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文档简介

如何看待,当前经济形势,时事报告,从2008年下半年开始,中国经济遇到了进入新世纪以来最严峻的困难和挑战。,引 言,规模以上工业增长,16%,3.8%,财政收入增长,20%,-3.1%,上千万的农民工被迫回到家乡,面临严峻的失业问题。,引 言,信心比黄金和货币更宝贵!,V 型胜利来之不易,转变经济发展方式要“加快”,调整经济结构才能促进持续发展,重视发展社会事业和改善民生,一,二,三,四,V型胜利,来之不易,第一章,本章概要,宏观经济 四大指标,经济增长率,失业率,物价上涨率,国际收支 平衡状况,2009年 中 国,1.先看经济增长率,2009年 世界其他国家,中国GDP:335353亿元 增长8.7%,世界GDP:下降2.2% 美、欧、日负增长,争论,W,V,or,or,L,1.先看经济增长率,2009年中国经济走势,V=Victory,1.先看经济增长率,保增长,扩内需,调结构,惠民生,第一点,党中央把国际金融危机对中国经济的冲击,定位为进入新世纪以来最严峻的困难和挑战,果断出台了一揽子方针政策。,第二点,体制优势。我们的体制特别能战胜困难。,1.先看经济增长率,2.看失业和就业,中国,美 国,日 本,英 国,德 国,法 国,意大利,加拿大,1665岁 劳动年龄人口,9亿,6亿,总人口,中国是全世界 就业压力最大的国家,2.看失业和就业,中国是全世界 就业压力最大的国家,中国每年新增就业 大学生: 600万 高中生: 600万 合 计:1200万,捷克全国总人口1020万,争论,PK,2009年中国物价走势,3.看物价涨落,通货紧缩,通货膨胀,3.看物价涨落,通胀 风险,第一个风险 输入性通货膨胀,52%,70%,62%,3.看物价涨落,通胀 风险,第二个风险 个别商品的问题有可能导致全局性问题,中美CPI构成比较,3.看物价涨落,通胀 风险,第三个风险 货币和信贷的投放,M2= GDP+ CPI,3.看物价涨落,第一个因素 农业稳定、粮食增收,抑制通胀,2009年粮食产量达10616亿斤,实现连续6年丰产。,3.看物价涨落,第二个因素 产能过剩,抑制通胀,家电下乡,农民有电视了,有洗衣机了,幸福指数提高了,但更重要的是救活了这些家电企业。,3.看物价涨落,第三个因素 总需求不足也会抑制价格上涨,抑制通胀,3.看物价涨落,抑制通胀,中央经济工作会议后,有关部门加大了调控房地产价格的力度: 一是个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年 二是加强土地收支管理,土地首付提高到50 三是银监会重申要严格“二套房政策” 四是各地陆续公布了2010年房地产供给计划,北京明确2010年用于保障性住房建设的用地将超过总供地的50,我们有能力使全年的物价处在温和可控,4.看国际收支平衡状况,趋于改善 国际收支状况,一是国际储备资产的增加额比上年减少。2009年储备资产增加3932亿美元,按可比口径,增加额比上年下降了18%。,二是经常项目顺差的绝对额下降,其占GDP的比重也进一步下降。2009年我国GDP同比增长8.7%,其中投资、消费分别拉动GDP增长8个和4.6个百分点,出口则下拉GDP增长负3.9个百分点。,4.看国际收支平衡状况,顺差产生的原因,第一,中国经济持续快速发展,经济效益稳定提高,竞争能力不断增强,成为国际收支实现双顺差的基本面;,第二,国际收支大量顺差是我国经济运行中结构性特点的综合反映,三次产业发展不平衡和消费投资出口发展不平衡,是国际收支顺差扩大的内在原因;,第三,国际收支顺差与中国经济融入经济全球化和承接国际产业转移密切相关;,第四,市场经济体制有待进一步完善;,第五,居民的投资渠道仍然较少,大量的顺差不能通过“藏汇于民”的有效投资和资本项下的资金流出来平衡;,第六,面临较大国际经济波动风险,平衡国际收支的措施需统筹兼顾,协调处理好改革、发展、稳定的关系。,本章结语,用宏观经济的四大指标看中国经济,应该说,我们取得的成就来之不易。,转变经济发展方式,要“加快”,第二章,经济形势转好的关键在于经济转型。从深层次看,最能体现经济质量和效益的,是发展方式是否合理,经济结构是否协调,发展是否具有可持续性。,本章概要,投资增长过快,经济运行中的新老矛盾 和问题相互交织,信贷投放过多,外贸顺差过大,内部失衡,科技进步对经济发展 贡献率偏低,经济运行中的新老矛盾 和问题相互交织,创新激励机制不完善 科技研发投入偏低,企业技术创新主体地位 尚未真正确立,结构不合理 增长方式粗放,部分行业产能过剩 盲目重复建设,1.要明确加快转变经济发展方式的 战略任务是什么?,三大转变,主要依靠 投资、出口拉动,消费、投资、出口 协调拉动,主要依靠 第二产业带动,第一、第二、第三 产业协同带动,主要依靠 增加物质资源消耗,科技进步、劳动者 素质提高、管理创新,2.要在“加快”上下功夫、见实效,“五个必然要求” 是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求 是提高可持续发展能力的必然要求 是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求 是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求 是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求,3.加快转变经济发展方式既是“攻坚战”,也是“持久战”,必须通过坚定不移深化改革来推动,第一,处理好速度与效益、当前与长远、局部与整体的关系,强调提高经济质量和效益,增强发展的可持续性。,第二,下决心淘汰落后产能和过剩产能,大力发展新兴产业。,第三,加快完善有利于增长方式转变的政策体系,综合运用法律的、经济的和行政的手段,推进经济发展方式转变。,第四,完善政绩考核机制,不仅要看发展速度,更要看结构调整、创新水平、收入分配、人民生活、和谐稳定、环境保护、可持续发展等综合因素。,转变发展方式,本章结语,今后一个时期,是推进中国经济战略性调整和转型的关键时期。要转变中国经济增长模式和经济结构,培育新的竞争优势,增加在全球产业链上高附加值环节的比重,为中国经济更长期的发展创造条件,为中国成为经济强国创造条件。,调整经济结构,才能促进持续发展,第三章,转变经济发展方式,最重要的任务是调整经济结构。我国已经进入到只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期。,本章概要,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,主要做什么 经济结构调整,有保有压、有促有控,既有利于培育新的增长点、增加有效供给,又有利于淘汰落后产能、防止重复建设。,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,经济结构,大结构:宏观经济结构,中结构:产业结构,小结构:产品结构,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,调整宏观经济结构,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,调整产业结构,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,调整产品结构,下决心淘汰部分过剩产能,大力发展新兴产业和低能耗、低污染的产品,增强自主创新能力。,扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,也是调整经济结构的首要任务,经济结构调整的 路径和方向,调整国民收入分配结构,扩大居民消费需求,经济学认为,要素分配,保效率,一次分配,财富分配,保公平,二次分配,扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,也是调整经济结构的首要任务,扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,也是调整经济结构的首要任务,收入分配领域 两类结构性问题,居民收入在国民收入中的比重偏低,宏观 两个“比重偏低”,劳动报酬在初次分配中的比重偏低,居民内部不同群体收入差距持续扩大,农村地区农民 收入差距扩大,微观 两个“收入差距扩大”,二元结构,社会结构的“二元”,地区发展的“二元”,地区差异 加大,城乡差异 加大,贫富差异 加大,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在,也是经济结构调整的重要内容,刘易斯拐点,劳动力过剩向劳动力短缺的转折点,是经济从不发达到发达的转折关口。经济增长由主要靠资本和劳动的投入驱动,转向依靠生产率提高来驱动。,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在,也是经济结构调整的重要内容,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在,也是经济结构调整的重要内容,重点和难点仍然在农村 农业基础仍然薄弱 农村发展仍然滞后 农民增收仍然困难,体制改革是突破口 一是统筹城乡就业 二是改革户籍管理 三是建立农村社保,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在,也是经济结构调整的重要内容,积极稳步推进城镇化是持久扩大内需、促进经济持续较快增长的重要途径,城镇化将拉动众多产业加速发展,积极稳妥地推进城镇化,也是缩小城乡差距、解决农民问题的根本途径,在解决温饱的阶段,“三农”问题还可以在农业和农村内部解决;而在全面建设小康社会的阶段,解决“三农”问题必须超越农业和农村的层面,以统筹城乡、在更大范围内实现城乡生产要素重组的新思路破解这个难题。,努力改变农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后的状况,服务业比重过低是我国经济中的突出 “短板”和“弱项”,加快发展服务业既是未来保持经济长期稳定增长的希望所在,又有利于增加就业、缓解资源和环境压力,更好地体现以人为本,具有一举多得之效。,发展服务业,努力改变农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后的状况,培育新兴产业 淘汰落后产业,本章结语,转变经济发展方式,要调整宏观经济结构、产业结构、产品结构,促进持续发展。,重视,发展社会事业和改善民生,第四章,本章概要,要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点,推动经济社会协调发展。,解决好就业难、住房难、看病难、上学难,2009年中央财政 民生支出 教育、医疗卫生 社会保障、就业 保障性住房,29.4%,7284.63亿元,解决好就业难、住房难、看病难、上学难,解决就业难,解决好就业难、住房难、看病难、上学难,解决住房难,发达国家40%左右的城市居民居住廉租房 发展中国家70%80%的城市居民居住廉租房,解决好就业难、住房难、看病难、上学难,新医改方案出台,3年投入8500亿元,人均医保标准不低于15元,医保最高限额增至工资6倍,2011年基本医保将覆盖全民,2020年将实现全民医保。新医改摈弃市场化路线,2011年缓解看病难。,解决看病难,解决好就业难、住房难、看病难、上学难,解决上学难,农村义务教育学生享受免除学杂费和免费教科书政策,1.5亿名,中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助,1120万,中职学生一、二年级每年享受国家助学金,1500元,用科技的力量推动经济发展方式转变 和结构调整,2万多家 大中型企业,研发费用占销售收入比重为0.81% 相当于发达国家的1/10,928万户 注册企业,拥有自主知识产权核心技术的仅为 万分之三,98.6%从未申请过专利,世界工厂,世界品牌,用科技的力量推动经济发展方式转变 和结构调整,第一,增强自主创新能力,首先要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚。,第二,要着力打造一批拥有自主知识产权、自有知名品牌、核心竞争力的骨干企业。,第三,要充分发挥政府的主导作用,努力加大对自主创新的投入和政策扶持力度。,第四,要加快培育发展战略性新兴产业,努力抢占未来国际竞争的制高点。,本章结语,发展科技、教育和文化事业,全面提高人的素质,是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。,1.胡锦涛

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