清洁生产_锦纶清洁生产评价指标体系编制说明

合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系编制组2017年8月目 次1 前言11.1 指标体系整合编制出台的背景11.2 指标体系编制的必要性与紧迫性11.3 指标体系编制的主要依据22 锦纶6工业概况:22.1 锦纶6切片发展概况22.2 锦纶6纤维发展概况22.3 生产工艺流程及排污点52.4 主要节能减排技术与装备推广应用情况83 适用范围94 编制指导思想95 编制原则105.1 要求105.2 原则106 编制过程106.1 资料收集106.2 编制过程116.3 编制技术路线117 评价指标体系的确立137.1 基本要求137.2 指标选取的说明138 指标内容的确定138.1 权重值与分权重值的确定138.1.1 权重值的确定138.1.2 分权重值的确定148.1.3 定量、定性指标基准值的确定148.1.4 指标选取原则148.2 指标选取148.3 综合评价指数168.4 清洁生产企业的评定168.5 考核项目及指标值的确定178.5.1 生产工艺与装备要求的确定178.5.2 资源能源利用指标的确定188.5.3 资源综合利用指标的确定188.5.4 污染物产生指标（末端处理前）的确定188.5.5 产品特性指标的确定198.5.6 清洁生产管理指标的确定198.5.7 指标值的确定依据198.6 主要参考资料209 指标体系实施的技术可行性209.1 指标体系实施的经济分析209.2 指标体系实施的技术可行性分析209.3 指标体系实施的可操作性分析209.4 标准实施的污染减排潜力分析20附表（三）指标体系意见汇总表28我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。1 前言1.1 指标体系整合编制出台的背景为进一步贯彻落实中华人民共和国清洁生产促进法，为加快形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系，国家发改委于2013年8月发出国家发展改革委办公厅关于清洁生产评价指标体系整合修编方案及工作分工的通知（发改办环资【2013】1907号文）。进一步完善了清洁生产促进工作部门协调配合机制和部门职责分工，要求相关部门要切实履行职责，认真做好清洁生产促进工作。合成纤维制造业（锦纶）清洁生产评价指标体系已纳入清洁生产评价指标体系制修订计划（第二批）国家发改委、环境保护部、工业和信息化部公告（2016年 第8号）。根据该公告要求，由中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心作为发布前的技术审查单位，由中国化学纤维工业协会负责组织编制合成纤维制造业（锦纶）清洁生产评价指标体系，并在6月与中国环境科学研究院签订了国家清洁生产评价指标体系计划任务书。中国化学纤维工业协会于2016年9月提交开题报告及初稿，并召开了开题报告论证会，与会专家组根据国民经济行业分类（GB 4754-2011），建议指标体系名称合成纤维制造业(锦纶)清洁评价指标体系修改为合成纤维制造业(锦纶6)清洁评价指标体系。开题报告会议纪要要求，中国化学纤维工业协会维纶专业委员会及节能环保办公室于2016年6月，按三部委清洁生产评价指标体系编制通则要求进行合成纤维制造业(锦纶6)清洁评价指标体系(以下简称“指标体系”)编制工作。1.2 指标体系编制的必要性与紧迫性（1）为政府主管部门提供对锦纶6工业的清洁生产管理手段政府主管部门需了解锦纶6工业清洁生产水平状况、评估锦纶6工业企业清洁生产绩效、设置锦纶6工业节能减排导向目标；以及需要制定锦纶6工业产业发展政策，促进锦纶6工业实施清洁生产，进而规范和指导锦纶6工业清洁生产持续有效地向前发展，在锦纶6企业中建立并形成长期有效的清洁生产机制。因此需要尽快编制和出台一个合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系，为政府主管部门提供对锦纶6工业实施清洁生产的有效管理工具和评价手段。（2）锦纶6工业节能减排存在巨大压力“十二五”我国化纤产业取得了巨大的成绩，面向“十三五”我国转变发展方式的攻坚时期，化纤工业的发展进入了一个新的结构调整阶段。因此，必须贯彻实施中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国清洁生产促进法、国务院节能减排综合性工作方案、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和升级，推动工业清洁生产工作在我国化纤行业的全面开展。我国已发展成为世界化纤产品的第一大生产国，占世界化纤总量的60%以上，节能减排面临巨大压力。虽然有关清洁生产审核工作已在开展，但为了更加规范、更好的促进锦纶6工业的结构调整与产业升级，合成纤维制造业（锦纶6）清洁评价指标体系的制定很有必要。1.3 指标体系编制的主要依据（1）2016年4月8日，国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部第8号公告，清洁生产评价指标体系制（修）订计划（第二批）。（2）2013年6月，中国标准化研究院，清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿。2 锦纶6工业概况:目前国内锦纶6主要应用在纤维、工程塑料及薄膜方面，其中纤维部分占比72%，工程塑料占23，薄膜占5。纤维是锦纶主导应用领域，我国锦纶6纤维品种相对齐全，可细分为服用长丝、产业用丝、棕丝、BCF、短纤5大类，其中服用长丝占纤维总量的69%、产业用丝占19%、渔网棕丝占5、短纤占5、BCF占2%。2015年中国锦纶纤维产品结构图2.1 锦纶6切片发展概况国内纺织行业特别是锦纶6纺丝行业不断发展，推动了锦纶6切片行业的发展，同时，汽车业、电子机械行业的发展也带动锦纶6工程塑料行业的快速发展，使国内对锦纶6切片的需求量一直处于较高速的增长，我国锦纶6切片产量一直呈现上升趋势，20102015年年均增长率约达到15。我国近年来锦纶切片产量情况单位：万吨年 份201020112012201320142015生产数量111.7115.6142.5159.0180.0206.0增长率20.13.023.211.613.214.4数据来源：中国化纤信息网2.2 锦纶6纤维发展概况2015年我国的锦纶6产量达到287.28万吨，比2010年锦纶6产量增长了77.55，年均增长率为12.17。同期产能增长速度略低于产量，增长63.08%，年均增长10.28%，达到318万吨。锦纶6产量的大幅度增长得益于锦纶6主要原料己内酰胺供应瓶颈的解决以及装备水平的大幅度提高。进出口数据显示，近年来锦纶6进口数量有所降低，出口小幅提高，进出口总量基本持平，表观需求量为282.99万吨。20102015年我国锦纶6纤维供需情况单位：万吨2010年2015年比2010年增长年均增长产能195.00318.0063.0810.28产量161.80287.2877.5512.17进口量16.6912.57-24.69-5.51出口量14.2716.8618.153.39需求量147.62282.9991.7013.90数据来源：国家统计局、中国海关“十二五”期间，装备水平的提升特别是单线装备能力的提升促进了企业规模的发展。目前，我国锦纶6民用丝产能在5万吨以上的企业达到10家，产能合计达到125.6万吨，约占我国锦纶6民用丝总产能的55。其中长乐力恒锦纶科技有限公司、福建锦江科技有限公司、义乌华鼎锦纶股份有限公司的年生产能力超过20万吨，广东新会美达锦纶股份有限公司和福建凯邦锦纶有限公司超过10万吨，企业规模优势已非常明显。锦纶6民用丝主要企业生产能力单位：万吨企业名称产能长乐力恒锦纶实业有限公司30.0长乐锦江科技有限公司29.0义乌市华鼎锦纶有限公司20.0广东新会美达锦纶股份有限公司11.0福建凯邦锦纶有限公司10.0浙江新纶化纤有限公司7.5杭州美丝邦化纤有限公司6.6嘉兴嘉华锦纶有限公司6.5泉州天宇化纤织造实业有限公司6.0杭州锦盛纺织有限公司5.0吴江亚太化纺有限公司4.5厦门东纶织造有限公司4.0数据来源：中国化学纤维工业协会锦纶6工业丝行业发展比较平稳，目前国内主要生产企业共15家，年生产能力总计55万吨。其中，排名前五位的企业年产能均超过5万吨，产能合计达到40万吨，占锦纶6工业丝总产能的72，产业集中度明显。锦纶6工业丝主要企业生产能力万吨/年企 业 名 称产能备注神马实业股份有限公司11.0锦纶66江苏骏马化纤股份有限公司10.0金轮集团淮安锦纶有限公司7.0山东时风双星轮胎有限公司7.0江苏海阳化纤有限公司6.0杭州帝凯工业布有限公司4.0锦纶66和锦纶6江阴强力化纤有限公司3.5山东兖州翔宇化纤有限公司3.0山东青岛康威有限公司1.5张家港远程化纤有限公司1.2杭州中纺锦纶有限公司1.2数据来源：中国化学纤维工业协会从区域性产能集中度看，锦纶6产能主要集中在江苏、福建、浙江三省。2016年上述三省产量之和占全国锦纶6总产量的83.5%，预计未来我国锦纶6生产仍将继续加速向这三个地区集中。2.3 生产工艺流程及排污点单体制备己内酰胺水解聚合切片生产切片萃取切片干燥聚合管预聚合切片铸槽萃取塔干燥塔制氮系统W1W2W3W3W4W5W6切片质量检验W8W7图1 聚合工艺流程及排污点图平衡微动装置POY丝筒第一热箱冷却板止捻器第一罗拉假捻器分丝器微动装置第二罗拉挂丝喂入油嘴上油卷绕图3 加弹工艺流程图及排污点图W5W6物理性能测定、染色试验DTY丝分级、包装、入库锦纶6切片熔融挤出喷丝头组件纺丝给湿上油牵伸卷绕丝束冷却HOY和FDY物理性能检验、染色试验仓库贮存POY去加弹工段W2W3W1W4图2 纺丝工艺流程图及排污点图分级包装锦纶6生产过程排放的污染物包括废水、废气、固废和噪声，其中以废水为主，废水主要来自聚合生产线、纺丝生产线，废水中的主要污染因子为CODcr、BOD5、NH3-N等。聚合生产废水主要来自生产工艺及辅助生产工艺的排水和生产装置设备的冲洗水，含己内酰胺及低聚物，COD约为2800mg/L，聚合工艺废水可生化性较好，有机污染物浓度较高，拟采取生物厌氧处理的方法，废水在厌氧池中停留时间达到12小时以上。纺丝工艺废水含有油剂，COD约为700mg/L，这部分废水进入污水预处理站前需经过破乳后再经油水分离器，去除油脂。经预处理后的废水进入污水处理站进行处理。锦纶聚合、纺丝过程中产生的含有极少量己内酰胺单体和低聚物的废气，经过过滤、喷淋等方法进行回收利用，然后经高空排放，排放的废气符合国家大气污染物综合治理排放标准、锦纶工厂的设计规范等相关文件条例的要求。 锦纶聚合生产过程中由于开停车、切粒机换刀时会产生一些固体废物，如低聚物、聚合物凝块。锦纶纺丝在生产过程中产生废丝及油剂、废包装物等。2.4 主要节能减排技术与装备推广应用情况锦纶行业主要节能减排技术与应用情况表序号工艺技术名称工艺特点/内容标志性成果/应用推广1国产第二代己内酰胺生产成套技术(1)创新的己内酰胺绿色生产技术:单釜连续淤浆床与钛硅分子筛集成用于环己酮氨肟化合成环己酮肟(2)采用非晶态合金催化剂与磁稳定床集成用于己内酰胺加氢精制。（3）优化和改进工艺、设备，实现成套技术的节能、降耗和减排(1)形成完全拥有自主知识产权的成套技术，申请100余项国内外发明专利。(2)在浙江萧山建成20万吨/年生产装置，产能与产品质量达到国际先进水品。(3)在行业内广泛推广和应用，实现国内己内酰胺产能大幅增长，十二五末期将达到300万吨，摆脱长期以来对国际市场的依赖。2大容量聚己内酰胺高效连续聚合技术1、单线200吨/天、260吨/天；2、采用两段式或三段式聚合技术。已在福建、浙江等地产业化应用或建设中。3PA6聚合单体和低聚体全回用1单体和低聚体全回用, 零排放；2、成本降低约700元/吨。由少数进口线采用推广到普遍使用。4锦纶6聚合回收料除渣过滤回用技术锦纶6聚合工艺回收料的利用技术，采用物理方法低成本去除约三分之一的环状低聚体，提升熔体质量。已用于国内外数个厂家的聚合项目。5锦纶6长丝多头纺丝技术1、16头纺、24头纺；2、单组件双喷丝头技术；3、双胞胎卷绕技术。已在浙江等地应用6锦纶长丝一体集成卷绕技术1、10、12头一体化集成卷绕机；2、无操作平台；3、GR1、GR2、GR3、SR1、SR2、网络器等都集成至卷绕头上1、生头用工、时间和废丝减少一半；2、卷绕空间和空调风量减少1/4；3、实现平行纺丝，消除丝线之间因转角而导到的张力差异，纺丝品质更均匀；4、已在江苏、浙江等地应用7高品质色丝染色均一性好，节能减排满足环保要求可满足机织布要求8锦纶母丝保证产量，满足条干指标取代高端单丝来源：中国化学纤维工业协会3 适用范围本指标体系规定了锦纶6生产企业清洁生产的一般要求。主要包括了生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品特征指标和清洁生产管理要求等六类。本指标体系适用于锦纶6生产企业清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。4 编制指导思想随着我国锦纶6行业生产规模的不断扩大，资源与能源供给压力越来越大，在资源枯竭和生态环境破坏日益严重的状况下，在锦纶6行业推行清洁生产，改变单一的末端污染治理，实行锦纶6行业污染的全过程控制，走可持续发展道路，是促进经济与环境协调发展、开创锦纶6工业污染防治新局面的战略性措施，也是我国锦纶6行业今后污染防治的基本指导思想和方针。本指标体系的出台将指导新建企业或项目在工程设计、施工、投产阶段就要达到国内锦纶6行业清洁生产先进水平，从而在项目投产运行的起始阶段就能满足节能、降耗、减排、增效的清洁生产要求。针对现有锦纶6企业清洁生产方面存在的问题，从定量和定性指标两个方面提出清洁生产改进的方向，以引导锦纶6企业有效实施清洁生产，不断减少资源与能源消耗、减少污染物的产生与排放，提升清洁生产水平，促进企业的持续发展。本指标体系遵循“科学、合理、易操作”的原则进行编制。指标体系的编制体现了产品生命周期分析、生产全过程预防控制和源头削减的思想。本指标体系框架及定量、定性指标内容的确定，充分依据现行的产业结构调整指导目录、化纤行业“十二五”发展规划、指标体系中指标的选取考虑了锦纶6行业生产特点和指标的典型性、代表性、统计指标数据容易获得等因素，使指标体系具有可操作性。5 编制原则5.1 要求5.1.1 依照GB/T 4754确定本指标体系所属：合成纤维单（聚合体）（2653）制造及锦纶纤维（2821）制造行业。5.1.2 本指标体系根据锦纶6行业特点编制，根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。5.1.3 本指标体系定量评价指标选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度；定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。5.2 原则（1）依据法律、相应标准制定的原则；（2）反映锦纶6行业特点的原则；（3）促进锦纶6行业清洁生产和技术进步的原则；（4）设立锦纶6行业标杆，淘汰落后企业的原则。（5）促进锦纶6行业新建企业或新建项目满足国家与地方政府主管对项目核准和市场准入的要求；（6）促进现有锦纶6企业完善清洁生产长效机制，持续提升锦纶6企业清洁生产水平的要求。6 编制过程本标准严格遵循清洁生产的基本指导思想，在广泛收集国内外与化纤行业清洁生产相关的政策、法律法规、技术导则、标准等文献，选择典型企业开展系统深入实地调研，结合我国锦纶6行业清洁生产的现状，针对行业清洁生产审核过程中存在的重点、难点问题，进行全面系统研究的基础上，按清洁生产评价指标体系编制通则确定了标准的范围、框架，完成了本标准初稿的撰写。具体编制过程如下：6.1 资料收集 本指标体系的编制主要依据和参考了以下资料： 产业结构调整指导目录；清洁生产评价指标体系编制通则；工业和通信业清洁生产水平评价技术要求编制通则；中国化纤行业发展与环境保护白皮书（2012年版）等。做为编制本指标体系的支撑性资料。中国化纤协会下发了关于组织编制清洁生产评价指标体系及征集相关数据的函中化协函201666号。对锦纶6企业的能耗、物耗、三废排放情况进行了函调6.2 编制过程2016年7月，2016年7月5日6日，中国化学纤维工业协会锦纶分会、节能环保办公室召开了合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系开题论证会，通过了开题报告，征求了与会专家对合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系框架、范围、内容、计算方法等的建议。2016年7月，在中国化学纤维工业协会锦纶分会、节能环保办公室召集部分龙头企业，成立了合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系编制起草小组。由中国化学纤维工业协会锦纶分会、广东新会美达锦纶股份有限公司等负责执笔起草合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系。起草小组开展了锦纶6行业清洁生产现状、企业清洁生产审核成效调研以及文献资料收集工作，调研工作得到了长乐力恒锦纶科技有限公司，福建锦江科技有限公司，义乌华鼎锦纶股份有限公司，广东新会美达锦纶股份有限公司，福建凯邦锦纶科技有限公司，福建万鸿纺织有限公司，浙江美丝邦化纤有限公司，杭州锦盛纺织有限公司、江苏骏马集团等十余家企业的积极配合，起草小组收集、筛选、汇总了大量信息资料，经反复论证形成了合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产水平评价指标体系初稿。根据2016年10月26日在北京召开的专家咨询会的要求，对初稿进行了修改，并形成合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系征求意见稿。 6.3 编制技术路线第 审三 定阶 阶段 段第 起二 草阶 阶段 段组成合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系编制工作组收集行业资料制定指标体系框架研究国家相关产业政策、国家和地方相关环境法律法规标准文件及其它文献材料编制（锦纶6）清洁生产评价指标体系草案1 编制评价标准指标框架，确定标准指标值2编制（锦纶6）行业清洁生产评价指标体系文本初稿提交（锦纶6）清洁生产评价指标体系征求意见稿广泛征求锦纶6企业、协会及科研院所专家意见提交（锦纶6）清洁生产评价指标体系送审稿组织锦纶6行业专家及政府相关部门审查提交锦纶6行业清洁生产评价指标体系报批稿由国家三部委组织审批颁布第 准一 备阶 阶段 段 报 批 和第 审四 批阶 颁段 布 阶 段反馈修订修改提出修改意见图4 （锦纶6）清洁生产评价指标体系编制技术路线图7 评价指标体系的确立 本指标体系框架的确立，主要依据清洁生产评价指标体系编制通则，将清洁生产标准 化纤行业（锦纶）（2008年环保部发布）标准体系进行整合提升，并根据锦纶6行业生产特点，新增部分考核指标。行业清洁生产评价指标体系由一级指标和二级指标组成。标准的一级指标为生产工艺/技术/装备指标、资源与能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标、清洁生产管理指标等六大类指标。二级指标的设置则考虑了各主要工序指标的代表性、典型性和指标统计数据的易得性，并对应一级六大类指标设置。7.1 基本要求7.1.1 依照GB/T 4754确定本指标体系所属：合成纤维单（聚合）体制造及锦纶纤维制造行业。7.1.2 本指标体系根据锦纶6行业特点编制，根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。7.1.3 本指标体系定量评价指标选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度；定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。7.1.4 本指标体系适用于锦纶6生产企业清洁生产的审核与评价，作为对企业清洁生产工作进行综合考核评价。也适用于锦纶6生产企业新建或改扩建项目的清洁生产评价。7.2 指标选取的说明7.2.1 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普适性、概括性的指标，包括：生产工艺/技术/装备指标、资源与能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标、清洁生产管理指标六大类指标。二级指标为反映锦纶6企业清洁生产各方面具有代表性的、内容具体、易于评价考核的指标，考虑了国家有关法律、法规、政策、标准对锦纶6生产各主要工序的要求，同时还考虑了锦纶6行业在清洁生产工艺、技术、装备与管理等方面取得的技术成果和成功管理经验。7.2.2 本指标体系将一级指标中的资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标定为定量评价指标；将生产工艺及装备指标、清洁生产管理指标定为定性评价指标。8 指标内容的确定8.1 权重值与分权重值的确定8.1.1 权重值的确定一级指标包括：生产工艺/技术/装备指标、资源与能源消耗指标、污染物产生指标、资源综合利用指标、产品特征指标、清洁生产管理指标等六类指标，根据这六类指标在对锦纶6企业清洁生产水平评价中所起的作用和影响程度大小，将生产工艺/技术/装备指标权重值确定为0.2，资源与能源消耗指标权重值确定为0.25，资源综合利用指标权重值确定为0.1，污染物产生指标权重值确定为0.2，产品特征指标权重值确定为0.1，清洁生产管理指标权重值确定为0.15。在一级定量、定性指标权重值中，权重值较高的说明该类指标在清洁生产水平评价中所起的作用和影响程度较大。8.1.2 分权重值的确定对于隶属于一级指标的二级指标分权重值的确定，根据各二级指标在一级指标范围内对清洁生产的贡献多少，影响程度大小而定，分权重值大的指标其对清洁生产贡献较大、影响程度较大。8.1.3 定量、定性指标基准值的确定在定量评价指标体系中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就选用国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求值的，则选用国内重点大中型锦纶6企业近年来清洁生产所实际达到的指标值：级为国内清洁生产领先水平、级为国内清洁生产先进水平、级国内清洁生产基本水平。在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况、生产工艺装备是否先进、生产规模是否合理、资源能源利用等国家鼓励推广的节能技术应用是否完备。8.1.4 指标选取原则评价指标选取的原则是:(1)体现源头和过程控制:覆盖原材料、生产过程和产品的各个主要环节，全面反映产品生命周期对环境的影响。(2)体现污染预防思想:指标不需要涵盖所有的环境、社会、经济等指标，主要反映出锦纶6生产企业日常所使用的资源量及产生废物量，包括使用能源、水或其它资源的情况，通过对这些指标的评价能够反映出在保护自然环境，特别是在通过节约和资源的有效利用方面企业所做的工作。(3)容易量化:评价指标是反映锦纶6生产企业需要推行清洁生产的迫切性，指标涉及面较广，有些指标难以量化。为了使所确定的评价指标既能反映企业的主要情况，又简便易行，在选择指标时要充分考虑到指标体系的可操作性。因此，尽量选择容易量化的指标项，可以给清洁生产指标的评价提供有力的证据。(4)与现有政策的一致性:该指标体系必须与先前出台的化纤行业的环保政策法规标准保持一致，确保锦纶6行业朝着正确的方向发展。8.2 指标选取（1）指标分类六大类清洁生产一级指标当中，生产工艺与装备指标是通过调查国内外同行业的先进生产工艺与装备水平，在满足国家产业政策要求的基础上，采用资源消耗低、污染排放少的清洁生产工艺、装备和制造技术。具体指标可包括规模、装备、生产过程控制水平、环保设施等。资源能源消耗指标为行业常用的经济指标。该指标目的是促进企业采用节能、节水、节材，最大限度降低资源、能源的消耗，提高资源能源利用效率。具体指标为：单位原料消耗量、单位产品新鲜水消耗量、单位产品综合能耗。资源综合利用指标的目的是促进企业采取综合利用措施，充分利用企业内部产生的废物和副产品，减少废物的最终产生和排放。具体包括工业用水重复利用率和废丝、废料综合利用率。污染物产生指标是根据总量控制要求以及国家和地方污染物排放要求，结合锦纶6行业的污染特征而确定的，其目的是从源头上采取有效措施，减少重点污染物的产生。相关二级指标包括单位产品废水产生量、废气产生量。污染物排放指标与其相对应，旨在限定企业的排放行为。产品特征指标的目的是促使企业采用先进的生产工艺、装备以及先进的管理手段，提高锦纶6维产品的质量。清洁生产管理水平是影响各行业清洁生产绩效的重要因素。清洁生产管理指标要求企业从清洁生产审核制度执行、清洁生产部门设置和人员配备、清洁生产管理制度、环评制度、“三同时”制度执行情况等管理环境中对环境影响大的方面，根据各行业的具体情况提出规范性要求。具体指标包括法律法规、产业政策执行情况、清洁生产审核制度的执行情况、生产过程控制、环境应急预案有效、环境信息公开等。其中，限定性指标为对节能减排有重大影响的指标，或者法律法规明确规定严格执行的指标。原则上，限定性指标主要包括但不限于单位产品能耗限额、单位产品取水定额、行业特征污染物。（2）指标基准值的确定考核基准值的选取，既要考虑政策要求，也要考虑当前的行业实际情况。因此，在选取考核基准值时，在符合国家现行产业发展、环境保护政策和行业发展规划要求的前提下，充分考虑锦纶6行业的现有水平，确定指标级水平的基准值时，以当前国内5%的企业达到该水平为取值原则；确定指标级水平的基准值时，以当前国内20%的企业达到该水平为取值原则；确定指标级水平的基准值时，以当前国内50%的企业达到该水平为取值原则。此外，清洁生产是一个相对概念，它将随着经济发展和技术更新而不断完善，达到新的更高、更先进的水平。因此清洁生产评价指标的考核基准值，也应视行业技术进步趋势和国内企业情况进行不定期调整，不能一成不变，其调整周期最长不应超过5年。（3）权重分值的确定清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重。它原则上是根据该项指标对粘胶纤维企业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。一级指标的权重集，二级指标的权重集。其中，=1，。也就是一级指标的权重之和为1，每个一级指标下的二级指标权重之和为1。（4）考核周期的确定为使行业清洁生产工作持续有效地向前发展，使之不断深入，企业清洁生产工作的考核应当定期进行，一般宜以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步，这样有利于企业不断总结经验，也利于考核工作的顺利进行。8.3 综合评价指数为综合考核锦纶6生产企业清洁生产的总体水平，采用综合考核指标进行评价。 利用综合评价指数进行企业清洁生产总体水平的评价，就是综合考虑一级和二级指标的得分，在此基础上建立合适的数学模式，综合评价企业的清洁生产总体水平。通过加权平均、逐层收敛可得到评价对象在不同级别gk的得分Ygk，公式为:该方法可对所有被考核企业均采用这一相同比例进行计算，比较客观地反映被考核企业的清洁生产水平和企业间相对差距。8.4 清洁生产企业的评定锦纶6生产企业清洁生产水平的评定，是以其清洁生产综合评价指数为依据的，根据目前我国锦纶6行业的实际情况，结合生产企业的综合评价指数得分对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为清洁生产领先企业、清洁生产先进企业或清洁生产一般企业，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于下表。锦纶6纤维生产企业清洁生产水平判定表清洁生产水平等级清洁生产综合评价指数级（清洁生产领先水平）85，同时全部达到一级限定性指标要求级（清洁生产先进水平）85，同时全部达到二级限定性指标要求级（清洁生产基本水平）=100，满足全部三级定量定性指标要求考虑到清洁生产最终目的和现行环境保护政策法规要求，凡参评企业被地方环保主管部门认定为主要污染物排放未“达标”(指总量未达到控制指标或污染源排放超标)的，则该企业不能被评定为“清洁生产领先企业”、“清洁生产先进企业”或“清洁生产企业”。由于锦纶纤维品种丰富，锦纶民用丝FDY、HOY、DTY长丝统一按照77.8dtex/实际线密度这算，锦纶工业长丝按照1110dtex/实际线密度这算。经过对全国部分锦纶6纤维生产企业的实际测算，本指标体系基本上能够反映企清洁生产的实际水平，具有一定的可行性。8.5 考核项目及指标值的确定8.5.1 生产工艺与装备要求的确定锦纶6主要原料是己内酰胺经水解反应生成聚酰胺高聚物时总有8%左右的低聚物产生，故无法实现熔体直接纺丝，所以只能先生产切片，再将切片熔融纺丝，锦纶6生产过程较其他合成纤维的生产反应时间较长，在给熔体加热及保温过程中需要消耗较多的能量。因此，提高锦纶6生产工艺及装备水平成为锦纶行业节能降耗的重要环节，指标体系中确立了七项主要考核指标，即生产过程控制水平、尼龙聚合装置是否采用浓缩液全回用技术、聚合单线生产能力水平、丝装置24头以上（70D以下）高速纺高效节能技术、对聚合的干燥风机等大型电机采用变频控制技术、采用MVR技术、采用电磁螺杆加热技术。传统的国内锦纶6聚合生产中，没有己内酰胺回收再利用的工艺流程。己内酰胺浓缩液全回收工艺及配套装备，以三效蒸发器、齐聚物分离器和解聚釜等作为核心工艺装备，实施原料的循环利用，达到全回用目的，突破了低聚物解聚及其与己内酰胺单体高效分离的技术难题，显著降低了原料成本并减少固体残渣物的损耗。锦纶聚合单线产能大型化技术，是在以往单线低产技术的基础上，进行了设备和工艺的大幅调整，实现了年产7-10万吨的锦纶单线聚合产能。该技术以北京三联工程公司为主要技术代表，在国内首次研发两步两塔法实现开环、加成和缩聚三步反应，开发三级串联萃取工艺及装置，发明三效蒸发、齐聚物分离、解聚为一体的单体全回收工艺，实现自主组态和编程，全流程的在线监控与质量控制。锦纶单线产能大型化技术，实现了综合能耗降低24%。传统的单独卷绕头受锭轴长度、丝饼厚度和卷绕成型的限制，头数不能无限增加，双胞胎多头卷绕技术的开发，是将传统旧机型两个位的单独卷绕头合并组成一个卷绕头，同时两个位的SR1、GR2、GR3辊、网络器和导丝器全部合二为一，SR1、GR2、GR3辊长度和直径适当增加，即构成了新型的“双胞胎”多头纺丝卷绕机。现阶段以24头卷绕机为主要技术。MVR蒸发器，是英文mechanical vapor recompression的简称。MVR是重新利用它自身产生的二次蒸汽的能量，从而减少对外界能源的需求的一项技术。二次蒸汽，经过压缩机的压缩，压力和温度得以升高，热焓随之增加，被送到蒸发器的加热室当作加热蒸汽即生蒸汽使用，使料液维持蒸发状态，而加热蒸汽本 身将热量传递给物料，本身冷凝成水。这样，原来要废弃的蒸汽就得到了充分的利用，回收了潜热，又提高了热效率。其工作过程是低温位的蒸汽经压缩机压缩，温度、压力提高，热焓增加，然后进入换热器冷凝，以充分利用蒸汽的潜热。除开车启动外，整个蒸发过程中无需新蒸汽。MVR技术目前已经相对成熟，上世纪70年代国外广泛应用于化工、制药、造纸、污水处理、海水淡化等行业。国内MVR技术起步较晚，10年前才开始有应用，目前大多数应用在无机化工领域。 电磁螺杆加热技术-将原来的纺丝螺杆电加热的方式改成电磁加热，节能效果明显。传统的螺杆加热是采用铝哈弗加热方式，电阻产生焦耳热，通过加热套外壳把热量传递给套筒。电能转换为热量后，传动辐射到套筒上能用的热能低于60%，造成大量的热能浪费。利用高频电磁加热技术，通过电子技术和电磁兼容技术，把交流电源整流、滤波、逆变成高频交变电流，再转换成高频交变磁场，磁场碰到金属材质的套筒又转换为高频交变电流，使金属套筒直接从内部发热，热效率达到95%，热量基本控制在螺杆套筒内部，基本无能量损失。8.5.2 资源能源利用指标的确定通过前期调研并整理近年间行业发展特点，针对锦纶6生产确立综合能耗、新鲜水取水量、产品原料消耗三项指标，并分别制定了I、II、III级指标（指标的选取依据见附件部分重点企业数据调查表），同时针对重点消耗品绘制了平衡图，详见附件。其中产品综合能耗指标，聚合单线装备产能的提高，多头纺丝及卷绕的采用，加弹机的大型化，以及节能减排技术的使用，都会有进一步降低单位产品的综合能耗。锦纶6工厂消耗水的环节主要是空压冷却系统的冷却挥发水，生产工艺过程中用水量较少，新鲜水取水量很难进一步下降。近年，随着己内酰胺新工厂的加入，极大地缓解了锦纶原料供应的紧张局面，己内酰胺的质量也越来越稳定，加之装备质量的提升，锦纶产品链的物耗也具有一定的下降空间。8.5.3 资源综合利用指标的确定锦纶6生产过程中资源综合利用率指标设立了工业用水重复利用率和废丝、废料综合利用率两项指标。工业用水重复利用率指标的确定：工业用水的重复利用率取决于新水的补充量，新的污水处理技术的出现使得工业用水重复利用水平逐渐提高，目前，国际上先进的化纤工业用水重复利用率接近97%，考虑到水资源的状况，因此，确定一级为95回用；二级90和三级为85%回用。生产过程中产生的废丝、废料是可利用资源，回收利用率达到100%。8.5.4 污染物产生指标（末端处理前）的确定锦纶6生产过程排放的污染物包括废水、废气、固废和噪声，其中以废水为主，废水主要来自聚合生产线、纺丝生产线，废水中的主要污染因子为CODcr、BOD5、NH3-N等。聚合生产废水主要来自生产工艺及辅助生产工艺的排水和生产装置设备的冲洗水，含己内酰胺及低聚物，聚合工艺废水可生化性较好，有机污染物浓度较高，拟采取生物厌氧处理的方法，废水在厌氧池中停留时间达到12小时以上。纺丝工艺废水含有油剂，这部分废水进入污水预处理站前需经过破乳后再经油水分离器，去除油脂。经预处理后的废水进入污水处理站进行处理。锦纶6聚合、纺丝过程中产生的含有极少量己内酰胺单体和低聚物的废气，经过过滤、喷淋等方法进行回收利用，然后经高空排放，排放的废气符合国家大气污染物综合治理排放标准、锦纶工厂的设计规范等相关文件条例的要求，指标值的选取依据见附件二。8.5.5 产品特性指标的确定产品特性指标主要考虑产品的安全性能，针对产品有毒有害物质限量进行检测。其次考察产品合格率指标，以减少等外品的产生量及提高产品品质。8.5.6 清洁生产管理指标的确定本体系按照2013版清洁生产编写指南的规定的基础上增加了管理制度和能源管理两方面的对应指标，较原来仅从环境管理要求角度执行清洁生产相比，主要在清洁生产审核周期、清洁生产部门设置和人员配置、强制性清洁生产审核政策执行情况、建设项目环保“三同时”执行情况、合同能源管理、能源管理体系实施等方面对环境管理要求之外的指标进行了补充和说明，进一步强调了清洁生产，除满足法律法规之外的一些执行性比较强、利于清洁生产工作深入开展和能源节约方面进行了规定。本体系中首次管理制度纳入到指标之中，从清洁生产内部审核周期执行情况、清洁生产部门设置和人员配置、清洁生产管理制度、相关方环境管理四个方面对其进行考核。从人员配置和制度完善程度和相关方环境管理方面对企业进行了约束，旨在加强清洁生产在企业执行过程中的分量，便于清洁生产高质量、高效推进和执行。环境管理与清洁生产审核指标增加了强制性清洁生产审核政策执行情况、环境管理体系认证通过及持续复审通过情况、建设项目环保“三同时”执行情况、有无重大环境事（环保投诉、相关环保不良记录）内容，原有生产过程中环境管理继续保留。能源管理指标从合同能源管理和能源管理体系实施两方面能源管理指标进行展开，旨在加强清洁能源的推广和应用。上述清洁生产管理指标基本包含锦纶6行业当前的环境管理现状和现代企业在今后环境保护、能源管理方面的发展趋势。清洁生产的内涵在于节能、降耗、减污、增效，作为清洁生产评价指标体系，必须抓住和国家节能、减排密切相关的主要指标，不可能对每种污染物作出详尽的规定。但这些污染物也必须控制，因此，本指标规定：污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求。使得清洁生产评价指标体系三级水平的要求至少为达标排放。8.5.7 指标值的确定依据指标值的确定是任何指标体系建立的基础，也是指标体系的核心。通过对我国主要的锦纶6生产企业目前的生产技术装备、生产管理、资源能源消耗、产污、排污等环节的数据资料进行调查和整理；并搜集了国内部分新、改、扩建企业的项目可行性研究报告、环评报告书、环境监测报告单、污染物排放量申报表等；还参考了大量国内外的文献资料。以国内领先企业数据作为一级指标数值的确定依据；二级指标以国内先进企业指标状况为参考，考虑未来行业发展趋势可能带来的技术改造和升级等因素确定指标数值；三级指标则以目前国内行业基本水平并适当调整以激励企业推进清洁生产来确定指标值。本指标体系最后通过审议、征求意见确定指标值。根据国内典型企业提供的相关数据，指标体系起草阶段绘制了物料及水平衡图，详细内容见附件。8.6 主要参考资料GB/T2589-2008综合能耗计算通则国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会清洁生产审核暂行办法国家发展和改革委员会国家环境保护总局令第16 号中国化纤行业发展与环境保护 东华大学出版社 2009.企业清洁生产审计手册M 国家环境保护总局北京中国环境科学出版社1996第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室北京2008.化学纤维概论（第二版） 中国纺织出版社 2008清洁生产审核培训教材M国家环境保护总局科技标准司中国环境出版社2001化纤工业十二五发展指导意见9 指标体系实施的技术可行性9.1 指标体系实施的经济分析本标准指标体系中，以定量指标为主，如资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标，这些指标是锦纶6企业内部考核生产管理的常用指标，通过加强对生产工艺管理，实施技术及设备改造等途径来实现。而定性指标中，生产工艺装备及技术、产品有毒有害物质限量、清洁生产管理指标，也是对基本设施、生产过程及管理体系方面的一些要求，投入一定的资金便可达到。因此标准地实施的经济方面是可行的。9