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文档简介
在生态文明XX国际论坛20XX年年会“绿色循环城市创建论坛”上的演讲尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们,朋友们:下午好!非常荣幸应邀参加此次论坛,与来自全球各地的嘉宾分享XX推进城市绿色循环发展的思考和实践。XX位于XX省西部,国土面积9914平方公里,总人口340万人,素有“江南煤都”之称,是上个世纪六十年代建设起来的以煤炭工业为基础的工业城市。XX省第一个百万吨级煤矿、XX省规模最大的钢铁厂和中国西南地区第一座火电厂均诞生于此。目前,煤炭、钢铁、电力、建材四大产业占全市经济总量的31.2%。与上个世纪中叶发展起来的其他资源型工业城市一样,XX在工业化进程中,也经历过因粗放发展、破坏环境造成的生态危机。在生态环境恶化最严重的时候,全市森林覆盖率只有7.55%,空气总悬浮物一度超过国家标准的4.4倍,大小河流被矿井水、洗煤水和生活污水严重污染,酸雨曾经占到全年降雨的一半以上,水质达标率最低的时候不及30%。面对空前的环境压力,我们按照中央政府的要求,坚持人与自然和谐共生的基本方略,坚持走生态文明建设之路,采取坚决措施解决环境污染和生态恶化问题,生态环境实现了根本好转。2017年底,全市森林覆盖率达到56.94%,城市环境空气质量优良率达到94%,地表水水质达标率100%,在推进城市可持续发展和打造绿色循环城市方面迈出了坚实的步伐。在国家产业布局中,XX是成长型的资源型城市,是长江以南最大的煤炭资源基地和最大的主焦煤基地,是我国南方区域经济的重要战略资源支撑。这决定了我们在环境治理过程中要优化经济结构,但不能放弃现有主导产业,必须聚焦能源原材料工业推动绿色循环发展。同时我们也认识到,生态文明建设是一个复杂的系统工程,要把提高环境容量与降低生态足迹结合起来,把生态、生产、生活统筹起来,系统治理、全面推进。在具体实践中,我们综合采取了四个方面的措施。第一,全面实现污染物达标排放。作为一个资源型工业城市,推动城市绿色循环发展,最重要、最紧迫的任务是实现污染物达标排放。这些年来,我们按照国家环保要求,下决心投入大量资金建设环保设施,下决心关停不能达标排放的企业,所有行业实现了污染物达标排放。其中,通过建设脱硫设施,电厂二氧化硫排放量下降了85%以上;通过建设除尘设施,电厂和水泥行业烟尘排放量均下降了99.7%。针对焦化行业二氧化硫和氮氧化物排放长期不达标的问题,去年我们关停焦炭落后产能100万吨,为此每年损失税收7000万元。同时,4家焦化企业投资近10亿元,进行脱硫脱硝、除尘等环保设施改造,其中仅黔桂天能焦化公司一家就投入了5亿元。过去,洗煤厂排放的污水是造成我市河流污染的主要原因,通过长期整治,全市58家洗煤厂全部实现洗煤水闭路循环利用,每年减少向河道排放煤泥90万吨。另外,我市生产煤矿全部建成污水处理设施,实现矿井水100%处理排放。曾经被洗煤水和矿井水严重污染的河道,重新变得清澈见底。第二,全面推进废弃物循环利用。我市一般工业固体废弃物主要是煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰、冶炼废渣等,这些年来我们大力加强固体废弃物的回收再利用,重点开发和生产煤矸石烧结砖、空心砌块、加气砌块、自保温砌块、陶粒、粉煤灰轻质墙体材料等新型建材,既减轻了废弃物对环境的破坏,又提高了经济效益。去年,全市固废产生量2600万吨,固废利用率达到66%,工业用水重复利用率也达到90.3%。我们积极探索对洗煤厂产生的煤泥进行再利用,通过技术创新,将煤泥中含煤量的95%再次转化为精煤,最大限度减少了资源的浪费。瓦斯突出是我市煤矿安全生产的“头号杀手”。在煤炭开采过程中,我们坚持先抽后采,将抽出的瓦斯用于生产压缩天然气和液化天然气,或者用于瓦斯发电。目前全市瓦斯发电装机达到18.52万千瓦,占全省的47.31%。此举变“害气”为“财气”,在降低安全生产隐患的同时,增加了企业的收入。第三,全面修复被破坏的生态环境。推进城市绿色循环发展,一手抓减排,一手抓增绿。造成我市生态破坏的原因是多方面的,最主要的原因是坡地种植玉米。XX山高坡陡,土层瘠薄,在坡地种植玉米造成了严重的水土流失和石漠化。1985年,我市石漠化面积6628平方公里,占国土面积的66%,达到了峰值。为此,我们坚持把退耕还林作为治理石漠化的重要手段,2000年以来累计实施退耕还林近190万亩。同时大力调减玉米种植,仅今年就调减了140万亩以上。目前,在XX已见不到大面积连片种植的玉米。我们按照省委省政府的要求,大力实施“绿色XX”三年行动计划,特别是每年春节长假后上班第一天,省市县乡村干部群众同时上山植树,在全社会掀起了植树造林的热潮。仅过去五年,全市森林覆盖率就提高了18个百分点。上个世纪八九十年代,由于重工业的快速发展和对生态环境的人为破坏,我市野生动植物种群数量急剧下降,生物多样性遭到严重破坏。这些年来,随着森林面积的快速扩大,生物多样性也得到明显恢复,目前全市有植物2000多种,其中珍稀植物77种,包括红豆杉、珙桐、兜兰等10余种国家一级保护植物。全市有野生动物近千种,其中鸟类从上个世纪八九十年代的60余种增加到现在的近200种。在加强生态修复的同时,我们还在全市建立了6个国家级森林公园或湿地公园,在市中心城区建成了6个湿地公园,并用三年的时间将XX的“母亲河”水城河,从多年的黑臭水体治理成清澈见底的景观河、生态河,广大市民对生态环境的获得感和满意度明显提高。第四,全面构建生态经济体系。推进绿色循环城市建设,归根到底要实现产业的绿色化和生态化,建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。为此,我们一方面大力加强对传统重工业的减量化、再利用、再循环和智能化改造,通过技术手段把传统产业纳入绿色发展的轨道;另一方面,按照资源节约型、环境友好型的要求,大力培育生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业。工业方面,我们积极推动新能源、新材料等新兴产业发展,其中,重点培育发展的玄武岩连续纤维,正在形成上下游一体的产业集群。农业方面,我们坚持走特色化、差异化的山地现代生态农业发展路子,培育了猕猴桃、刺梨、软籽石榴、小黄姜、早春茶等具有较强市场竞争力的特色农产品,并逐步实现了农产品的一二三产融合发展。旅游业方面,我们充分利用夏季平均气温只有19.7的独特优势,大力推广“中国凉都”这一特有品牌,使XX在全球100个避暑名城中跻身第59位;充分利用中国南方少有的冬季降雪优势,建成了北纬26度以南仅有的4个天然滑雪场,填补了XX冬季旅游的空白。2017年XX旅游人次超过3000万,比上年增长57.8%。通过产业生态化、生态产业化,不仅提升了生态效益,还促进了群众增收。这一实践充分证明,绿水青山就是金山银山,生态文明不仅是拿来看的,还可以当饭吃。女士们、先生们,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而实现人与自然和谐共生正是高质量发展的重要内容。作为一个正在成长中的资源型城市,我们愿意加强与宜
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