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文档简介

大平掌某尾矿回收硫精矿工程监理规划目录一、概况二、目建设监理的阶段、范围和目标三、监理依据四、工程项目监理工作的主要内容五、项目监理机构的组成形式及人员构成六、监理机构的人员职责七、监理主要工作程序八、监理工作制度九、监理工作的基本表式十、监理设施 参考文献一、工程概况(一)工程项目名称:某尾矿回收硫精矿工程(二)工程类别:工业技术新建工程(三)工程项目地点:云南省普洱市(四)建设单位名称:某建筑安装有限公司(五)监理单位名称:某工程管理有限公司(六)工程投资: 约2000万元(七)建筑结构: 排架结构,柱下独立基础浮选车间位于思茅某铜矿指挥部西北侧,已建三选场车间下方原尾矿池内,本工程地处中高山斜坡地带,属构造侵蚀地形,水系、沟谷多呈网状、平行状、次为树枝状,形成了中等切割中山地形地貌特点。拟建厂房场地位于原老尾矿库内,原始地形为一舒缓山脊,由于堆存尾矿现地势平坦,其南侧至已建三选厂浮选车间为一南高北低的斜坡,坡度约24,选矿厂系统地面标高介于海拔1104.08m-1137.7m之间,高差约为32.9m。浓密池位于矿山采场至四选场厂道路与采场至精矿堆场道路交叉口东南面,原始地形为斜坡,由于修建采场至堆精矿场道路形成切坡,切坡造成道路南西侧形成高约4-5米陡坎。道路东侧至已建堆精矿场之间为一西高东低的斜坡,原始地形坡度约12,脱水车间位于该斜坡坡脚地带,场地标高变化大,介于1243.0m1211.3m之间,高差约为31.7m。该尾矿硫精矿回收工程合同内包括场地平整、浮选车、脱水车间、精矿池、浓密池及相关附属配电室等。浮选车间工程为单层排架结构,抗震设防烈度为8度,跨距15米,0.000相当与绝对标高1109.2。拟建场地土为中软土,建筑场地类别为类,基础基坑要求开挖至地勘设计报告的强、中风化泥岩1、2,加深部位采用C15毛石砼填至持力层;基础垫层为100mm厚砼强度等级C10,基础、主体排架结构砼强度等级为C25;本工程屋架及吊车梁采用钢结构,型钢、钢板和螺栓材料采用Q235B,构件表面做除锈处理,涂红丹两道,防锈漆两道。脱水车间工程双跨单层排架结构,长为72米,跨距为15米跨和9米跨,0.000相当于绝对标高1215.5,原地貌为灌木丛林。拟建场地土为中软土,建筑场地类别为类,基础基坑要求开挖至地勘报告的强、中风化石英角斑岩1、2,加深部分采用C15毛石砼垫至持力层;基础垫层为100mm厚砼强度等级C10,基础及主体排架结构砼强度等级为C25;2.5m以上柱网、屋架及吊车梁采用钢结构,型钢、钢板和螺栓采用Q235B,构件表面做除锈处理,涂红丹两道,防锈漆两道工程地质:该工程基础采用钢筋混凝土独立基础,基础持力层为稍密土夹石层。(八)工程质量目标:优良(九)工程工期目标:6个月二、工程项目建设监理的阶段、范围和目标(一)工程项目建设监理的阶段:施工阶段。(二)工程项目建设监理的范围:本工程为施工全过程监理,包括土建、给排水、设备安装、供配电、弱电等工程。(三)项目目标:1.工程投资额,以合同价为目标。2.总工期,以合同中确定的总工期(合同工期)为目标。3.质量目标,根据本工程建设单位与施工单位签订的工程承包合同中所确定的质量要求为目标。三、监理工作依据(一)国家、云南省有关工程建设和建设监理的政策、法律、规定及建设主管部门批准的建设规划和设计文件;(二)施工委托监理合同;(三)建设单位与设计、施工、材料和设备供应等单位签订的合同;(四)建设工程监理规范;(五)经批准的施工图纸及有关技术资料、说明;(六)采用的规范标准:建筑工程施工质量验收统一标准(GB503002001)建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB502022002)砌体工程施工质量验收规范(GB502032002)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB502042002)屋面工程质量验收规范(GB502072002)地下防水工程质量验收规范(GB502082002)建筑地面工程施工质量验收规范(GB502092002)建筑装饰装修工程质量验收规范(GB502102001)建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB502422002)建筑电气工程施工质量验收规范(GB503032002)建设工程文件归档整理规范(GB/T503282001)(七)国家、云南省现行的建筑安装工程质量评定标准、施工验收规范及建设工程施工技术资料管理规定等。四、工程项目监理工作的主要内容(一)施工阶段工程质量控制1、质量控制原则:(1)工程质量是整个建设监理工作的核心,与进度控制、投资控制相互制约,监督承包单位按合同、技术规范及设计图纸要求施工;(2)坚持“严格监理、一丝不苟、实事求是、秉公办事、热情服务”的原则;(3)遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”,实现工程质量总目标;(4)以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点,对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制;(5)未经监理工程师审核或经审核其分包资格不合格的分包单位、供货单位,不得进行工程分包及工程供货任务;(6)未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用;(7)未经监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认,且承包单位不准进入下一道工序施工。2、质量控制关键点:(1)设计文件审批与设计文件变更程序、交工与验收程序、开工审批程序等各类程序;(2)各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标;(3)施工中的关键工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程;(4)施工中的薄弱环节,或质量不稳定,或不成熟的方案、工序、工艺等;(5)对后续工程中的设计或施工及安全有重大影响的工序、部位、环节、对象等;(6)采用新技术、新工艺、新材料,包括新人员(缺乏经验者)的部位或环节;(7)技术难度大、施工困难大的工序或环节。3、质量控制内容:(1)质量的事前控制1)掌握和熟悉质量控制的技术依据: 由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸,了解工程特点、难点,将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后,上报建设单位,由建设单位提交给设计单位,以便进一步完善设计; 明确现行建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范; 明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收规范; 参加建设单位组织的设计交底及图纸会审,了解设计意图,明确关键部位,以及新产品、新工艺、新材料的要求,提出图纸中的技术难点。2)对施工场地的控制:对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测,并要求承包单位进行保护;3)检查总包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况,对分包单位的审核如下: 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证; 分包单位的业绩; 拟分包工程的内容和范围; 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证; 对分包单位资格的审查应在工程项目开工前或拟分包的分项、分部工程开工前完成;经监理工程师审查合格后,总监理工程师签认分包单位资格报审表,承包单位与分包单位签定分包合同; 分包单位进场后,由承包单位向分包单位交待清楚各项监理程序,若发现分包单位有违反监理程序的情况,总监理工程师应指令承包单位停止分包单位的工作; 监理工程师在必要时可对分包单位提出要求其参加工地例会; 监理工程师应对分包单位的施工情况、人员情况、安全情况、分包工程质量进行检查,若发现分包单位由于技术、管理水平低,无法完成分包内容,总监理工程师应书面通知承包单位撤换分包单位; 总监理工程对分包单位资格的确认不解除承包单位应负的责任。4)对工程所需原材料及半成品的质量控制: 对工程所需原材料、半成品及设备的进货和使用前必须报审,进行检查、检验符合要求后方可使用,保证不合格材料不得用于本工程; 对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核,检查鉴定书和试验报告,新材料要求有湖南省备案材料; 对于需要进口的材料,应有国家商检部门的证明,如发现质量问题不得用于本工程; 对于进场的设备在安装前要按相应的技术说明书、设备标准的要求进行质量检查; 监理工程师应要求承包单位对进场的材料、半成品、设备、器材等,应当根据它们的特点、特性以及在温度、湿度、防潮、防晒等方面的不同要求进行存放,以保证其质量。5)对下列试块、试件和材料按规定抽检频率的30%实行见证取样制度: 用于承重结构的混凝土试块(层数、部位); 用于承重墙体的砌筑砂浆试块(层数、部位); 用于承重结构的钢筋及连接接头试件(层数、部位、焊缝厚度); 用于承重墙的砖和混凝土小型砌块(层数、部位); 用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥(层数、部位); 用于承重结构的混凝土中使用的添加剂(层数、部位); 地下、层面、厕浴间使用的防水材料(层数、部位); 国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。6)对施工机械的质量控制: 审查承包单位进场的主要机械设备的规格、型号及性能是否符合施工需要; 对施工中使用的水准仪、经纬仪、衡器、计量装置、量具等需要定期检定的设备是否有计量部门出具的检定证明; 对直接危及工程质量、人员安全的施工机械,如塔吊、施工电梯、混凝土搅拌站等,应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查。需要劳动部门验收的应有验收合格手续。7)审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案: 审查施工组织设计或施工方案,监理工程师应掌握的原则:A、程序要符合要求;B、施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针和政策,突出“质量第一、安全第一”的原则;C、施工组织设计中工期、质量目标与施工合同相一致;D、施工总平面图的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致;E、施工组织设计中的施工布置和程序应符合本工程的特点及施工工艺,满足设计文件要求;F、施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术,且对本工程的质量、安全和降低造价有利;G、进度计划应采用流水施工方法和网络计划技术,保证施工的连续性和均衡性,且工、料、机进场计划应与进度计划保持协调性;H、质量管理和技术管理体系应健全,质量保证措施切实可行且有针对性;I、安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定。 结合工程实际,要求承包单位对涉及到专业性较强的分项,或有特殊要求的装饰工程、通风和空调系统安装等分部(项)工程应单独编制施工方案。施工方案可随工程进展程度报监理工程师审核、总监理工程师批准。着重检查其组织方式是否合理,是否与实际相适应,是否经济可行; 总监理工程师批准的施工组织设计,实施过程中如出现问题,不解除承包单位的任何责任。由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加,不应成为承包单位索赔的依据。8)对管理环境的控制:总监理工程师应审查承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构; 质量管理、技术管理制度; 专职管理人员和特种行业作业人员的资格证、上岗证。(2)质量的事中控制1)施工过程质量控制要点:序号分项工程名称控制要点控制手段1浮选机、脱水机、搅拌机基础开挖及垫层1、基础开挖旁站检查2、验槽尺量,定位3、自制搅拌混凝土的质量和浇筑旁站检查2桩承台砼1、钢筋绑扎的规格尺寸、间距、搭接锚固长度应符合设计要求,桩顶伸入承台梁的钢筋应符合设计要求事前控制,材料出厂合格证、外观检查,取样送检合格后使用,按图纸对照进行隐蔽验收2、砼浇筑:搅拌、浇筑、振捣、留接槎、养护平行检查材料质量、砂浆配合比计量、坍落度、试块留置及旁站检查3主体砌筑组砌合理,灰浆饱满度,构造柱处马牙槎,墙体拉结筋、标高、门窗洞口尺寸平行检查材料质量、砂浆配合比、试块留置及旁站检查4砼柱、构造柱、剪力墙、梁、楼板、楼梯模板尺寸正确,支撑及刚度符合要求,复查轴线、标高、钢筋绑扎的规格尺寸、搭接锚固长度、箍筋间距、钢筋保护层、顶层钢筋避免踩踏,砼搅拌、振捣、接槎、养护等事前控制,检查材料质量,注意事项下达监理通知;事中控制做好隐蔽验收及旁站监督;事后控制做好工序交接,验收检查5屋面防水1、防水材料的选用必须符合设计要求检查防水材料的质量,做好二次检测合格后再使用2、防止卷材防水层空鼓,卷材防水层渗漏6屋架及吊车梁安装1、型钢、钢板和螺栓等主材的出厂合格证及规格2、防锈工作检查各种材料合格证书7给排水1、管道的坡度、垂直度、排水管道伸缩节、检查口的朝向、高度及灌水通水试验控制材料的选用应符合标准2、给水连接严密不漏,横平竖直,严密性试验巡视检查施工做法是否合理8电气照明防雷接地,开关箱、开关、插座安装距离,照明布置合理及接线应符合要求检查材料的选用及质量,巡视检查施工做法,做好接地电阻及防雷接地的测试工作2)施工过程质量控制内容: 承包单位在完成轴线、标高的测量放线后,填写施工测量放线报验申请表,并附上放线的依据材料及放线成果表,监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求,经审核、查验合格后签认报验申请表; 抓好工序管理,每道工序验收合格后才能进行下一道工序的施工; 采用试验、检验手段对分项工程进行抽检、核查,隐蔽工程做好签认验收工作,组织分部工程验收,对分部工程质量进行客观评价; 对一般工序进行现场巡视检查,关键工序、特殊工艺、重要部位和关键控制点进行旁站监督,下列工序及部位进行旁站:A、预制混凝土桩工程的定位、放线;B、基槽开挖接近基底时的土方开挖;C、现场自拌混凝土的计量、坍落度检查、现场浇筑;D、地下室、屋面防水层、水泥砂浆防潮层的施工;E、建筑材料的现场取样;F、混凝土缺陷的修补。 在发生下列情况之一时,总监理工程师有权签发工程暂停令:A、建设单位要求暂停施工,且工程需要暂停施工;B、为了保证工程质量而需要进行停工处理;C、施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;D、发生了必须暂时停止施工的紧急事件;E、承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。 对质量事故的原因、责任进行分析,指令承包方按商定的处理工程质量事故的技术措施或方案执行,并对处理过程进行检查:A、对于质量事故,监理工程师应要求承包单位写出质量事故报告,并与建设单位、设计单位、承包单位共同协商处理方案,监理工程师对处理过程进行监督;B、发生质量事故后,总监理工程师应下达工程暂停令,停止部分或全部工程的施工;C、监理工程师应将质量问题的处理情况完整记录归档,并将处理结果报建设单位。 严格执行对半成品、成品保护的质量检查:监理工程师应对承包单位的成品保护措施进行检查,发现问题及时纠正。(3)工程完成后的质量控制1)组织竣工预验收、参加验收: 工程达到合同、设计文件要求,总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上编制工程质量评估报告; 项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。2)项目监理机构对竣工监理资料进行整理。(二)施工阶段工程造价控制1、投资控制的原则:(1)根据建设单位和承包单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款,作为投资控制的总目标;(2)根据建设单位和承包单位签订的工程承包合同中确定的工程款支付方式和结算方式,审核签认。2、投资控制的关键点:(1)核实工程量,进行实物量签认;(2)控制设计变更及洽商;(3)索赔与反索赔的处理;(4)设计、施工中选用的新技术、新工艺、新材料所引起的造价与投资的变化。3、投资控制工作的主要内容:工程投资控制的主要工作是做好计量和计价,并按合同规定做好工程款的支付审核签认。(1)对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核,会同承包单位对现场实际完成情况进行计量,对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程计量予以核定;(2)工程款支付申请中包括合同内工作量、工程变更增减费用、批准的索赔费用、应扣除的预付款、保留金及合同中约定的其他费用,监理工程师应对工程款支付申请表中的各项应得和应扣除的工程款认真审查,提出审查意见报总监理工程师签认;(3)涉及工程索赔的有关施工和监理资料要包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包单位工、料、机的动态记录及建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理通知等;(4)监理工程师要本着科学、客观、公正、合理的原则,深入核实有争议的内容,并和建设单位、承包单位协商处理办法。若争议无法解决,可以由总监理工程师暂定结算余额,最后提交施工承包合同约定的有关部门裁定。4、投资控制的措施:(1)熟悉设计图纸、招标文件、合同价格,分析合同价格构成因素,找出工程量最易突破部分,最易发生费用索赔的原因及部位,防止承包单位不合理地扩大工程量,明确造价控制重点;(2)严格执行工程量计量及工程变更洽商程序;(3)加强投资信息管理,定期进行投资对比分析;(4)搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位的协作关系,并积极推行合理化建议,提高综合经济效益,做好投资控制。(三)施工阶段工程进度控制1、进度控制的原则:(1)根据建设单位和承包单位签订的工程承包合同中确定的工程工期,作为进度控制的总目标。(2)承包单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计;(3)经监理工程师审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月/周实施计划。2、进度控制关键点:(1)设计或施工的前期资料或施工场地的交付工作与时间;(2)工程项目建设资料投入(包括人力、物力、资金、信息等)及其数量、质量的时间;(3)进度计划中所有可能的关键路线上的各种操作、工序及部位;(4)设计、施工中的薄弱环节,可能会导致工程延误的难度大、困难大或不成熟的工艺;(5)设计、施工中各种风险的发生;(6)采用新技术、新工艺、新材料、新方法、新人员、新机械的部位或环节;(7)进度计划的编制、调整与审批的程序。3、进度控制的内容:(1)进度的事前控制1)审核施工总进度计划:承包单位在工程开工前将施工总进度计划报监理工程师审批;2)审核承包单位提交的施工月进度计划:承包单位应在每月25日将下月的施工月进度计划和本月完成工程量报表报监理工程师审查和审批;3)监理工程师应在以下几个方面对进度计划进行审查、审核: 进度计划是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定; 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求,总、分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调; 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求; 工期是否进行了优化,进度安排是否合理; 劳动力、材料、构配件、设备等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的需要; 对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采购的物资等),承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理,以避免工期延误。(2)进度的事中控制1)检查和记录实际进度完成情况;2)记录和分析劳动力、材料(构配件、设备)及施工机具等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况;3)通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议,督促承包单位按期完成进度计划;4)当实际进度滞后于进度计划要求时,总监理工程师应指令承包单位采取调整措施;5)项目监理机构应通过工地例会和监理月报,定期向建设单位报告进度情况,特别是对建设单位原因可能导致工程延期和费用索赔的各种因素,及时地提出建议。(3)进度的事后控制1)及时组织验收工作,保证下一阶段施工的顺利开展;2)处理工期方面的索赔与反索赔;3)根据实际施工进度,及时修改和调整进度计划及监理工作计划,保证下一阶段工作的顺利开展;4)项目监理机构对工程进度资料进行收集和整理。(4)进度控制的措施:1)审查承包单位施工管理组织机构,人员配备,资质,业务水平是否适应工程的需要,并提出意见;2)审核承包单位编制的工程项目总进度计划,并督促其执行;3)定期进行计划值与实际值比较,发现偏离及时提出意见,协助承包单位调整月/周计划,及时调整资源配置实现进度计划总目标;4)要求施工单位每月25日报含有下月的月进度计划和本月的完成工程量报表的施工月报,监理工程师审核作为结算和付款参考依据;5)实行周例会制度,检查计划完成情况,分析产生偏差的原因,制定措施,协调解决存在的问题。(四)文明施工与安全控制1、加强管理建立健全管理体系(1)审核落实承包人文明施工和安全管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。(2)审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况,督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。2、严格落实承包人文明施工各项内容及措施(1)现场必须按要求设围栏或护墙,保证全封闭施工;现场必须悬挂建筑施工许可证牌;出入口及危险作业挂安全警示标志。(2)按施工平面布置现场,图表、标语、横幅齐全整齐,杂物堆放整洁;电线拉设符合规范;道路、排水畅通;楼层内干净、整齐,无超载堆物。(3)材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,应硬化材料场地,且位置与施工平面相符;施工机械进场必须经过安全检查;搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚;施工机具使用完工后,及时清洗干净,堆入库;操作人员持证上岗。(4)工地环境卫生,包括尘埃噪声,厕所、食堂及饮用水卫生,灭害措施,建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。(5)加强治安与保卫,落实文明施工教育制度,加强已完工工程的成品保护,加强员工宿舍管理。(6)加强消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器,现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。3、严格落实安全管理各项措施(1)建立安全责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施,分部(分项)工程均应有书面和口头和技术交底,工人均应经安全培训,特殊工种需持上岗证。(2)坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动,并做好记录;对工伤事故做好调查分析,做出报告,建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料按要求堆放整齐,施工道路畅通。(3)“三宝”、“四口”防护,即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格按规定执行;楼梯口、电梯口,预留洞、坑井,通道口,阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。(4)脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求,立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确,不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架,同时在搭设和使用时要加强安全教育。(5)施工用电要符合标准,工程与临近高压线的距离及防护要达到要求;支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。(6)龙门架的架设,各层要有灵敏的制动停靠装置,有超高、限位装置,缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准;楼层卸料平台要设防护栏、门,吊盘要有安全门扣;架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。(7)各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。(五)合同管理监理工程师应熟悉施工承包合同的主要内容及条款,并采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况及施工中的问题,及时督促、纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位、承包单位发出预示,防止偏离合同约定事件的发生。1、合同管理的主要内容:(1)工程暂停与复工;(2)工程变更的处理;(3)费用索赔的处理;(4)工程延期与工程延误的处理;(5)按有关要求协助做好其他合同管理工作。2、合同管理措施:(1)监理工程师应熟悉合同文件,明确各方面的责、权、利,正确处理各方关系,督促各方按合同办事;(2)严格根据合同条款实施监理,考虑问题力求周全、灵活,不能因自己的失职或过失给承包单位带来索赔机会和理由;(3)做好记录,做到以事实和数据为依据处理各项事宜;(4)处理索赔事宜必须坚持公正、公平、科学。(六)施工阶段合同内各有关单位间的工作协调关系的协调1、重视与加强同建设单位、承包单位的协调与联系工作,建立畅通的联系渠道,为工程的顺利进行打下基础。2、对工程所涉及的各种合同关系进行协调,确保合同顺利地实施。3、主持与参与由建设单位、履约各方所参加的工程会议,使参加各方能够沟通情况,协调处理合同履行中的各项事宜。4、召开专题工地会议,解决现场施工中存在的专门问题。5、总监同业主搞好沟通的技巧和做法第一,要了解掌握业主项目管理的组织构成,找出业主方的关键人物第二,要掌握总包、分包、材料供应商等承包单位同业主的关系第三,要掌握业主对监理工作应控制的程度和重点第四,要搞好工程联系单和工程款的签字第五,要多接触业主充分了解每个业主的特点。第六,要及时满足业主对于特殊技术要求的支持第七,要配备合适的监理项目部人员。第八,项目部要形成良好的习惯,给业主留下良好深刻的印象。首先,要求监理人员保持项目部办公场所的整洁;其次,业主来工地时,要求监理人员主动汇报工地情况,并给业主递上一杯茶水以示尊敬;再次,每次开例会都要养成统一着装,提前到场的习惯,决不允许姗姗来迟,总监要保证每次监理例会做好会前准备并按时参加;最后,每次的会议纪要需及时整理。五、项目监理机构的组织形式及人员构成按合同规定的工作范围和工程现场监理实际,本公司在项目现场设立工程监理部。工程监理部由总监理工程师、专业监理工程师组成,实行总监理工程师负责制,总监理工程师作为监理方的全权代表全面负责和指挥项目的监理业务。1、现场监理部组织机构框图如下:总监理工程师监理单位协调建设单位设计单位承包单位土建监理工程师安装监理工程师钢结构监理工程师2、工程监理部人员:总监一名,土建、安装、钢结构专业监理工程师各一名,监理员两名。六、监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师职责:(1)确定工程监理部组织机构和主要监理人员的职责;(2)根据建设项目总目标和项目监理委托合同规定的监理范围、内容和要求,主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)审核并签署工程开工报告、停工令、复工令;(6)组织审查施工单位提出的施工组织设计、施工进度计划及现场安全生产和文明施工措施;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对工程进行预验收,并参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师的职责:(1)协调承包单位的工作,核准详细的施工计划,核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可;(2)负责编制本专业的监理实施细则及监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;(11)正确、详实填写监理日记。3、监理员的职责:(1)执行监理工程师的指令和交办的任务;(2)担任旁站监理工作,监督施工单位对施工程序的执行,发现问题及时指出并向监理工程师报告;(3)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设施及其使用、运行状况,并做好检查记录;(4)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(5)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(6)做好监理日记和有关的监理记录。七、监理工作程序(主要监理工作流程)1、成立项目监理机构。公司法人下达总监任命书,公司合约部将项目资料移交工程部,工程部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。2、收集监理资料,熟悉现场情况,编写监理规划、监理细则。(1)项目监理机构收集以下资料:1) 施工投标书及相关文件、合同2) 设计图纸,工程勘察报告3) 政府相关的批文4) 相关法律、法规、规范、技术标准(2)熟悉现场情况:1) 场地情况:场地“三通一平”;周边建筑物;场地土质;场地地下管线;周边道路管制规定;2) 人员情况:建设单位人员;施工人员;机构组织;3) 资料情况:图纸;合同;技术规范;政策;法规;4) 规划局测量放线点。(3)编写监理规划总监主持编制,专业监理工程师参加。经总监、公司总工办主任、总工程师签署后报送建设单位。(4)编写监理细则根据工程的需要由各专业监理工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目,监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的特点,做到详细具体,具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容:1)专业工程的特点;2)监理工作的流程;3)监理工作的控制要点依据及目标值;4)监理工作的方法及措施。3、召开第一次工地会议建设单位或总监理工程师主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人(合同指定的人选)必须参加。会议包括以下内容:(1)建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工;(2)建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位情况等);(3)建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权;(4)施工单位介绍对本工程施工准备情况(人员、设备、材料、临时设施、技术等);(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求;(6)总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容;(7)确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员,以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。(8)各方签署文件权限声明;(9)签发会议纪要。4、开工前的准备工作(1)核对建设单位需提供的条件:1)合同签订情况;2)“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、场地平整等相关施工条件;3)资金到位情况;4)施工许可证;5)图纸是否已满足施工需要;6)规划局放线、放线册;7)建设单位针对本项目的组织情况。(2)图纸会审由建设单位或监理公司主持,施工单位记录整理。(3)对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计(专项施工方案)4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况5、开工施工单位在具备开工条件后,提出开工申请,填写相应表格报监理公司,总监签署意见后报建设单位,建设单位同意后由总监签署开工令,开始计算工期。6、施工过程控制(1)对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的,由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;2)材料检验对进场材料,施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外,还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取,须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后,施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品,监理有权要求施工单位清理退场。(2)施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理人员及其效率;技术人员的到位情况;人员的持证上岗,技术熟练程度;施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外,还必须在施工之前编制专项施工方案,专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目,监理将派员旁站监理,监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法,定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时,或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时,监理将发出停工指令。除非紧急情况,监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后,施工单位填写表格申请复工,监理检查无误后报建设单位,建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。(3)分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请,监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时,由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站,由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收,质监站派员参加,重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报,质监站批准后方可验收。(4)对工期的控制项目监理机构依据合同条件从组织管理的角度采取有效措施,对工程建设进度总目标进行控制。 1)适时签发开工令; 2)审批承包单位提交的施工进度计划,提出修改意见; 3)监督施工进度计划的实施,定期进行实际进度与计划进度的比较分析,一旦发现进度出现偏差,及时提醒和督促承包单位采取有效措施加快进度,或调整计划以保证施工进度控制目标的实现; 4)做好各有关单位的协调工作,预防和排除施工进度的干扰因素; 5)控制好材料、设备与施工机具的供应进度; 6)按合同规定和政策法规公正处理承包单位的工期索赔要求,调解业主与承包单位之间出现的有关争议; 7)必要时发布停工令和复工令; 8)督促承包单位整理技术档案资料,协助业主组织设计单位、施工承包单位进行工程竣工初步验收,编写竣工验收报告。(5)对投资的控制1)确定投资控制目标。 投资控制的目标就是建设单位与承包单位签订的工程承包合同中确定的工程合同总价。2)严格按施工合同及相关法规规定进行计量支付;3)严格控制设计变更,做好现场签证;4)做好“议价材”和大型设备使用的控制;5)认真审核竣工结算。(6)安全与文明施工的控制1)项目监理机构依据合同条件编制安全文明施工监理细则;2)审查承包单位的安全资质;3)协助拟定安全生产协议书;4)督促施工单位落实安全生产的组织管理体系,建立健全安全生产制度;5)审查施工组织设计、施工方案、安全文明施工方案等各类有关安全文明技术措施文件;6)检查各种施工机械、设备、材料的主要人员的安全状态;7)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;8)实施现场监督与检查,对各工序安全情况进行跟踪监督;9)当安全状态得不到保证时,监理工程师可下达“暂时停工指令”;10)调查和处理安全事故。7、工程例会施工过程中,总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容:(1)检查上次会议事项的落实情况,分析未完事项原因。(2)施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。(3)监理及建设单位对当前情况的及指示。(4)对施工单位提出问题的答复。(5)其它需要协商的事宜。8、专题协调会根据需要召开。9、竣工验收施工单位施工完毕后,须做好自检及资料整理工作,然后经监理审查同意后,由监理组织初步验收,其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。10、资料整理(1)监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格,用于规范施工单位的申报格式及内容,同时也是监理控制的一个手段。(2)监理日志监理内部使用的日记。(3)监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等。(4)对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作,对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。(5)监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料,作为对工程的记录及见证,当发生索赔情况时,监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断,监理收集的资料主要如下:1)建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料(原件)、合同、政府批文2)施工过程中的会议记录及决议3)施工单位的申报材料及批复留底4)施工单位提供的证明及检验结果复印件5)监理指令留底(原件)6)监理日志7)向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8)监理往来文件(6)资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料,同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。11、保修期监理保修期内出现质量问题时,监理将对质量问题展开调查,并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题,施工单位应立即进行修补,并由监理及建设单位验收,合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题,施工单位应提出修补方案,由监理审核后实施,并进行造价核算。八、监理工作制度为确保监理工作正常、高效,本工程应遵从以下各项监理工作制度:(一)工程设计交底和施工图纸会审制度开工前,在收到施工图纸后,项目监理机构参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审,使专业监理工程师、承包单位了解工程特点和设计意图,以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求、做法、注意事项,避免图纸中的差错、遗漏。图纸会审的主要内容:1、图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章;2、地质勘探资料是否齐全;3、设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图时间表;4、设计地震烈度是否符合当地要求,是否执行强制性标准;5、几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾;专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾;标注有无遗漏;6、总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致;7、防火、消防设计是否满足消防局批文要求;8、建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;预埋件是否表示清楚;有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高(车道、设备房、管道密集部位),要进行逐项核对。9、施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备;10、材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料、新技术的应用有无问题;11、地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工,不便于施工的技术问题,或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题;12、工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾,布置是否合理。有无碰、撞,安装标高是否合理,与土建0.00是否一致;13、施工安全、环境卫生有无保证;14、给排水专业排水管出户标高与结构图(梁)、与室外排水接口标高是否有矛盾,排水条件如何;15、生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求;16、水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求;17、电气防雷等图是否齐全,参数选择是否满足施工需要。(二)施工组织设计(方案)审核制度工程开工前承包单位填报施工组织设计(方案)报审表,并附

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