乡镇完善民生管理思路.doc

乡镇完善民生管理思路奋斗目标为：完成财政总收入2.56亿元，力争2.7亿元，超额完成县委、县政府下达的财税任务，规模工业总产值增长12%，农民人均可支配收入达9800元，人口自然增长率控制在4以内。围绕上述目标任务，我们工作的主要措施是：（一）以产业发展为龙头，加快富民强镇步伐立足做大经济总量、做优经济质量和提升可持续发展能力，调整优化经济结构，积极转变经济发展方式。坚定不移地走新型工业化道路，坚持结构调整，着力发展农产品加工业，走出一条具有 特色的现代农业发展路子。进一步加强农民的技能培训，引导农民转变观念，组织农村剩余劳动力向非农产业转移，实现农民增收。积极发展为新型工业和高档房地产业提供配套服务的现代服务业，引进、扶持大型商贸企业，做强生产性服务业，大力培育消费市场，实现第三产业发展新突破。（二）以项目建设为载体，着力增强发展后劲推行党政领导联系重点项目制度和项目建设考核制度，加大督查力度，狠抓责任落实。加强动态管理，完善项目引进奖励机制，让支持项目引进、建设的村组、村民得到实惠，共享招商成果。强力推进项目拆迁，深入开展“两帮两促”活动，进一步完善政府职能部门与投资项目单位的沟通协调机制，切实维护好工程建设环境。继续加大旧政拆迁项目扫尾清盘力度，抓好重建安置小区的设施配套和功能完善，切实改善居民生产生活条件。启动 新区起步区的建设，争取政府性投资项目落户我镇，千方百计找项目，搞好合资合作，努力提升我镇招商引资工作水平，为 发展凝聚强大的发展后劲。（三）以适宜人居为目标，提升城镇管理水平进一步完善重建安置小区商贸市场、道路硬化、绿化、亮化以及给排水、垃圾站配套设施，加强和规范重建安置小区的后续管理，实现重建安置重心由重建安置小区建设向重建小区管理和服务转变，管理模式从农村管理向城市管理转变，并选择一两个小区进行试点，取得成功经验后全面推广，发挥重建安置小区在环卫、综治、计生等社会事务方面的管理功能，提高社区化管理服务水平。加大交通秩序管理和整治力度，强化交通安全，改善交通秩序，强化城管、国土、规划管理，提高依法执法、文明执法水平。加强对户外广告及违章建筑的整治，不断美化城镇环境。（四）以改善民生为根本，努力构建和谐社会大力发展社会各项事业。加大镇村文化设施投入力度，积极开展各类群众性文化体育活动。探索建立与市场经济，相适应的文化管理体制和运行机制，繁荣文化市场，丰富人民群众精神文化生活。实施新一轮教育布局调整，优化教育资源配置，推进教育优质、均衡、持续发展。加快社会公共卫生基础设施建设，完成 年省合格学校的创建任务，着力打造教育强镇。健全疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处理和卫生执法监督机制，构筑高效有序的公共卫生体系。继续推进武装、工青妇、计生、民政、档案等其他各项社会事业，不断提高人民群众的生活质量。认真落实新政安置项目保障政策，加强实地农民的技术培训，促进在就业。建立健全食品安全监管，完善安全生产责任机制，加大排查，强化安全生产监督管理，坚决遏制重特大安全事故的发生。全力创建平安 。 （五）以自主创业为重点，不断壮大村级经济合理规划选址，积极争取村级预留用地，为村级集体经济发展提供土地保证。以山林定权发证和集体土地确权为契机，明晰村级集体用地的产权。不断壮大村级经济，引导村级建立农村专业经济合作组织，允许村集体利用征地补偿费作为发展基金，自主进行创业。进一步加大对现有村级集体企业的扶持力度，启动小区农贸市场建设，切实增强村级自身造血功能。合理确定村级工作经费标准，对村级基础设施建设实行项目申报制度，进一步明确投资主体，严格“一事一议”，确保不增加村级新的债务。年，我们将在县委、县政府的领导下，加强党的执政能力建设，争创一流工作