更多的精力放在解决影响发展的突出问题上,先后推出了等一批立得住、叫得响的改革品牌,可以说,改革的成果已渗透到经济社会发展和党的建设方方面面,成为群众看的见、摸的着的获得感、幸福感。但必须指出,创新观念上的短板是我们的最大短板,创新发展上的差距是我们的最大差距,在改革创新上只有起点、没有终点。全区各级各单位尤其是各级一把手,要对改革的重要性、紧迫性有一个新的认识,自觉强化改革意识,树立创新思维,勇于改革担当,做改革的实干家、促进派,努力在全区上下形成议改革、思改革、抓改革的浓厚氛围。二、对既定的改革任务要一抓到底今年初,我们谋划排定了项重点改革任务,各乡镇和一些区直部门还结合实际,谋划了一批“微改革”项目,从目前推进情况来看,除了少数一些需要配套、衔接上级改革的工作外,大多数改革任务都已启动实施。希望已经启动的部门和单位,要对前期工作进行一次全面“盘点”,进一步对表对标、查找不足、完善提高,确保谋一件、抓一件、成一件;尚未启动的部门和单位,要及时对接、提前谋划、做足准备,按照节奏稳步启动实施,确保改革质量和效果。三、对改革中出现的问题要勇于面对要改革,就会触及利益,就会遇到这样那样的困难和问题,比如,我们的腾笼换鸟、城市执法体制改革、企业技改、教师无校籍改革等工作,都不会是一帆风顺的。有问题不要紧,关键是我们的领导干部要敢于正视问题、主动研究问题、善于解决问题,绝不能遇到问题就绕道走,碰见难题就松松手。否则的话,我们就一事无成。一方面,要统筹各层次利益关系,找准改革“最大公约数”;另一方面,对涉及各层面的改革,各部门必须服从改革大局,克服部门利益,加强协同配合,合力攻坚,使改革真正在关键问题上有突破。四、对改革的成效要全程把控改革不是做样子,更不是摆花架子,改革在于解决问题、推动发展、惠及民生。各级各部门特别是主要负责同志要进一步强化改革的目标导向、结果导向,把是否真正解决了瓶颈问题,是否带来了业绩上的新突破,是否给人民群众带来了切切实实的获得感作为衡量改革的标准,经常到“最后一公里”测一测改革的温度,看一看改革的实效,听一听群众的意见,务求各项改革真正开花结果。要把好改革方案质量关。改革的“方子”准不准,关键要看改革方案质量高不高。各地各部门主要负责同志都要对制订的改革方案亲自把关,确保改革措施既接天线、也接地气,既符合上级精神、也契合我区实际,真正能解决问题。比如,市里最近印发了群团改革方案,我们怎么办?我想,关键在上情与下情的结合上做文章,使我们制定的方案既符合上级总体要求,又充分考虑区情实际、体现徽州特色,请吉刚同志牵头抓落实。要强化督察评估。区委改革办要牵头严督实查,严格落实“双查双督”,按照改革的时间表、路线图,不折不扣完成全年目标任务。同时,要经常开展“回头看”,动态把控进展,全程跟踪、全程提醒。要探索建立评估机制,充分发挥舆论和第三方评估机构作用,真正让群众看到改革成效。要创立改革品牌。近几年,我们立足实际,主动出击,在各领域多点开花,成功塑造了一批有知名度和影响力的改革品牌,得到了各级的广泛认可。希望各地各部门对各项改革认真梳理,及时总结,创造更多的“经验

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