农经工作百分考核办法.doc

农经工作百分考核办法农村集体“三资”管理、农村土地承包与合同管理、农民负担监管、农民专业合作社建设、上访案件与农经调查等方面。二、考核标准（一）三资管理（40分）1、网络化记帐（5分）镇（街道、区）所有村全部通过农村财务网络化管理平台进行记帐的，记5分。每缺2个村，扣1分，扣完为止。2、帐务登载（5分）每月按时记帐，按时结转帐务的记8分，每缺2个村扣1分，扣完为止。以市经管局在线监控情况为准，定期于本月16日前通报上月网上记账监控结果。3、审计监督（5分）每月一次报送审计、每半年一次就地审计，年底一次全面审计，并在规定时间内上报审计报告和财务报表的得5分，每缺一次扣0.5分，扣完为止。以市经管局专设邮箱中收到的电子版审计报告为准,未收到不计分。4、收支控制（5分）收入及时报帐，无私设小金库、无坐收坐支现象、开支手续完备的，得5分。每发现一个村存在“小金库”现象的，扣5分；每发现一个村存在坐收坐支或备用金超限额现象的，扣1分；每发现一个村开支手续不完备的，扣1分。扣完为止。5、“双印鉴”管理（5分）应代理范围内的村按寿政办发XX31号文件全部规范实行“双印鉴”管理的得5分，每发现一个村未使用“双印鉴”管理的扣1分，扣完为止。6、民主监督和财务公开（7分）所有村的村务监督委员会按月开展工作，按时在村内公开栏内进行财务公开且内容详实的，得7分；未按月开展工作、不按时公开、公开不详实的，每一项扣1分，扣完为止。以市经管局在线监控收到的财务公开榜上传图片为准。7、资产年检（5分）每年对所辖村按质按量完成年检并上报报表的，得5分。每缺一个村扣1分，扣完为止。（二）农村土地承包与合同管理（10分）农业承包合同档案齐全、管理规范，有专门档案橱，及时登载土地调整（含小调）村的台帐，录入微机数据并上报的，得10分。每发现一个村不符合要求的，扣2分，扣完该项为止。（三）农民负担监管（15分）1、组织领导（3分）镇（街区）党（工）委、政府（办事处）制定下发农民负担监督管理专门文件，召开专题会议并有专题会议记录的，得3分。每缺一个文件或会议记录，不得分。2、政策落实（6分）镇（街区）有村级“一事一议”筹资筹劳，申报表按规定程序上报（申报表有原件、项目预算方案、村民大会或村民代表大会会议记录、村民或农户代表签字有复印件），并经市经管局审批备案的，得6分；无村级“一事一议”筹资筹劳的，该项得满分；每发现一个村未批先收或超限额收取的，扣3分，扣完为止。3、涉农收费（2分）无涉农乱收费的，得2分。每发现一起属于镇（街区）及所属部门擅自涉农乱收费的，该项不得分。4、票卡使用（4分）农民负担卡按上级要求按时发放到户、收取“一事一议”资金使用专用票据的，得4分。每发现一个不按规定办理的村扣2分，扣完为止。（四）农民专业合作社建设（20分）1、组织机构、制度（5分）镇（街区）有分管的副站长和一名农经人员，得2分；有完整的备案资料、健全的管理制度及规范化管理办法，有典型的示范社样板，得3分。每缺一项扣1分。2、当年新增合作社数量（15分）年底新发展合作社数量最多的镇（街区）得15分，其它镇镇（街区）以合作社新发展数量得分依次递减。注：每个镇（街区）集体得分=（新增合作社数量/得满分的合作社数量）*15。（五）上访案件与农经调查（15分）1、上访案件（5分）镇（街区）无省、市督办或市经管局转办、交办案件的得5分。每发生一起省、市督办或市经管局转办、交办的涉及农村财务、土地承包、农民负担案件，分别从5分中扣3分、2分、1分，镇（街区）经管站积极承办并按时上报处理结果的分别得1.5分、1分、0.5分，镇（街区）经管站工作不积极主动并未按时上报处理结果的不得分。每一案件只计算最高一次。2、专项农经调查及农经统计年报（10分）按时完成上级安排的各类专项调查和农经统计年报，并按要求及时上报材料和报表的，得10分。各类专项调查报表未按时上报的，每次扣2分；农经统计半年报、年报迟报一天扣1分，未报分析报告的扣2分。（七）加分1、培训班市局统一组织的农村会计培训班，实到人员（包括财政经管统计站人员）占应到人员的95%以上的加20分，90%以上的加10分，低于90%（不包括90%）的不加分。2、集体资产产权制度改革按照市政府规定要求和标准，每完成一个村，加20分，以市经管局收到的完整的备案材料为准,并在评选市农经工作先进单位时优先考虑。3、农民专业合作社联合社和农民土地专业合作社建设镇（街区）在分配任务外每新发展一家联合社得3分；每新发展一家土地专业合作社得10分，并且对发展土地专业合作社数量第一名的镇（街区）在评选市农经工作先进单位时优先考虑。4、土地流转农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，每整体新流转面积在200亩以上，且对流转的土地及时建立流转合同、档案规范的加5分，合同不完善档案不规范的酌情加分。5、土地承包经营权登记按照上级要求，按时完成土地承包经营权登记工作的，加20分。6、重要材料镇（街区）每上报一份工作制度创新、典型经验介绍材料的，加2分。7、工作交流向业务刊物投稿，每被采用一篇，且标明是市的，国家级加5分，省级加3分，市（地）级加2分。8、承担上级专项检查迎接国家、省、市农村经济管理各项检查，承担经管工作现场会的，每次分别加10分、5分、2分，发现比较严重问题的不加分。三、考核方式及结果运用农村集体“三资”管理、农村土地承包与合同管理、农民专业合作社建设、